АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-15459/2023

г. Иркутск

30 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.01.2024. Полный текст решения изготовлен 30.01.2024.  

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зыряновой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВЫЙ ЦЕНТР-ВЕАКОН" (далее – истец, юридический адрес: 299057, Г СЕВАСТОПОЛЬ, ПАРКОВАЯ УЛ, ЗД. 7, ПОМЕЩЕНИЕ 6/54, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее – ответчик, юридический адрес: 107174, РОССИЯ, Г МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ, Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании 1 985 367 руб. 69 коп.,

при участии в судебном заседании: 

от истца: до перерыва - ФИО2 – генеральный директор, паспорт; после перерыва – не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 25.10.2023 № ВСЖД-212/Д, ФИО4 – представитель по доверенности от 15.01.2024 № ВСЖД-3Д, паспорта, дипломы, 

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВЫЙ  ЦЕНТР-ВЕАКОН" (далее - истец, ООО "ЗКЦ-ВЕАКОН") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее - ответчик, ОАО "РЖД") о взыскании задолженности за выполненные по договору оказания услуг по проведению кадастровых работ по земельным участкам от 05.05.2021 № 681/ЗКТЭ-ЦДИЦП/21/1/1 от 05.05.2021 работ в размере 1 949 712 руб. 00 коп., неустойки за нарушение сроков оплаты работ за период с 13.04.2023 по 10.07.2023 в размере 35 655 руб. 69 коп.

Истец настаивает на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему, указывая, на то, что именно действия ответчика привели к тому, что истец не смог выполнить работы в полном объеме, пройти в полном объеме государственную регистрацию и получить выписки из ЕГРН, просил взыскать стоимость выполненных работ согласно калькуляции затрат. Пояснил, что выполнение в полном объеме работ явилось невозможным ввиду отсутствия у исполнителя доверенности от имени заказчика на представление его интересов в регистрирующих органах, а также непредставление в полном объеме необходимых для устранения замечаний регистрирующего органа документов. Намерений уклониться от исполнения обязательств у истца не имелось, о чем свидетельствует переписка сторон, многочисленные запросы истца в адрес ответчика на представление дополнительных документов и согласований. 

Ответчик требования истца не признает, согласно представленному в материалы дела отзыву на иск и дополнений к нему, считает требования не подлежащими удовлетворению, договор прекратившим действие с 29.01.2022. Указал на то, что в связи с нарушением подрядчиком требований к подготовке межевых планов и получением уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета земельных участков, обязанность по договору считается неисполненной, а полученные от истца документы не представляют для заказчик потребительской ценности, заказчик утратил интерес к исполнению работ, вследствие чего отказался от принятия исполнения. Кроме того, относительно непредставления нотариально заверенной доверенности на представление интересов заказчика в эксплуатирующих, инспектирующих и согласующих органах указал, что подрядчик не явился за получением доверенности, соответственно она не была востребована исполнителем в течение всего периода действия договора. 

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв с 09.01.2024 до 16.01.2024 до 09 час. 00 мин. 

После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с участием представителей ответчика, в отсутствие представителя истца.

Истец заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивировав его невозможностью явки представителя в судебное заседание ввиду занятости в другом процессе. 

Ответчик против удовлетворения ходатайства возражал, ссылаясь на умышленное затягивание истцом судебного разбирательства, указал на отсутствие необходимости в отложении рассматриваемого спора. 

Рассмотрев ходатайство истца, учитывая приведенные в его обоснование мотивы, суд отказывает в его удовлетворении, поскольку на необходимость представления дополнительных доказательств либо выяснение обстоятельств истцом не указано, а учитывая длительность рассмотрения дела, сторонам было предоставлено достаточное количество времени для обоснования правовых позиций. 

Суд отмечает, что отложение судебного заседания в силу статьи 159 АПК РФ является правом, а не обязанностью суда, в связи с чем отложение судебного заседания без наличия уважительных причин для отложения повлечет необоснованное затягивание рассмотрения дела.  

