АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-1522/2020

г. Киров

24 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2021 года. 

В полном объеме решение изготовлено 24 июля 2021 года. 

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Татаренковой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Универсалстрой» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 199178, Россия, 

<

...>, литер А, пом. 4Н, ком. 21)

к Администрации муниципального образования Лузское городское поселение Лузского района Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 613980, Россия, 

<

...>),

Администрации муниципального образования Лальского городского поселения Лузского района Кировской области Российской Федерации (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 613970, Россия, Кировская область, Лузский район, пгт. Лальск, ул. Ленина, д. 52),

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство строительства Кировской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 6100019, 

<

...>), временный управляющего общества с ограниченной ответственностью «Универсалстрой» ФИО2 (610000, 

<

...>, а/я 103),

о взыскании 11 962 210 рублей 51 копейки,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Универсалстрой» (далее – истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, с учетом его уточнения (ходатайство от 16.11.2020), к Администрации муниципального образования Лузское городское поселение Лузского района Кировской области и Администрации муниципального образования Лальского городского поселения Лузского района Кировской области о взыскании долга по муниципальным контрактам в общей сумме 11 962 210 рублей 51 копейка. 

К участию в деле  привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство строительства Кировской области (далее – Министерство), временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Универсалстрой» ФИО2 (далее – временный управляющий). 

Ответчики в отзывах и дополнениях к отзывам просят в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаются на согласованные условия муниципальных контрактов. 

Министерство в отзыве полагает, что по условиям контракта все расходы застройщик несет самостоятельно. Третье лицо просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Временный управляющий отзыв на исковое заявление не представил. 

 Лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей истца, ответчиков и третьих лиц.   

Суд, исследовав в полном объеме представленные в дело доказательства, установил следующие фактические обстоятельства. 

1. 19.06.2018 между Администрацией Лальского городского поселения (участник долевого строительства) и ООО «Универсал» заключен муниципальный контракт № 0140300008818000018-9243158-02, предметом которого является приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) (пункт 1.1 контракта).

Объектами долевого строительства по контракту являются жилые помещения  (квартиры) в количестве 14 штук, общей площадью 584,63 кв. метров, без учета лоджий (пункт 2.1 контракта).

Цена одного квадратного метра общей площади объекта долевого строительства не может превышать предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период для Кировской области.

Цена контракта, то есть размер денежных средств, подлежащих оплате участником долевого строительства застройщику для строительства объектов долевого строительства устанавливается в размере 18 632 400 рублей 00 копеек.

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случае, предусмотренных пунктом 4.3.7 контракта (пункты 4.1, 4.2 контракта). 

Согласно пункту 4.3.7 контракта цена контракта может быть изменена по результатам технической инвентаризации при сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию, но не может превышать цену, установленную в пункте 4.2 настоящего контракта. В случае отклонения общей площади объекта долевого строительства от указанной в аукционной документации в сторону увеличения, цена контракта не изменяется. При изменении площади в сторону уменьшения, цена, указанная в пункте 4.2 подлежит уменьшению. При недостатке денежных средств, уплаченных участником долевого строительства, все расходы застройщик несет самостоятельно. 

По контракту застройщик обязался осуществить строительство (создание) многоквартирного жилого дома с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с условиями настоящего контракта, в том числе в соответствии с описанием объектов долевого строительства и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, в котором находятся объекты долевого строительства, передать участнику долевого строительства в сроки и на условиях настоящего контракта объекты долевого строительства по передаточному акту или иному документу о передаче объектов долевого строительства (пункт 5.2.1 контракта).   

В силу пункта 13.2 контракта изменение условий настоящего контракта осуществляется в случаях и в порядке, установленном ГК РФ, ФЗ № 44-ФЗ, ФЗ №214-ФЗ. 

2. 19.06.2018 между Администрацией Лузского городского поселения (участник долевого строительства) и ООО «Универсал» заключен муниципальный контракт № 0140300008818000021-0104553-01, предметом которого является приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) (пункт 1.1 контракта).

