Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-153106/23-149-1249

г. Москва

21 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «САБИДОМ» (141006, 

<

...> офис 1)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве

третьи лица ФИО2, ФИО3, ф/у ФИО4

о признании незаконными решения от 13.06.2023 №КУВД-001/2022-44752054/5, от 05.06.2023 №КУВД-001/2022-44754074/5, от 13.06.2023 №КУВД-001/2022-44765674/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45074537/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45085031/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44772274/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-44772361/9, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44857233/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44861689/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44867251/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44873298/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44875181/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44879340/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44897377/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44898745/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44900158/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44901888/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44951561/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44954677/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44970027/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44972269/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44973479/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44977974/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44981466/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44982885/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44984376/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-45011911/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-45011996/5, №КУВД-001/2022-45012098/5, №КУВД-001/2022-45012156/5, №КУВД-001/2022-45012281/5, №КУВД-001/2022-45072312/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45083388/5, от 27.06.2023 №КУВД-001/2022-45087128/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45101716/5, №КУВД-001/2022-45106315/5, №КУВД-001/2022-45114814/5, №КУВД-001/2022-45116359/5, №КУВД-001/2022-45117830/5, №КУВД-001/2022-45122391/5, №КУВД-001/2022-45125087/5, №КУВД-001/2022-45140057/5, №КУВД-001/2022-45145944/5, №КУВД-001/2022-45150794/5, от 27.06.2023 №КУВД-001/2022-45153419/5, №КУВД-001/2022-45155250/5, №КУВД-001/2022-45156869/5, №КУВД-001/2022-45159209/5, №КУВД-001/2022-45166392/5

с участием:

от заявителя: ФИО5 (дов. от 16.10.2023), ФИО6 (дов. от 04.09.2023)

от ответчика: ФИО7 (дов. от 24.01.2023 №Д-39)

от 3-х лиц: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Дело рассмотрено с перерывом с 08.11.2023 по 15.11.2023, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.

ООО «САБИДОМ» в лице конкурсного управляющего ФИО8 (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – ответчик, Управление) от 13.06.2023 №КУВД-001/2022-44752054/5, от 05.06.2023 №КУВД-001/2022-44754074/5, от 13.06.2023 №КУВД-001/2022-44765674/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45074537/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45085031/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44772274/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-44772361/9, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44857233/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44861689/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44867251/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44873298/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44875181/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44879340/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44897377/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44898745/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44900158/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44901888/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44951561/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44954677/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44970027/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44972269/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44973479/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44977974/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44981466/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44982885/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44984376/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-45011911/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-45011996/5, №КУВД-001/2022-45012098/5, №КУВД-001/2022-45012156/5, №КУВД-001/2022-45012281/5, №КУВД-001/2022-45072312/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45083388/5, от 27.06.2023 №КУВД-001/2022-45087128/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45101716/5, №КУВД-001/2022-45106315/5, №КУВД-001/2022-45114814/5, №КУВД-001/2022-45116359/5, №КУВД-001/2022-45117830/5, №КУВД-001/2022-45122391/5, №КУВД-001/2022-45125087/5, №КУВД-001/2022-45140057/5, №КУВД-001/2022-45145944/5, №КУВД-001/2022-45150794/5, от 27.06.2023 №КУВД-001/2022-45153419/5, №КУВД-001/2022-45155250/5, №КУВД-001/2022-45156869/5, №КУВД-001/2022-45159209/5, №КУВД-001/2022-45166392/5, об обязании  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем проведения государственной регистрации перехода прав собственности на объекты. 

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, Решением Арбитражного суда Московской области от 24.04.2019 по делу №А41-100991/18 ООО «Сабидом» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, конкурсным управляющим утверждена ФИО9. Сообщение опубликовано в газете «Коммерсантъ» №76(6556) от 27.04.2019.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25.06.2020 по делу №А41-100991/18 суд освободил ФИО9 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве должника ООО «Сабидом» на основании п. 1 ст. 20.3, п. 1 ст. 144 Закона о банкротстве. Определением Арбитражного суда Московской области от 28.10.2020 по делу №А41-100991/18 конкурсным управляющим утвержден ФИО8 (ИНН 

<

***>, член ПАУ ЦФО, адрес для направления корреспонденции: 115184, г. Москва, а/я 12). Применены правила параграфа 7 Закона о банкротстве о применении правил банкротства застройщика.

Определением Арбитражного суда Московской области от 16.03.2023 по делу №А41-100991/18, срок конкурсного производства в отношении ООО «Сабидом» продлен до 19.09.2023.

ООО «Сабидом» является застройщиком жилого поселка «Фестиваль», включающим 57 малоэтажных домов в составе 390 таун-хаусов на территории г. Москвы, пос. Сосенское, вблизи дер. Сосенки, проданных участникам долевого строительства.