В связи с изложенным дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ, по имеющимся в нем доказательствам, в отсутствие представителя истца.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами, заслушав представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» (заказчик) и ООО «ЗКЦ-ВЕАКОН» (исполнитель) заключен договор оказания услуг № 681/ЗКТЭ-ЦДИ ЦП/21/1/1 от 05.05.2021 (далее - договор), согласно пунктам 1.1, 1.2 которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по проведению кадастровых работ по земельным участкам. Содержание услуг, их результаты и требования к ним указаны в техническом задании (приложение № 1). 

Согласно пункту 2.1 цена договора составляет 1 789 998 руб. 00 коп. без НДС. 

Сторонами 11.11.2021 было подписано дополнительное соглашение № 681/ЗКТЭ-ЦДИ ЦП/21/1/1/4520576 к договору (далее – дополнительное соглашение) на увеличение объёмов работ и цены договора до 2 045 712 руб. 00 коп. без НДС.

По завершении оказания услуг исполнитель представляет заказчику, но не позднее 2 числа месяца следующего за месяцем оказания услуг, результаты оказанных услуг (отчетные материалы), оформленные в соответствие с техническим заданием, подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки работ (услуг) в двух экземплярах (пункт 3.1 договора).  

Согласно пункту 3 технического задания, являющего приложением № 1 к договору в редакции дополнительного соглашения) по результатам оказанных услуг исполнитель обязан представить заказчику: 

- по 7 (семи) земельным участкам полосы отвода железной дороги с кадастровыми номерами 03:19:0:0014, 03:19:0:0015, 03:19:0:0016, 03:19:0:0017, 03:19:0:0018, 03:19:0:0019, 03:19:190101:0024, зарегистрированным на праве собственности Российской Федерации, расположенным в Тарбагатайском районе Республики Бурятия:

- схемы земельных участков полосы отвода железной дороги с отражением объектов недвижимого имущества (с идентификацией объектов ОАО «РЖД»), границ смежных землепользований (масштаб в границах станций 1:1000, на перегонах 1:5000) и с учетом площади сформированных ранее земельных участков полосы отвода железной дороги в 2-х экземплярах на бумажном носителе и на электронном носителе в формате PDF.

- каталоги координат границ земельных участков в системе ведения кадастрового учета.

- межевые планы, заверенные кадастровым инженером в 1 экземпляре на бумажном носителе и на электронном носителе; 

- выписки из ЕГРН на каждый земельный участок в 2 экз. на бумажном носителе и в форме электронного XML-документа, заверенного ЭЦП филиала ФГУП «ФКП Росреестра»;

- пояснительную записку о ходе выполнения работ, заключение кадастрового инженера (при изменении кадастровых номеров и иных характеристик земельных участков). 

По земельному участку с кадастровым номером 03:06:390105:3 расположенному по адресу Республика Бурятия, Заиграевский район, п/ст Челутай, ул. Транспортная, дом 2а:

- схема перераспределения границ земельного участка на бумажном носителе и на электронном носителе в формате PDF;

- межевой план заверенный кадастровым инженером в 1 экземпляре на бумажном носителе и на электронном носителе;

- выписки из ЕГРН на земельный участок в 2 экз. на бумажном носителе и в форме электронного XML-документа, заверенного ЭЦП филиала ФГУП «ФКП Росреестра». 

Пунктом 1.3 договора установлено, что сроки оказания услуг определяются календарным планом – приложение № 2 к договору и составляют с даты заключения договора по 30.11.2021. 

Согласно пункту 3.3 договора в случае мотивированного отказа заказчика от приемки услуг он вправе по своему выбору потребовать: устранения недостатков за счет исполнителя с указанием сроков их устранения, возмещения своих расходов на устранение недостатков, соразмерного уменьшения цены договора, указав требование и сроки его выполнения в мотивированном отказе, либо расторгнуть договор с применением последствий, указанных в пункте 11.5 договора.  

