АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-302/23 

Екатеринбург

21 февраля 2023 г.

 

Дело № А07-21231/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2023 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гайдука А. А.,

судей Сирота Е. Г., Абозновой О. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2022 по делу № А07-21231/2021 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель:

общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» – ФИО1 (доверенность от 01.01.2023 № 119-1/07-11).

Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – общество «Башкирэнерго», истец, заявитель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – УОЖГ администрации ГО г. Уфа РБ) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 3 640 595 руб. 75 коп., процентов начисленных  за пользование чужими денежными средствами в размере 27 528 руб. 89 коп. за период с 24.04.2021 по 17.06.2021, также процентов начиная с 18.06. 2021по день фактической оплаты задолженности.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.03.2022 по ходатайству истца произведена замена ответчика на надлежащего ответчика – муниципальное образование город Уфа Республики Башкортостан в лице администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – администрация ГО г. Уфа РБ, ответчик); УОЖГ администрации ГО г. Уфа РБ привлечено к делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.08.2022 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2022 решение суда отменено. В удовлетворении исковых требований отказано.

Общество «Башкирэнерго», не согласившись с названным судебным актом, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, оставить в силу решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанций норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что судом апелляционной инстанции ошибочно усмотрены признаки бездействия истца в связи с отсутствием фактов проведения контрольных проверок приборов учета электрической энергии в даты, ограниченные годовым сроком с момента размещения объектов уличного освещения на объектах электросетевого хозяйства истца, указывая в дальнейшем на невозможность возложения на ответчика неблагоприятных последствий длительного бездействия общества «Башкирэнерго», признавая ответчика слабой стороной по делу.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для его отмены не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество «Башкирэнерго» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Башкортостан, а также проводит проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как указывает истец в ходе проведенной 07.04.2021 проверки установлено, что по адресу: 

<

...> (вход в сквер «Волна», объект – пункт питания наружного освещения) осуществлено потребление электроэнергии без заключенного в установленном порядке договора, отсутствуют документы, подтверждающие оплату за потребленную электрическую энергию.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 07.04.2021 № 010705630А0004, на основании которого осуществлен расчет стоимости за бездоговорное потребление электрической энергии; объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 598395,60 кВт/ч, стоимость объема потребленной электроэнергии по данному акту составляет 3 640 595 руб. 75 коп.

Как указывает истец, в соответствии с требованиями, установленными пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения), ответчик был заблаговременно уведомлен о предстоящей проверке.

В адрес ответчика направлена претензия о погашении суммы задолженности по бездоговорному потреблению электрической энергии с приложением актов, расчета бездоговорного потребления, счета на оплату. 

Поскольку направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения, обязательство по оплате не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, установив факт бездоговорного потребления электрической энергии, а также  объем и стоимость потребленной электрической энергии, в отсутствие доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, исходя из того, что сети наружного освещения были переданы в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан, пришел к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Установив факт нарушения ответчиком сроков оплаты потребленной электрической энергии, суд первой инстанции признал подлежащим удовлетворению и требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 24.04.2021 по 17.06.2021, в сумме 27 528 руб. 89 коп.

При этом, руководствуясь положениями постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат последующему начислению и взысканию за период с 18.06.2021 по 31.03.2022.

Суд апелляционной инстанции, установив, что акт неучтенного потребления электрической энергии составлен обществом  «Башкирэнерго» с существенными нарушениями норм действующего законодательства (в отсутствие надлежащего извещения истцом ответчика о составлении акта неучтенного потребления), пришел к выводу, что акт неучтенного потребления не может быть признан надлежащим допустимым доказательством по делу.

Поскольку акт неучтенного потребления от 07.04.2021 № 010705630А0004 признан апелляционным судом недопустимым доказательством, в отсутствие иных надлежащих допустимых доказательств бездоговорного потребления электроэнергии, принимая во внимание невозможность проверки схемы бездоговорного подключения к сетям истца, отраженной в акте, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии основании для удовлетворения исковых требований. В связи с этим отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении исковых требований.

Требования общества «Башкирэнерго» о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии основаны на составлении истцом акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 07.04.2021 № 010705630А0004.

В соответствии со статьями 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Нормой пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у   него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 названных Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Анализ вышеприведенных норм права указывает на то, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в установленном порядке.

Как установлено судом апелляционной инстанции, доказательства надлежащего извещения обществом «Башкирэнерго» ответчика о составлении акта неучтенного потребления  истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом суду не представлено.

Представленное истцом суду письмо от 06.04.2021 № БЭ/1.7.5-2375 критически оценено судом апелляционной инстанции, поскольку истцом по спорным обстоятельствам представлены в сопоставимые периоды три письма, а именно указанное выше от 06.04.2021, а также от 07.04.2020; из указанных писем и имеющейся практики нарочного принятия входящей корреспонденции, достоверно усматривается, что УОЖГ администрации ГО г. Уфа РБ, принимает входящие отправления путем проставления унифицированного штампа, с нанесением его оттиска и дополнительным указанием от руки фактической даты получения. 

Вместе с тем, письмо-уведомление о предстоящей проверке от 06.04.2021 № БЭ/1.7.5-2375 таких реквизитов не содержит, несмотря на то, что оно направлено именно УОЖГ администрации ГО г. Уфа РБ.

Ссылки истца на уведомление о предстоящей проверки посредством направления письма от 07.04.2020 исследованы апелляционным судом, и отклонены, так как указанным письмом истец направил оформленный акт бездоговорного потребления, то есть оно оформлено уже после проведенной проверки, в которой представитель потребителя не участвовал.

Исследовав, представленные фотоматериалы проверки, суд апелляционный инстанции указал, что фотоматериалы в своей совокупности также не подтверждают факт бездоговорного подключения, поскольку не позволяют воспроизвести схему бездоговорного подключения к сетям истца, указанную в акте.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истолковав вышеуказанные нормы применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями норм         статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что акта неучтенного потребления, составленный обществом «Башкирэнерго» по результатам проверки, вопреки доводам истца, составлен с существенными нарушениями требований Основных положений.

В этой связи, а также учитывая, что акт неучтенного потребления признан апелляционным судом недопустимым доказательствам факта бездоговорного потребления, принимая во внимание отсутствие иных надлежащих доказательств бездоговорного потребления электроэнергии, суд апелляционной инстанции правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Доводы заявителя жалобы о том, что судом апелляционной инстанции ошибочно усмотрены признаки бездействия истца в связи с отсутствием фактов проведения контрольных проверок приборов учета электрической энергии в даты, ограниченные годовым сроком с момента размещения объектов уличного освещения на объектах электросетевого хозяйства истца, указывая в дальнейшем на невозможность возложения на ответчика неблагоприятных последствий длительного бездействия общества «Башкирэнерго», признавая ответчика слабой стороной по делу, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку не подтверждают факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.

Фактически заявителем жалобы не опровергнуты установленные апелляционным судом существенные нарушения норм действующего законодательства при составлении акта неучтенного потребления от 07.04.2021 № 010705630А0004, иные надлежащие допустимые доказательства бездоговорного потребления электроэнергии суду в нарушение положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта, а потому не могут служить поводом для его отмены.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,            пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба общества «Башкирэнерго» – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда              от 25.10.2022 по делу № А07-21231/2021 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

 

Председательствующий                                             А.А. Гайдук 

 

Судьи                                                                          Е.Г. Сирота 

 

                                                                                     О.В. Абознова