Объектами долевого строительства по контракту являются жилые помещения  (квартиры) в количестве 5 штук, общей площадью 128,88 кв. метров, без учета лоджий (пункт 2.1 контракта).

Цена одного квадратного метра общей площади объекта долевого строительства не может превышать предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период для Кировской области.

Цена контракта, то есть размер денежных средств, подлежащих оплате участником долевого строительства застройщику для строительства объектов долевого строительства устанавливается в размере 3 457 998 рублей 09 копеек.

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случае, предусмотренных пунктом 4.3.7 контракта (пункты 4.1, 4.2 контракта). 

Согласно пункту 4.3.7 контракта цена контракта может быть изменена по результатам технической инвентаризации при сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию, но не может превышать цену, установленную в пункте 4.2 настоящего контракта. В случае отклонения общей площади объекта долевого строительства от указанной в аукционной документации в сторону увеличения, цена контракта не изменяется. При изменении площади в сторону уменьшения, цена, указанная в пункте 4.2 подлежит уменьшению. При недостатке денежных средств, уплаченных участником долевого строительства, все расходы застройщик несет самостоятельно. 

По контракту застройщик обязался осуществить строительство (создание) многоквартирного жилого дома с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с условиями настоящего контракта, в том числе в соответствии с описанием объектов долевого строительства и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, в котором находятся объекты долевого строительства, передать участнику долевого строительства в сроки и на условиях настоящего контракта объекты долевого строительства по передаточному акту или иному документу о передаче объектов долевого строительства (пункт 5.2.1 контракта).   

В силу пункта 13.2 контракта изменение условий настоящего контракта осуществляется в случаях и в порядке, установленном ГК РФ, ФЗ № 44-ФЗ, ФЗ №214-ФЗ. 

3. 19.06.2018 между Администрацией Лузского городского поселения (участник долевого строительства) и ООО «Универсал» заключен муниципальный контракт № 0140300008818000019-0104553-02, предметом которого является приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) (пункт 1.1 контракта).

Объектами долевого строительства по контракту являются жилые помещения  (квартиры) в количестве 33 штук, общей площадью 1 197,21 кв. метров, без учета лоджий (пункт 2.1 контракта).

Цена одного квадратного метра общей площади объекта долевого строительства не может превышать предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период для Кировской области.

Цена контракта, то есть размер денежных средств, подлежащих оплате участником долевого строительства застройщику для строительства объектов долевого строительства устанавливается в размере 37 366 801 рубль 40 копеек.

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случае, предусмотренных пунктом 4.3.7 контракта (пункты 4.1, 4.2 контракта). 

Согласно пункту 4.3.7 контракта цена контракта может быть изменена по результатам технической инвентаризации при сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию, но не может превышать цену, установленную в пункте 4.2 настоящего контракта. В случае отклонения общей площади объекта долевого строительства от указанной в аукционной документации в сторону увеличения, цена контракта не изменяется. При изменении площади в сторону уменьшения, цена, указанная в пункте 4.2 подлежит уменьшению. При недостатке денежных средств, уплаченных участником долевого строительства, все расходы застройщик несет самостоятельно. 

По контракту застройщик обязался осуществить строительство (создание) многоквартирного жилого дома с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с условиями настоящего контракта, в том числе в соответствии с описанием объектов долевого строительства и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, в котором находятся объекты долевого строительства, передать участнику долевого строительства в сроки и на условиях настоящего контракта объекты долевого строительства по передаточному акту или иному документу о передаче объектов долевого строительства (пункт 5.2.1 контракта).   

В силу пункта 13.2 контракта изменение условий настоящего контракта осуществляется в случаях и в порядке, установленном ГК РФ, ФЗ № 44-ФЗ, ФЗ №214-ФЗ. 

Дополнительные соглашения о согласовании дополнительных работ и увеличении цены сторонами контрактов не подписывались.  

Стороны контрактов подписали передаточные акты объектов долевого строительства (квартир).