Истец указал на выполнение части работ по договору и направление ответчику результата работ и акта выполненных работ 26.11.2021, что подтверждается сопроводительным письмом № 93. Выписки из ЕГРН, как результат работ, не направлялись в связи с тем, что не были получены исполнителем ввиду отсутствия возможности обращаться самостоятельно в орган учета и регистрации прав с подготовленными межевыми планами и получать результаты проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Направленные документы были получены заказчиком 01.12.2021, однако приемка работ как того требуют условия договора не состоялась, представленный заказчиком ответ №исх-1703/ВСЖД от 03.12.2021, направленный исполнителю посредством электронной почты 06.12.2021, не содержал мотивированного отказа от приемки услуг с перечнем недостатков, а представлял уведомление о необходимости исполнения обязательств по договору в полном объеме и указание на необходимость представления отчетных материалов.

Истец в обоснование иска указал, что невозможность выполнения работ была связана с тем, что у ООО «ЗКЦ-ВЕАКОН» отсутствовала доверенность на представление интересов заказчика в Управлении Росреестра. При этом заказчик затягивал с проведением процедуры согласования, с подачей заявлений и получением результатов в Росреестре, а также не предпринял необходимых и требуемых от него действий для завершения работ, направив исполнителю уведомление от 30.12.2021 №ИСХ-18656/ВСЖД о расторжении договора. 

Мотивами принятия ответчиком решения о расторжении договора явилось нарушение подрядчиком требований к подготовке межевых планов и получение в декабре 2021 года уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета земельных участков. В связи с чем заказчик, посчитав обязанность по договору неисполненной, а полученные от истца документы не представляющими для заказчика потребительской ценности, услуги не принял, в соответствии с пунктами 3.3, 11.2, 11.3, 11.5 договора отказался от подписания акта сдачи-приемки работ (услуг), направив в адрес исполнителя уведомление о расторжении договора с 29.01.2023.  

На момент получения уведомления исполнителем были выполнены работы в отношении 7 земельных участков полосы отвода железной дороги с кадастровыми номерами 03:19:0:0014, 03:19:0:0015, 03:19:0:0016, 03:19:0:0017, 03:19:0:0018, 03:19:0:0019, 03:19:190101:0024, зарегистрированных на праве собственности Российской Федерации, расположенных в Тарбагатайском районе Республики Бурятия, а также по дополнительному соглашению работы в отношении земельного участка 03:06:390105:3, расположенного в Республике Бурятия, Заиграевском районе, п/ст Челутай, ул. Транспортная, д. 2А. 

Впоследствии в адрес заказчика было оформлено и направлено письмо с разъяснениями о проделанной работе №104 от 16.12.2021, однако приемка работ не состоялась, равно как и не был получен мотивированный отказ от их приемки. 

Поскольку ответчиком не осуществлена оплата выполненных до расторжения договора работ, истец 03.02.2023 направил в адрес заказчика претензионное письмо от 30.01.2023 № 10 с требованием об оплате суммы задолженности по договору в размере 1 949 712 руб. 00 коп. с приложением калькуляции относительно стоимости проделанной работы. На данную претензию ответчиком направлен ответ от 28.02.2023 № исх-2476/ВСиб об отказе в оплате предъявленной суммы.

Указанное послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд. 

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам. 

Проанализировав условия представленного договора № 681/ЗКТЭ-ЦДИ ЦП/21/1/1 от 05.05.2021 в редакции дополнительного соглашения, суд считает, что по своей правовой природе он является договором на выполнение проектных и изыскательских работ, правоотношения по которому регулируются положениями параграфов 1, 4 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).  

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Предмет договора согласован сторонами в разделе 1 Договора и приложении № 1 (техническом задании).

Сроки выполнения работ указаны в приложении № 2 к договору (календарный план оказания услуг). 

Таким образом, судом установлено, что сторонами согласованы существенные условия договора № 681/ЗКТЭ-ЦДИ ЦП/21/1/1 от 05.05.2021, в связи с чем данный договор является заключенным, порождающим взаимные права и обязанности сторон.  

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику, оформленная актом (статья 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

В отношении капитального строительства и ремонтно-строительных работ альбом унифицированных форм первичной учетной документации, утвержден постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100. В перечень унифицированных форм входят акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). 

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что по завершении оказания услуг исполнитель представляет заказчику результаты оказанных услуг (отчетные материалы), оформленные в соответствие с Техническим заданием, подписанный со своей Стороны акт сдачи-приемки работ (услуг) в двух экземплярах.

