АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-4156/2024

г. Нижний Новгород                                                                                                                                   07 мая 2025 года

Резолютивная часть объявлена 28.04.2025

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-89)

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания Пальцевой Я.В.,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 (доверенность), ФИО2 (доверенность)

от ответчика: ФИО3 (доверенность)

от третьего лица: ФИО4 (доверенность)

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску открытого акционерного общества "ДК Ленинского района"

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

к муниципальному образованию "город Нижний Новгород" 

в лице Администрации города Нижнего Новгорода

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,

администрация Ленинского района города Нижнего Новгорода

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами 

Администрации города Нижнего Новгорода 

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

о взыскании 12 079 263 руб. 11 коп.,

и у с т а н о в и л : иск заявлен о взыскании 12 079 263 руб. 11 коп. задолженности по повышающему коэффициенту к нормативу потребления коммунальных услуг холодное водоснабжение и горячее водоснабжение в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета за период с июля 2021 года по сентябрь 2023 года (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – далее АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Ленинского района города Нижнего Новгорода, комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода.

Исковые требования основаны на статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьях 157, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 261-ФЗ), пунктах 42, 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), и мотивированы неисполнением обязательств по оплате поставленных в жилые помещения коммунальных ресурсов.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, ответчик с иском не согласен по доводам, изложенных в позициях.

Как следует из материалов дела, муниципальное образование город Нижний Новгород является собственником жилых помещений, перечисленных в иске (с учетом уточнения иска) и расположенных в многоквартирных домах, которые находятся в управлении Общества.

В многоквартирные дома поставлен коммунальный ресурс. По помещениям, которые не оснащены индивидуальными приборами учета, истец рассчитал размер платы по повышающему коэффициенту к нормативу потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению за период с июля 2021 года по сентябрь 2023 года, который составил 12 079 263 руб. 11 коп., и выставил счет Администрации, неоплата которого послужила основанием для обращения Общества с иском в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 4 статьи 13 Закона N 261-ФЗ на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 01.01.2011 завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В отношении многоквартирных домов обязанности по обеспечению оснащения жилых или нежилых помещений приборами учета, вводу установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащей технической эксплуатации, сохранности и своевременной замене возлагаются согласно Правилам N 354 на собственников этих помещений (пункт 81 Правил N 354).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено несение собственником помещения в многоквартирного дома обязанности по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещение другим лицам.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При расчете размера платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 01.01.2017 - 1,5.

Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Следовательно, применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено, во-первых, наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды (горячей, холодной) и электроэнергии, во-вторых, отсутствием в помещении таких приборов учета, когда имеется техническая возможность их установки. При этом отсутствие такой технической возможности доказывает собственник помещения.

В материалы дела истцом представлен альтернативный расчет. 

При составлении альтернативного расчета истцом учтен довод ответчика и исключены частично помещения, которые не находились в муниципальной собственности, а также скорректирован период задолженности по каждому помещению отдельно.

По альтернативному расчету истцом заявлено о взыскании 11 769 967 руб. 73 коп. задолженности.

Альтернативный расчет судом проверен и признан верным. Ответчик альтернативный расчет арифметически не оспорил.

В связи с тем, что в соответствии с законодательством обязанность по оснащению жилого помещения в многоквартирном доме несет его собственник, и с учетом, что Администрация как представитель собственника спорных жилых помещений является таковым, суд пришел к выводу о том, что требование о взыскании повышающего коэффициента является правомерным.

Вопреки требованиям статей 9 и 65 АПК РФ, ответчик не опроверг надлежащим образом обстоятельства, на которые сослался истец, в том числе, не представил доказательств отсутствия технической возможности установки в спорных жилых помещениях индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды.

Аргумент ответчика о наличии у истца обязанности представить доказательства наличия либо отсутствия технической возможности установки индивидуальных приборов учета не принят судом.

В соответствии с положениями Правил № 354, на которые ссылается ответчик, потребителю предоставлено право требовать от исполнителя коммунальных услуг составления акта об установлении факта отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета. Доказательств обращения к Обществу с целью составления настоящих актов ответчик не представил. Обязанность по доказыванию отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета возложена именно на ответчика как собственника спорных помещений.

Обязанность по оснащению жилого помещения в многоквартирном жилом доме индивидуальным прибором учета возложена на его собственника, однако ответчик не подтвердил отсутствие технической возможности установки данного оборудования, поэтому у суда отсутствуют основания для освобождения Администрации от исполнения обязанности по внесению платы, размер которой обусловлен отсутствием индивидуальных приборов учета в жилых помещениях.

Довод ответчика об исключении задолженности по 15 помещениям по адресам: Баумана 

<

...>; Героя Попова, д.3А, кв.10, кв.57, кв.43; ФИО5, д.11А, кв.52, кв.21, кв.8, кв.5; ФИО5, д.12, корп.2, кв.96; Героя ФИО6, д.29/2, кв.28, кв.1, кв.54; Станкозаводская, д.4, кв.6, кв.7; пр.Ленина, д.24В, кв.108, не находящихся в муниципальной собственности в спорный период, судом рассмотрен и отклонен.

Постановлением администрации г. Н.Новгорода от 21.01.2019 №72 утверждена муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Нижнего Новгорода" на 2019 - 2024 годы", постановлением администрации г. Н.Новгорода от 27.12.2022 № 7129 (ред. от 27.02.2025) утверждена программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Нижнего Новгорода" на 2023 - 2028 годы".

Согласно данным программам для возможности вовлечения объектов муниципальной имущественной казны в сделки (приватизация, передача в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление) активно проходит процесс технической инвентаризации и регистрации права собственности муниципального образования город Нижний Новгород на объекты недвижимости.

В соответствии выпискам из ЕГРН на помещения, которые не исключены из расчета, первым зарегистрированным собственником является город Нижним Новгородом. Регистрация произведена преимущественно в декабре 2021 года и в июне 2023 года.

Спорные помещения находились в муниципальной собственности в период с июля 2021 года по сентябрь 2023 года, однако в отношении них не была своевременно осуществлена государственная регистрация права.

Вместе с тем, истец произвел расчет задолженности по указанным помещениям с учетом перехода права собственности иным лицам в спорный период.

Суд установил, что в период с июля 2021 года по сентябрь 2023 года в многоквартирных домах индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения не устанавливались.

Таким образом, суд пришел к выводу, что при отсутствии индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения и при наличии технической возможности их установки ресурсоснабжающая организация обоснованно применила повышающий коэффициент к нормативу потребления, установленному для коммунальной услуги, в связи с чем, суд удовлетворяет иск с учетом альтернативного расчета размера задолженности.

В остальной части суд отказывает в иске. 

Иные возражения и доводы судом рассмотрены и отклонены как необоснованные.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с  муниципального образования "город Нижний Новгород" в лице Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)  в пользу открытого акционерного общества "ДК Ленинского района" (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 11 769 967 руб. 73 коп. долга и 81 261 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На основании данного судебного акта возвратить открытому акционерному обществу "ДК Ленинского района" (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета  государственную пошлину в сумме 1 750 руб., уплаченную по платежному поручению от 06.02.2024 №438.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Судья                                                                                                                                                                            С.Г. Окутин