Истцом представлены положительные заключения КОГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительства» по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в отношении объектов капитального строительства – жилых зданий, расположенных по адресам: 

<

...>

01.07.2019 были выданы разрешения на ввод объектов (многоквартирных жилых зданий, расположенных по адресам: 

<

...>.

Ответчики произвели оплату по контрактам в пределах сумм, указанных в контрактах, о чем в материалы дела представлены платежные поручения. 

Истец обратился к ответчикам с претензиями об оплате задолженности по муниципальным контрактам (в связи с увеличением площадей квартир, а также в связи с предъявлением к оплате стоимости дополнительных работ). Претензии оставлены ответчиками без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиками возникли обязательственные правоотношения из муниципальных контрактов по строительству многоквартирных домов. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда (пункт 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что истец передал ответчикам по передаточным актам квартиры, исполнив условия муниципальных контрактов. В свою очередь ответчики произвели оплату сумм, согласованных сторонами по муниципальным контрактам.

Утверждая, что стоимость выполненных работ превысила цену, указанную в контрактах на сумму 11 962 210 рублей 51 копейка, истец просит взыскать указанную сумму с ответчиков, в том числе, с Администрации Лузского городского поселения – 7 178 708 рублей 43 копейки, с Администрации Лальского городского поселения – 4 783 502 рубля 08 копеек.  

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по соглашению сторон цена договора может быть изменена после его заключения, если договором предусмотрены возможности изменения цены, случаи и условия ее изменения. При увеличении цены договора застройщик обязан уплатить отчисления (взносы) в компенсационный фонд пропорционально такому увеличению в порядке, предусмотренном статьей 23.2 настоящего Федерального закона.

Цена договора, указанная в пунктах 4.2 контрактов является твердой и определяется на весь срок исполнения контрактов.

Более того, в силу пунктов 4.3.7 контрактов, цена контракта может быть изменена по результатам технической инвентаризации при сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию, но не может превышать цену, установленную в пункте 4.2 настоящего контракта. В случае отклонения общей площади объекта долевого строительства от указанной в аукционной документации в сторону увеличения, цена контракта не изменяется. При изменении площади в сторону уменьшения, цена, указанная в пункте 4.2 подлежит уменьшению. При недостатке денежных средств, уплаченных участником долевого строительства, все расходы застройщик несет самостоятельно. 

Дополнительные соглашения об изменении цены вышеуказанных контрактов между истцом и ответчиками не заключались.  

Письмо Администрации Лузского городского поселения от 01.06.2018 №1211 о том, где возможно забрать ПГС и грунт для выполнения работ по поднятию участков, подписание дополнительных соглашений к иному муниципальному контракту (от 19.06.2018 № 01403000088118000020-0104553-02)  не свидетельствуют о согласовании сторонами дополнительных работ и изменении цены контрактов, рассматриваемых в настоящем деле, в установленном порядке. Локальные сметные расчеты на выполнение дополнительных работ при строительстве многоквартирных жилых зданий ответчиками не согласовывались. В письме от 30.07.2018 № 1783 Администрация Лузского городского поселения просила истца провести работы по строительству источника пожаротушения объекта без увеличения общей стоимости муниципальных контрактов на долевое участие в строительстве. 

Таким образом, доказательств согласования ответчиками изменения цены контрактов Общество суду не представило, так же как не представило доказательств внесения изменений в контракты путем подписания сторонами дополнительного соглашения к контрактам по увеличению цены.

С учетом изложенного, принимая во внимание условия спорных контрактов (пункты 4.1, 4.2, 4.3.7) от 19.06.2018, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Общества. 

На основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца и подлежит взысканию в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 156, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Универсалстрой» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 199178, Россия, 

<

...>, литер А, пом. 4Н, ком. 21) отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Универсалстрой» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 199178, Россия, 

<

...>, литер А, пом. 4Н, ком. 21) в доход федерального бюджета 82 811 (восемьдесят две тысячи восемьсот одиннадцать) рублей 00 копеек государственной пошлины.  

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

            Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

            Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья                                                            Е.А. Татаренкова