Таким образом, поскольку регулирующее подрядные взаимоотношения законодательство и договор № 681/ЗКТЭ-ЦДИ ЦП/21/1/1 от 05.05.2021 прямо предусматривают возможность подтверждения факта выполнения работ и его объема исключительно составлением акта, указанный документ свидетельствует как о факте приема работ, так и подтверждает объем таковых.

При этом, согласно пункту 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» оформленный в одностороннем порядке акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, в случае если мотивы отказа заказчика от подписания акта будут признаны судом необоснованными.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела истец представил суду акт № 3 от 30.01.2023, от подписания которого ответчик отказался, сославшись на пункты 3.3, 11.2, 11.3, 11.5 и направив в адрес ООО «ЗКЦ-ВЕАКОН» письмо от 30.12.2021 №ИСХ-18656/ВСЖД с уведомлением о расторжении договора. В обоснование причин принятого решения ОАО «РЖД» указало, что в связи с нарушением подрядчиком требований к подготовке межевых планов и получением в декабре 2021 года уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета земельных участков, обязательства по договору на момент окончания срока их выполнения – 30.11.2021, считаются невыполненными. Более того, в ходе рассмотрения дела заказчик указал, что представленный истцом результат работ без получения итогового результата в виде выписок из ЕГРН не представляет для него потребительской ценности, в связи с чем работы не подлежат оплате в полном объеме. 

ООО «ЗКЦ-Веакон», возражая относительно расторжения договора по причине неисполнения им принятых на себя обязательств, указало, что обязательства по договору выполнены им в той части, которая была возможна к исполнению, последний этап работ – получение выписок из ЕГРН на спорные земельные участки не выполнен по обстоятельствам не зависящим от исполнителя, ввиду не представления заказчиком необходимых для государственной регистрации документов, а также связан с неполучением доверенности на представление интересов заказчика.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что предусмотренные договором работы в полном объеме ООО «ЗКЦ-Веакон» выполнены не были, к приемке предъявлена часть выполненных работ, без постановки на государственный  кадастровый учет спорных земельных участков. 

Так, в ходе выполнения работ кадастровым инженером ответчика выполнены следующие работы в отношении семи земельных участков полосы отвода железной дороги: заказаны, получены и проанализированы исходные данные о внесенных в ЕГРН объектах недвижимости; получены каталоги (списки) координат пунктов опорной межевой сети и государственной геодезической сети (ГГС); получены кадастровые планы территории, выписки из ЕГРН на земельные участки; проведена сплошная геодезическая съемка полосы отвода железной дороги с 5667 км. по 5692 км., всех объектов недвижимости (приложение № 2) и земельных участков в границах указанных территорий; подготовлены схемы полосы отвода железной дороги с отражением объектов недвижимого имущества (с идентификацией объектов ОАО «РЖД»), границ смежных землепользований и с учетом площади сформированных ранее земельных участков полосы отвода железной дороги; предоставлены для согласования указанные схемы в службу управления имуществом Восточно-Сибирской железной дороге и с причастными подразделениями ОАО «РЖД», осуществляющими деятельность в границах ВСЖД и указанных земельных участков; созданы каталоги координат границ земельных участков; подготовлены шесть межевых планов по исправлению реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков и межевого плана по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 03:19:000000:14. 

В результате выполнения работ были сформированы:

1.         Схема расположения границ земельного участка в масштабе 1:1000.

2.         Межевые планы (каталоги координат на уточненные земельные участки входят в состав межевых планов). 

По согласованию с заказчиком из границ полосы отвода железной дороги были исключены участки фактического землепользования третьих лиц по границам их ограждений, данные о которых получены в результате проведения кадастровой съемки территории. Кроме того, устранены наложения с границами земельных участков, границы которых учтены в ЕГРН (земельные участки с кадастровыми номерами: 03:19:180102:11, 03:19:170102:11, 03:19:170103:30, 03:19:170104:13) путем исключения площадей данных земельных участков из площади уточняемых земельных участков. 