Данные дома располагаются на земельных участках, на которые ООО «Сабидом» также заключал предварительные договоры купли-продажи объектов недвижимого имущества (жилого помещения, таун-хауса и придомового земельного участка) с третьими лицами-гражданами, по условиям которых заявитель обязался в будущем, в том числе построить жилые помещения в жилых домах сблокированного типа малоэтажной застройки на земельных участках, в итоге образованных в результате раздела, и передать их в собственность покупателям.

В настоящее время на земельных участках фактически построено 57 домов блокированного типа.

В связи с необходимостью защиты прав граждан-участников долевого строительства и передачей ООО «Сабидом» земельных участков в собственность граждан под их домами, ООО «Сабидом» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о признании предварительного договора купли продажи земельных участков №1 от 1811.2013 договором купли-продажи с условиями предварительной платы, обязании зарегистрировать переход права собственности на 60 земельных участков, суммарной площадью 77 000 кв.м.

В соответствии с Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.2017 по делу №А40-32652/17, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2018, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.06.2018, Определением Верховного суда РФ от 04.10.2018 №305-ЭС18-15459 и вступившим в законную силу, суд решил признать предварительный договор №1 купли-продажи земельного участка от 18.11.2013, заключенный между ФИО3, ФИО10 и ООО «Сабидом» договором купли-продажи будущей вещи с условием о предварительной оплате и произвести государственную регистрацию перехода права собственности на 60 земельных участков общей площадью 77 000 кв.м на следующие земельные участки, находящиеся по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, вблизи дер. Сосенки, подлежит регистрации за ООО «Сабидом».

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:691 площадь 449 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:692, площадь 743 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:693, площадь 873 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:694, площадь 783 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:695, площадь 733 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:696, площадь 736 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:697, площадь 2808 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:698 площадь 813 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:699, площадь 707 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:700, площадь 698 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:701, площадь 753 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:702, площадь 595 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:703, площадь 711 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:704 площадь 758 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:705площадь 615 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:706, площадь 595 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:707 площадь 583 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:708, площадь 1098 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:709, площадь 1056 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:710, площадь 454 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:711, площадь 368 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:712, площадь 459 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:713 площадь 432 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:714, площадь 392 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:715, площадь 457 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:716, площадь 368 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:717, площадь 462 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:718, площадь 430 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:719, площадь 394 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:720, площадь 457 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:721, площадь 366 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:722, площадь 463 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:723, площадь 430 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:724 площадь 397 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:725, площадь 457 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:726, площадь 364 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:727, площадь 465 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:728, площадь 426 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:729, площадь 395 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:730 площадь 5543 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:731, площадь 661 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:732, площадь 625 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:733, площадь 461 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:734, площадь 687 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:735, площадь 638 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:736, площадь 473 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:737, площадь 727 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:738, площадь 678 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:739, площадь 1090 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:740, площадь 946 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:01203 J6:741, площадь 1016 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:742, площадь 1019 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:743, площадь 1077 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:744, площадь 979 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:745, площадь 936 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:746, площадь 1170 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:747, площадь 1179 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:748, площадь 1296 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:749, площадь 345 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0000000:3995 площадь 30911 кв.м.

В соответствии с вышеуказанным Решением суда, конкурсный управляющий застройщика ООО «Сабидом» обратился 15.08.2022 с заявлением о государственной регистрации перехода прав в отношении вышеуказанных объектов недвижимости.

Переход права собственности на основании вышеуказанного Решения был зарегистрирован за ООО «Сабидом» 27.09.2022 сотрудником Управления 

на 4 земельных участка:

1.земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:691 площадь 449 кв.м., (Собственность 77:17:0120316:691-77/051/2022-13 от 27.09.2022 22:26:37)

2. земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:692, площадь 743 кв.м., (Собственность 77:17:0120316:692-77/051/2022-13 от 27.09.2022 22:26:41

3.земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:693, площадь 873 кв.м., (Собственность 77:17:0120316:693-77/051/2022-13 от 27.09.2022 22:27:12)

4. земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:694, площадь 783 кв.м.,(Собственность, 77:17:0120316:694-77/051/2022-13 от 27.09.2022 22:27:06)

На остальные 56 земельных участков были направлены уведомления о приостановлении регистрационных действий в связи с наложением ареста на них.

В настоящее время все аресты сняты, ввиду чего конкурсный управляющий ООО «Сабидом» обратился в Управление с заявлениями о возобновлении государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки.

