Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-8114/2019

г. Благовещенск

17 июня 2020 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 17.06.2020. Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2020.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего А.Г.,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Патрол» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

муниципальному казенному предприятию города Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным одностороннего расторжения договора,

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2,

при участии в заседании:

от истца: ФИО3, по доверенности от 10.10.2019, паспорт;

от ответчика: ФИО4, по доверенности №31 от 14.06.2019, паспорт, копия диплома о высшем образовании;

третье лицо: не явилось, извещено,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Патрол» (далее – ООО «Патрол», истец) с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию города Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс» (далее – МКП «ГСТК», ответчик) о признании незаконным одностороннего расторжения договора № А-212 оказания услуг по предоставлению торгового места (площади) от 03.09.2019.

В обоснование исковых требований истец указал на необоснованность отказа ответчика от исполнения договора, и, как следствие ущемление прав общества на пользование торговой площадкой № 1е, расположенной по адресу: 

<

...>.

Определением от 17.12.2019 к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

В судебном заседании 10.06.2020 представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме, дал дополнительные пояснения по делу.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему; дал дополнительные пояснения по делу.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения заседания извещено в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

03.09.2019 между МКП «ГСТК» (исполнитель) и ООО «Патрол» (заказчик) был заключен договор оказания услуг № А-212 по предоставлению торгового места (площади) по условиям которого исполнитель предоставляет заказчику, а заказчик принимает для организации объекта торговли и ведения самостоятельной торговой деятельности торговую площадь под номером 1е, площадью 15 кв.м., по маршруту Торговая зона, расположенное по адресу: Игнатьевское шоссе 11. Торговое место предоставляется заказчику для реализации  новогодних деревьев (пункт 1.1 договора).

Договор заключен на срок с 15.12.2019 по 31.12.2019 (пункт 1.2 договора).

Оплата за предоставленное торговое место составляет 19 845 руб. в месяц, с учетом НДС, из расчета 1102 руб. за 1 м?. Стоимость одного квадратного метра определяется на основании базового фиксированного тарифа – 1750 руб. коэффициента места расположения – 0,7 и коэффициента занимаемой площади – 0,9. В указанную сумму не включены расходы исполнителя за: электроснабжение и предоставление оборудования (если такие услуги фактически предоставляются). Тарифы на предоставление торгового места установлены администрацией города Благовещенска Амурской области (пункт 3.1 договора).

Заказчик обязан оплачивать сумму, указанную в пункте 3.1 договора, не позднее 5 числа текущего месяца авансовыми платежами (пункт 3.5 договора).

Условия расторжения договора, в том числе, право на односторонний отказ от договора предусмотрено пунктами 5.2, 5.3, 5.5 договора.

Уведомлением от 15.10.2019 № 3462 ответчик сообщил о расторжении договора оказания услуг №А-212 по предоставлению торгового места (площади) от 03.09.2019 в одностороннем порядке.

Не согласившись с односторонним отказом от исполнения договора №А-212 по предоставлению торгового места (площади) от 03.09.2019, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность, регулируются Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». 

Торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) по договорам о предоставлении торговых мест на срок, не превышающий срока действия разрешений (часть 2 статьи 15 Закона № 271-ФЗ). 

По своей правовой природе договоры о предоставлении торговых мест являются разновидностью договора аренды, в силу чего к ним подлежат применению положения норм гражданского законодательства, регулирующих правоотношения сторон, вытекающие из договоров аренды (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 619 Гражданского кодекса РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя, установленные в договоре в соответствии с частью 2 статьи 619 Гражданского кодекса РФ, могут быть и не связаны с какими-либо нарушениями со стороны арендатора.

По смыслу названных правовых норм досрочное расторжение договора аренды по требованию арендодателя допускается в случаях нарушения договора арендатором. При отсутствии таких нарушений расторжение договора аренды возможно только, если иные основания предусмотрены условиями договора.

В соответствии с пунктом 5.2 договор может быть досрочно расторгнут в одностороннем порядке по требованию исполнителя, в том числе, когда заказчик: 

1) пользуется торговым (и) местом (ами) с нарушением условий договора, а именно п.2.1, и раздела 3 настоящего договора и Правил работы Торгового комплекса «Торговый центр № 2»; 

2) существенно ухудшает состояние переданного ему торгового оборудования; 

3) два или более раз по истечении срока установленного в п. 3.2 настоящего договора не вносит оплату за оказанную услугу; 

4) установления факта распития заказчиком (продавцом) на рабочем месте спиртных напитков, или факта нахождения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; 

5) не исполнения требований Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; 

6) в иных случаях, указанных в настоящем договоре и правилах работы торгового центра.

Пунктом 5.5 договора установлено, что договор может быть расторгнут сторонами в иных случаях не предусмотренных пунктами 5.2, 5.3 договора. В данном случае договор считается расторгнутым по истечении десяти календарных дней с момента получения стороной письменного уведомления о расторжении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В пункте 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ). 

Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. 

В данном случае договор считается расторгнутым по истечении десяти календарных дней с момента получения стороной письменного уведомления о расторжении договора.

Как следует из материалов дела, уведомление № 3462 от 15.10.2019 о расторжении договора оказания услуг №А-212 по предоставлению торгового места (площади) от 03.09.2019 в одностороннем порядке было направлено истцу 16.10.2019 заказным письмом № 6750204003805, но не было получено ООО «Патрол», в связи с чем было возвращено за истечением срока хранения органом почтовой связи отправителю 23.11.2019.