Заказчику в письме № 83 от 06.10.2021 сообщалось о наличии пересечений полосы отвода железной дороги с земельными участками, имеющими статус «временный» (земельные участки с кадастровыми номерами: 03:19:270102:237, 03:19:270102:238, 03:19:180101:105, 03:19:000000:3964, 03:19:000000:3963, 03:19:000000:4017, 03:19:000000:4018, 03:19:000000:4019), а также был предоставлен проект письма о снятии с учета вышеперечисленных земельных участков.

Согласование местоположения границ земельных участков с заказчиком было проведено посредством направления схемы расположения границ земельного участка в масштабе 1:1000 па электронную почту 30.08.2021. Поступившие от заказчика 28.09.2021 замечания к схеме были устранены исполнителем, исправленные схемы были вновь отправлены па согласование 18.10.2021. Вместе с тем, ответа о согласовании схем не последовало, в связи с чем 11.11.2021 заказчику были направлены схемы расположения границ земельного участка в масштабе 1:1000, подписанные кадастровым инженером и акты согласования границ по веем семи земельным участкам для согласования е Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия (как с собственником земельных участков). 

Подписанные со стороны ОАО «РЖД» акты были получены исполнителем по электронной почте только 22.11.2021. Исполнитель незамедлительно направил на электронную почту заказчика акты согласования границ и межевые планы для согласования границ с Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, что подтверждается письмом № 92 от 22.11.2021. 

Подписанные заместителем руководителя Межрегионального территориального управления Росимущества в Забайкалье крае и Республике Бурятия акты согласования границ были получены исполнителем на электронную почту 30.11.2021 и в тот же день исполнителем в адрес заказчика были направлены межевые планы по семи земельным участкам для подачи в Управление Росреестра, что подтверждается письмом № 95 от 30.11.2021. 

В отношении работ, включенных в договор дополнительным соглашением, кадастровым инженером выполнены следующие работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 03:06:399105:3, расположенного по адресу Республика Бурятия, Заиграевекпй район, п/ст Челутай, ул. Транспортная, дом 2а: сбор информации, изучение исходных документов; запрос и получение сведений из ЕГРН (выписки, кадастровые планы территории); получение каталогов (списков) координат путей в опорной межевой сети и государственной геодезической сети (ГГС); горизонтальная съемка и определение координат характерных точек границ земельного участка; обработка материалов полевых измерений; анализ и установление факта ошибочного определения вида кадастровых работ дополнительным соглашением и принятие решения о проведении работ по исправлению реестровой ошибки; согласование границ земельного участка с заказчиком и вида выполняемых в отношении него работ; согласование границ земельного участка с собственником земельного участка (с Комитетом по архитектуре, имуществу н земельным отношениям администрации муниципального образования "Заиграевский район"); подготовка межевого плана по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка. 

В результате выполнения работ был сформирован межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 03:06:390105:3. Для согласования уточненных границ земельного участка с кадастровым номером 03:06:390105:3 заказчику 26.10.2021 на электронную почту был направлен акт согласования границ, а также 08.11.2021 межевой план и акт согласования границ были отправлены на электронную почту в администрацию муниципального образования "Заиграевский район" Республики Бурятия. Ответ с подписанным актом согласования границ от Комитета по архитектуре, имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования "Заиграевский район" был получен 15.11.2021. В связи с чем итоговый вариант межевого плана для подачи в Управление Росреестра был направлен заказчику 16.11.2021, что подтверждается письмом № 89 от 16.11.2021.

Таким образом, согласно указанным письмам истцом в предусмотренные календарным планом сроки - до 30.11.2021 был передан заказчику результат работ, необходимый для подачи документов в Управление Росреестра для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков.  

Вместе с тем, направленный результат заказчиком принят не был, от заказчика посредством электронной почты 06.12.2021 поступило письмо №ИСХ-17031/ВСЖД от 03.12.2021 с указанием на то, что отчетные документы по исполнению договора в полном объеме не поступили. В ходе рассмотрения дела заказчик также указал на неисполнение истцом обязанности по получению результата работ, коим являются выписки из ЕГРН на спорные земельные участки. 