Однако, конкурсному управляющему ООО «Сабидом» при наличии уже зарегистрированного перехода права собственности на земельные участки (кад. номера 77:17:0120316:691, 77:17:0120316:692, 77:17:0120316:693, 77:17:0120316:694), были выданы идентичные отказы в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на остальные земельные участки от 13.06.2023 №КУВД-001/2022-44752054/5, от 05.06.2023 №КУВД-001/2022-44754074/5, от 13.06.2023 №КУВД-001/2022-44765674/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45074537/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45085031/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44772274/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-44772361/9, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44857233/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44861689/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44867251/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44873298/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44875181/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44879340/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44897377/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44898745/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44900158/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44901888/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44951561/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44954677/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44970027/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44972269/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44973479/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44977974/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44981466/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44982885/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44984376/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-45011911/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-45011996/5, №КУВД-001/2022-45012098/5, №КУВД-001/2022-45012156/5, №КУВД-001/2022-45012281/5, №КУВД-001/2022-45072312/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45083388/5, от 27.06.2023 №КУВД-001/2022-45087128/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45101716/5, №КУВД-001/2022-45106315/5, №КУВД-001/2022-45114814/5, №КУВД-001/2022-45116359/5, №КУВД-001/2022-45117830/5, №КУВД-001/2022-45122391/5, №КУВД-001/2022-45125087/5, №КУВД-001/2022-45140057/5, №КУВД-001/2022-45145944/5, №КУВД-001/2022-45150794/5, от 27.06.2023 №КУВД-001/2022-45153419/5, №КУВД-001/2022-45155250/5, №КУВД-001/2022-45156869/5, №КУВД-001/2022-45159209/5, №КУВД-001/2022-45166392/5.

Не согласившись с указанными отказами, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования ООО «САБИДОМ», суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона №218-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника, представителя собственника или иного лица, указанного в п. 1-3 ст. 15 Федерального закона №218-ФЗ, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (п. 4 ст. 15 Федерального закона №218-ФЗ).

В силу части 4 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 5 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3).

При этом, понятие «правовой экспертизы» представленных на государственную регистрацию документов в соответствии со ст. 29 Федерального закона №218-ФЗ представляет собой проверку на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Правовая экспертиза не затрагивает содержание гражданского права, а лишь удостоверяет юридическую силу правоустанавливающих документов. 

В соответствии со статьей 27 Федерального закона №218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В рассматриваемом споре отказы регистрирующего органа были мотивированы тем, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, а именно:

- представленным на регистрацию судебным актом не устанавливается право собственности ООО «САБИДОМ». Вышеуказанное решение суда не является основанием для государственной регистрации права собственности ООО «САБИДОМ».

- на государственную регистрацию представлены документы, которые подписаны ненадлежащим образом, а именно отсутствует УКЭП лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, а также в заявлении отсутствует ссылка на пакет документов, в котором представлен подлинник вышеуказанного предварительного договора.

Вместе с тем, отказывая в регистрации, Управление не учло следующее.

Так, в оспариваемых отказах Управление ссылается на то, что представленным на регистрацию судебным актом не устанавливается право собственности ООО «САБИДОМ». Вышеуказанное решение суда не является основанием для государственной регистрации права собственности ООО «САБИДОМ».

Однако, вопреки указанной позиции Управления, суд отмечает следующее.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 11.12.2017 по делу №А40-32652/17 суд решил: «Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на 60 земельный участков общей площадью 77 000 кв.м. согласно заявленного перечня по адресу: Москва, поселения Сосенское, вблизи дер. Сосенки на ООО «Сабидом»…».

В настоящем случае вышеуказанное вступившее в законную силу Решение суда, в силу ст. 16 АПК РФ обязательно для исполнения и является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений.

При этом Управление не было лишено процессуальной возможности обратиться в суд с рамках дела №А40-32652/17 с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения судебного акта, в том числе по вопросу осуществления государственной регистрации перехода права собственности. Указанное Управлением реализовано не было.

Уклонение регистрирующего органа от исполнения решения суда привело  к обращению Заявителя в суд с настоящим заявлением.

Таким образом, указанное основание для отказа в осуществлении регистрационных действий является незаконным и необоснованным.

Кроме того, обосновывая отказы, Управление указало, что на государственную регистрацию представлены документы, которые подписаны ненадлежащим образом, а именно отсутствует УКЭП лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, а также в заявлении отсутствует ссылка на пакет документов, в котором представлен подлинник вышеуказанного предварительного договора.

Вместе с тем, как было указано судом ранее, основанием для осуществления регистрационных действий в настоящем случае является Решение Арбитражного суда г.Москвы от 11.12.2017 по делу №А40-32652/17.

Указанный судебный акт был представлен в виде автоматизированной копии, скачанной с официального сайта суда https://kad.arbitr.ru/.