Вместе с тем, статье 165.1 Гражданского кодекса РФ установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пунктах 67-68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, при заключении договора №А-212 по предоставлению торгового места (площади) от 03.09.2019 стороны пришли к соглашению о возможности досрочного расторжения договора в одностороннем порядке (пункт 5.5 договора), ответчик воспользовался указанным правом, направив соответствующее уведомление.

Направление уведомления в адрес ООО «Патрол» подтверждается представленной в дело квитанцией от 16.10.2019 с номером почтового идентификатора №67502040003805, указанный в квитанции идентификатор соответствует идентификатору отчета с сайта «Почта России», доказательств направления на иной адрес, чем указано сторонами в договоре истец не представил.

Кроме того, из материалов дела следует и истцом не оспаривается, что уведомление № 3462 от 15.10.2019 о расторжении договора оказания услуг №А-212 по предоставлению торгового места (площади) от 03.09.2019 было повторно вручено ООО «Патрол» нарочно 25.11.2019.

Поскольку ответчиком соблюдены требования, предусмотренные статьей 450.1 Гражданского кодекса РФ о направлении уведомления, что истцом не оспорено, постольку договор в силу вышеназванных норм с учетом статьи 191 Гражданского кодекса РФ прекратил свое действие с 01.12.2019, по истечению 10 дней с момента получения уведомления о расторжении договора.

При заключении договора стороны достигли соглашения касательно условий договора о праве арендодателя отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке (пункт 5.5 договора), в этой связи ответчик воспользовался указанным правом, направив соответствующее уведомление.

Таким образом, реализация права на односторонний отказ от договора, повлекшее его расторжение и дальнейшее прекращение правоотношений сторон, является законным.

Кроме того, из материалов дела следует, что на основании заявки ИП ФИО2, поданной 30.09.2019 (вх. № 3237) между МКП «ГСТК» (исполнитель) и ИП ФИО2 (заказчик) был заключен договор оказания услуг № А-227 по предоставлению торгового места (площади) по условиям которого исполнитель предоставляет заказчику, заказчик принимает для организации объекта торговли и ведения самостоятельной торговой деятельности торговую площадь под номером 1е, площадью 15 кв.м, по маршруту Торговая зона, расположенное по адресу: Игнатьевское шоссе 11. Торговое место предоставляется заказчику для реализации  новогодних деревьев (пункт 1.1 договора).

Указанный договор заключен на период с 15.10.2019 по 31.12.2019 (пункт 1.2 договора).

МКП «ГСТК» в уведомлении от 15.10.2019 № 3462 было предложено ООО «Патрол» подать новую заявку на предоставление торгового места, возможностью подачи которой ООО «Патрол» не воспользовалось.

Между тем, встречное обязательство по внесению арендной платы в порядке авансирования во исполнение пункта 3.5 договора № А-212 от 03.09.2019 ООО «Патрол» не исполнило.

Кроме того, исходя из назначения предоставляемого исполнителем по договору торгового места – продажа новогодней сосны, потребительская ценность для заказчика по договору утрачена. 

Оснований для квалификации действия ответчика недобросовестными не установлено, поскольку, заявляя отказ от исполнения договора, последний реализовал предоставленное ему законом и договором право, реализация этого права, с учетом вышеуказанных обстоятельств, не может свидетельствовать об отклонении действий арендодателя от добросовестного поведения любого другого участника гражданского оборота. 

Поскольку, заявляя отказ от исполнения договора, МКП «ГСТК» реализовал предоставленное ему законом и договором право в удовлетворении исковых требований ООО «Патрол» о признании незаконным одностороннего расторжения договора № А-212 оказания услуг по предоставлению торгового места (площади) от 03.09.2019 следует отказать.

Отказывая в удовлетворении требования, судом не принята ссылка истца на отсутствие права МКП «ГСТК» на сдачу в аренду спорной площади, поскольку в силу пункта 10 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», договор аренды, заключенный лицом, не обладающим в момент его заключения правом собственности на объект аренды (договор аренды будущей вещи), не является недействительным на основании статей 168 и 608 ГК РФ. Кроме того, как следует из пункта 4.3.2 договора № 8216 аренды земельного участка от 15.12.2003, заключенного между комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска и МКП «ГСТК», учреждение вправе сдавать участок в субаренду.

Довод истца о заключении между МКП «ГСТК» и ИП ФИО2 договора № А-227 по предоставлению торгового места (площади) от 16.10.2019 на срок с 15.10.2019 по 31.12.2019 без проведения торгов, сам по себе направлен на оспаривание указанного договора и не влияет на существо рассматриваемого спора о признании недействительным одностороннего отказа от договора № А-212 оказания услуг по предоставлению торгового места (площади) от 03.09.2019, заключенного между МКП «ГСТК» и ООО «Патрол».

Государственная пошлина по иску в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6000 руб. 

Истцом при подаче иска была уплачена госпошлина по платежному поручению № 372 от 13.11.2019 в размере 6000 руб. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы, связанные с уплатой  государственной пошлины при подаче иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в иске отказать.

Государственную пошлину отнести на истца.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                              А.Г. Осадчий