Истец в обоснование причин невозможности выполнения работ в полном объеме сослался на отсутствие доверенности на представление интересов заказчика при осуществлении запросов на предоставление сведений из государственного фонда данных Управления Росреестра по Республике Бурятия, получение результатов технической инвентаризации, картографических материалов, землеустроительных дел, а также при обращении в органы кадастрового учета и регистрации прав, в связи с чем самостоятельно подать заявление об учете изменений в отношении уточняемых земельных участков не представлялось возможным. 

Ответчик в свою очередь указал на отсутствие заинтересованности истца в получении доверенности на протяжении всего периода выполнения работ, однако означенный довод противоречит обстоятельствам рассматриваемого дела и условиям договора, которые предусматривают обязанность заказчика предоставить исполнителю соответствующую доверенность и уведомить исполнителя о её готовности.

Так, пунктом 4.2.3 договора предусмотрено, что заказчик обязан в течение 20 календарных дней с момента выполнения исполнителем требований пунктов 4.1.10, 4.1.11 договора оформить доверенность на представителя исполнителя, с полномочиями непосредственно связанных с оказанием услуг по договору. 

Данные для оформления доверенности были направлены заказчику письмом от 18.05.2021 № 43 по сети интернет на адрес электронной почты. В ответ на данное письмо заказчик прислал на подписание согласие на обработку персональных данных ФИО5, которые были незамедлительно собраны и направлены в адрес ответчика, о чем свидетельствуют скриншоты электронной переписки. 

Исходя из представленной в материалах дела доверенности № ВСЖД-194/Д от 07.07.2021, её нотариальное оформление осуществлено заказчиком с нарушением срока, предусмотренного пунктом 4.2.3 договора. Более того, данная доверенность, выданная ОАО «РЖД» на имя кадастрового инженера ООО «ЗКЦ-ВЕАКОН» ФИО5, была направлена исполнителю работ сопроводительным письмом только 10.12.2021, соответственно после истечения срока выполнения работ по договору. Данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела накладной № 409944968184 и скриншотом электронного письма. 

Доводы заказчика о том, что исполнитель был извещен о готовности доверенности по телефонной связи и не заявлял об отправке доверенности иным способом, судом отклоняются как необоснованные, не подтвержденные относимыми и допустимыми доказательствами, а также противоречащие установленному договором порядку осуществления документооборота. 

Таким образом, суд констатирует, что заказчиком обязательство по оформлению и передаче исполнителю доверенности не исполнено, что повлекло соответствующие последствия в виде невозможности представления интересов заказчика при обращении в госорганы для получения документов, в том числе при обращении в органы кадастрового учета и регистрации прав. 

Данное обстоятельство повлекло невозможность самостоятельного и своевременного обращения исполнителя в регистрационные органы, соответственно имеет место просрочка кредитора в предоставлении доверенности, необходимой для выполнения работ.  

Несмотря на отказ заказчика принять результат работ, полученные от исполнителя межевые планы были переданы ОАО «РЖД» на проведение учета 07.12.2021. 

От госрегистратора Управления Росреестра по Республике Бурятия 10.12.2021 поступила информация о необходимости включения в состав межевых планов по земельным участкам с кадастровыми номерами 03:19:000000:14, 03:19:000000:15, 03:19:000000:16, 03:19:000000:17, 03:19:000000:18, 03:19:000000:19, 03:19:190101:24 материалов инвентаризации по железной дороге в Тарбагатайском районе. Данные материалы предоставляются при личном обращении правообладателя объекта недвижимости в государственный фонд данных Управления Росреестра по Республике Бурятия.  

В связи с полученным письмом истец направил в адрес ответчика письмо № 102 от 14.12.2021 с просьбой незамедлительно обратиться с запросом о предоставлении вышеупомянутых материалов в государственный фонд данных Управления Росреестра по Республике Бурятия и направить полученные документы кадастровому инженеру для включения их в состав межевого плана. 

Данное письмо было оставлено заказчиком без ответа. 

Обратного ответчиком не доказано, материалы дела иного не содержат. 