При этом, как указано в Определении Верховного Суда РФ от 07.10.2020 №302-ЭС20-13971 по делу №А19-27905/2019, надлежащей копией судебного акта является в том числе автоматизированная копия судебного акта, поскольку размещение судебного акта в открытом официальном источнике не умаляет его законность и достоверность.

Кроме того, Решение Арбитражного суда г.Москвы от 11.12.2017 по делу №А40-32652/17 содержит указание на то, что в настоящее время ФИО2 находится в следственном изоляторе, а ФИО3 скрывается от правосудия, в связи с чем конкурсный управляющий ООО «САБИДОМ» лишен возможности истребовать у последних оригинал договора.

Указанное также свидетельствует о том, что Заявитель лишен возможности представить указанный договор с УКЭП лиц, его подписавших, либо совместно с ними явиться в Управление для осуществления регистрационных действий по переходу права собственности на земельные участки.

Данные обстоятельства не были надлежащим образом оценены Управлением.

Исходя из изложенного, судом установлено, что ООО «САБИДОМ» при обращении в Управление полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий. Документы соответствуют требованиям законодательства РФ и отражают информацию, необходимую для осуществление регистрационных действий.

Следовательно, у Управления отсутствовали правовые основания для отказа в осуществлении регистрационных действий, в связи с чем оспариваемые решения являются незаконными и необоснованными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований.

Судом рассмотрены все доводы Ответчика, однако они не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд  возлагает на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке и сроки.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.65, 167-170, 176, 181, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 13.06.2023 №КУВД-001/2022-44752054/5, от 05.06.2023 №КУВД-001/2022-44754074/5, от 13.06.2023 №КУВД-001/2022-44765674/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45074537/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45085031/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44772274/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-44772361/9, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44857233/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44861689/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44867251/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44873298/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44875181/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44879340/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44897377/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44898745/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44900158/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44901888/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44951561/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44954677/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44970027/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44972269/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44973479/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44977974/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44981466/5, от 03.07.2023 №КУВД-001/2022-44982885/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-44984376/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-45011911/5, от 30.06.2023 №КУВД-001/2022-45011996/5, №КУВД-001/2022-45012098/5, №КУВД-001/2022-45012156/5, №КУВД-001/2022-45012281/5, №КУВД-001/2022-45072312/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45083388/5, от 27.06.2023 №КУВД-001/2022-45087128/5, от 29.06.2023 №КУВД-001/2022-45101716/5, №КУВД-001/2022-45106315/5, №КУВД-001/2022-45114814/5, №КУВД-001/2022-45116359/5, №КУВД-001/2022-45117830/5, №КУВД-001/2022-45122391/5, №КУВД-001/2022-45125087/5, №КУВД-001/2022-45140057/5, №КУВД-001/2022-45145944/5, №КУВД-001/2022-45150794/5, от 27.06.2023 №КУВД-001/2022-45153419/5, №КУВД-001/2022-45155250/5, №КУВД-001/2022-45156869/5, №КУВД-001/2022-45159209/5, №КУВД-001/2022-45166392/5.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем проведения государственной регистрации перехода прав собственности на объекты с кадастровыми номерами:

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:695, площадь 733 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:696, площадь 736 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:697, площадь 2808 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:698 площадь 813 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:699, площадь 707 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:700, площадь 698 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:701, площадь753 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:702, площадь 595 кв.м., 

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:703, площадь 711 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:704 площадь 758 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:705 площадь 615 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:706, площадь 595 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:707 площадь 583 кв.м., 

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:708, площадь 1098 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:709, площадь 1056 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:710, площадь 454 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:711, площадь 368 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:712, площадь 459 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:713 площадь 432 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:714, площадь 392 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:715, площадь 457 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:716, площадь 368 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:717, площадь 462 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:718, площадь 430 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:719, площадь 394 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:720, площадь 457 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:721, площадь 366 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:722, площадь 463 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:723, площадь 430 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:724 площадь 397 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:725, площадь 457 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:726, площадь 364 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:727, площадь 465 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:728, площадь 426 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:729, площадь 395 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:730 площадь 5543 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:731, площадь 661 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:732, площадь 625 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:733, площадь 461 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:734, площадь 687 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:735, площадь 638 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:736, площадь 473 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:737, площадь 727 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:738, площадь 678 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:739, площадь 1090 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:740, площадь 946 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:741, площадь 1016 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:742, площадь 1019 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:743, площадь 1077 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:744, площадь 979 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:745, площадь 936 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:746, площадь 1170 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:747, площадь 1179 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:748, площадь 1296 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0120316:749, площадь 345 кв.м.,

земельный участок, кадастровый (условный) номер 77:17:0000000:3995 площадь 30 911 кв.м.

Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу ООО «САБИДОМ»  расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (три тысячи рублей).

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                                             М.М. Кузин