Поскольку документов для осуществления регистрации было недостаточно регистратором Управления Росреестра по Республике Бурятия были приняты решения о приостановлении государственного кадастрового учета от 02.12.2021, 16.12.2021, 17.12.2021, 20.12.2021, из которых следует, что для полного оказания услуг необходима дополнительная документация, в частности, правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 03:06:390105:3 и землеустроительное дело на данный земельный участок; материалы инвентаризации по железной дороге в Тарбагатайском районе для межевых планов в отношении семи земельных участков с кадастровыми номерами 03:19:000000:14, 03:19:000000:15, 03:19:000000:16, 03:19:000000:17, 03:19:000000:18, 03:19:000000:19, 03:19:190101:24. Также в уведомлениях указано, что имеет место наложение границ земельных участков, в связи с чем необходимо представить документы, обосновывающие наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков. 

Из материалов дела следует, что письмами исх. № 43 от 18.05.2021, исх. № 104 от 16.12.2021, исх. № 111 от 27.12.2021 и исх. № 5 от 12.01.2022 ООО «ЗКЦ-ВЕАКОН» неоднократно обращалось к ОАО «РЖД» с просьбой предоставить названную выше и необходимую для оказания услуг документацию, информацию, однако, данные обращения истца оставлены ответчиком без удовлетворения.    

Таким образом, необходимо признать, что приостановление государственного кадастрового учета связано исключительно с ненадлежащими действиями самого заказчика, выразившегося в непредставлении исполнителю полного пакета исходных данных.

Доводы представителя ОАО «РЖД» о том, что сбор данных документов в силу положений заключенного сторонами договора входит в обязанности самого ООО «ЗКЦ-ВЕАКОН» суд находит немотивированными и документально неподтвержденными. 

Учитывая, что выявленные нарушения не связаны с действиями исполнителя и относятся к вопросу качества представленных ответчиком исходных данных, арбитражный суд считает, что при должном исполнении заказчиком встречных обязательств, все вышеперечисленные замечания являются исправимыми, а сам факт приостановления государственного кадастрового учета, не являющийся отказом от регистрации или возвратом заявления без рассмотрения, является лишь временным переносом регистрационных действий по основаниям, указанным в Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и зависящим исключительно от воли заказчика. 

Согласно имеющихся в деле уведомлений государственный кадастровый учет спорных земельных участков был приостановлен регистрирующим органом сроком на три месяца (до марта 2022 года). 

Однако, ОАО «РЖД», заявив 30.12.2021 отказ от договора, лишило исполнителя услуг - ООО «ЗКЦ-ВЕАКОН» возможности в указный срок исправить замечания и завершить работы по договору в полном объеме. Тогда как ООО «ЗКЦ-ВЕАКОН» от исполнения обязанностей по договору не уклонялось, письмом от 27.12.2021 уведомило заказчика о том, что приступило к устранению замечаний. 

Более того, в ходе рассмотрения дела в суде истец подтвердил свою готовность завершить работы в полном объеме, в случае представления заказчиком всех необходимых исходных данных.

Таким образом, судом установлено, что ОО «ЗКЦ-ВЕАКОН» принимало активные меры и вело работу по устранению недостатков в межевых планах, однако без содействия на тот момент уже незаинтересованного в завершении работ заказчика завершить работы не представлялось возможным. 

Учитывая, что в данном случае имела место просрочка заказчика как кредитора при добросовестном поведении исполнителя, суд приходит к выводу, что результат работ не был достигнут ввиду виновных действий самого заказчика по непредставлению полного пакета исходных данных и невозможности их самостоятельного получения исполнителем, что исключает вину исполнителя в нарушении сроков выполнения работ и как следствие влечет отсутствие оснований для расторжения договора в порядке статьи 715 ГК РФ, дающей заказчику право не осуществлять оплату непринятых работ. 

В свою очередь заявленный ответчиком мотив для отказа от приемки работ, заключающихся в нарушении сроков оказания услуг, в качестве надлежащего основания для отказа от приемки работ и их оплаты судом не принимается, поскольку материалы дела свидетельствуют об обратном. 

Однако установленные обстоятельства и фактическое поведение заказчика в спорных правоотношениях относительно непредставления документов, необходимых для прохождения государственной кадастрового учета земельных участков и их постановки на кадастровый учет, а также пояснения, изложенные в отзыве и дополнениях к нему с очевидностью свидетельствуют об утрате у заказчика интереса в продолжении выполнения работ, в связи с чем указанный договор считается судом расторгнутым с 29.01.2022 в порядке статьи 717 ГК РФ, согласно которой заказчик может в любое время до сдачи ему результатов работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

Ссылки ответчика на отсутствие потребительской ценности полученного от истца результата работ судом отклоняются как необоснованные, направленные исключительно на уклонение от обязанности осуществить предусмотренную статьей 717 ГК РФ оплату выполненных до расторжения договора работ, что является недопустимым, направленным на недобросовестное извлечение выгоды ответчика за счет истца.   

Согласно статье 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ обязан передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Выполнение работ по договору и их сдача заказчику, а также передача комплекта разработанной документации подтверждается имеющейся в материалах дела перепиской (сопроводительные письма № 95 от 30.11.2021, № 89 от 16.11.2021).

В ходе рассмотрения дела истцом повторно были направлены заказчику документы для приемки работ. Сопроводительным письмом от 15.09.2023 № исх-68 (вх-5272/ВСИБ от 31.10.2023) заказчиком были получены счет № 5 от 30.01.2023 на сумму 1 949 712 руб. 00 коп., акт о выполненных работах (оказанных услугах) № 3 от 30.01.2023,  подписанный истцом в одностороннем порядке. 

Поскольку мотивы отказа от подписания данного документа суд посчитал необоснованными, соответственно, оформленный в одностороннем порядке акт является надлежащим доказательством исполнения ООО «ЗКЦ-ВЕАКОН» обязательства по договору, что порождает у заказчика обязанность по их оплате. 

В подтверждение стоимости выполненных работ истцом представлена калькуляция содержащая перечень работ и их стоимость в размере 1 949 712 руб. 00 коп. Согласно пояснениям истца расчет суммы заявленных исковых требований произведен исходя из стоимости работ, согласованной в приложении № 3 к договору «Калькуляция», с учетом невыполнения завершающего этапа работ – получение результатов государственного кадастрового учета.  

Ответчик в представленном отзыве на иск указал на допущенные в калькуляции при осуществлении расчета нарушения, однако в нарушение положений статьи 65 АПК РФ от составления контррасчета уклонился, об ином порядке осуществления расчета не заявил. На необходимость предоставления времени для осуществления расчета либо намерения обратиться к суду с ходатайством о назначении судебной экспертизы на предмет установления стоимости работ не заявил.  

При изложенных обстоятельствах, суд находит обоснованными как по праву, так и по размеру требование истца о взыскании задолженности в сумме 1 949 712 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. В силу требований статьи 711 ГК РФ заказчик обязан оплатить выполненные до расторжения договора работы.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств уплаты выполненных исполнителем работ в сумме 1 949 712 руб. 00 коп., суд считает требования истца о взыскании с ОАО «РЖД» задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу положений статей 307-309, 702, 711, 717, 762 ГК РФ. 

Рассмотрев требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 35 655 руб. 69 коп., суд пришел к следующим выводам. 

Пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.). 

Вместе с тем условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

Поскольку договор является расторгнутым с 29.01.2022, суд полагает, что избранный истцом способ защиты права, в виде ответственности за просрочку исполнения денежного обязательства путем начисления процентов за пользование чужими денежными средствами, установленных статьей 395 ГК РФ, является правомерным и соответствует положениям действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 35 655 руб. 69 коп. осуществлен истцом исходя из заявленной суммы требования и периода просрочки оплаты с 13.04.2023 по 10.07.2023. 

Ответчиком контррасчет требования об уплате процентов не представлен. 

Проверив правильность осуществленного истцом расчета процентов, суд находит его осуществленным верно, 

В связи с изложенным, данное требование является обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.    

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 32 854 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 81 от 11.07.2023.  

С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 32 854 руб. 00 коп.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВЫЙ ЦЕНТР-ВЕАКОН" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) основной долг в сумме 1 949 712 руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 35 655 руб. 69 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 32 854 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                           А.Э. Зырянова