Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-977/2017

г. Благовещенск

26 июля 2017 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 25.07.2017. Резолютивная часть решения объявлена 19.07.2017.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Швец О.В.,

при осуществлении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к администрации города Свободного (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 924 597 руб. 05 коп. (с учетом уточнения 691063,13 рублей)

третьи лица: ФИО2, ООО «Теплосеть», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,  ФИО14

при участии в заседании: от истца: ФИО15 по доверенности от 10.07.2017;

от ответчика: не явились, извещены; от третьих лиц: не явились, извещены

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» (далее - ООО «Теплоснаб», истец) с исковым заявлением к Администрации города Свободного Амурской области (далее - администрация, ответчик) о взыскании задолженности за отпущенную в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 тепловую энергию в размере 924 597,05 руб.

Требования истца обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 платежей за оказание истцом услуг теплоснабжения.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ФИО2, ООО «Теплосеть», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14.

К судебному заседанию, назначенному на 19.07.2017, от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым, истец  просил уменьшить общую сумму требований на стоимость тепловой энергии поставленной собственникам помещений в размере 280 885,40 рублей до 691 063,13 рублей (в соответствии с расчетами).  

Представитель истца в судебном заседании 19.07.2017 на уточненных требованиях настаивал, представил уточненный расчет потребленного количества тепла, выписку из СНиП 23-01-99* «Строительная климатология», выписку из методики определения потребности в топливе, доказательства получения уточненных требований ответчику.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принял уточненные требования к рассмотрению.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание 19.07.2017 своих представителей не направили, запрошенных судом документов не представили, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом.

В ранее представленном отзыве ответчик указал, что согласно справке ООО «Единый расчетный кассовый центр» г.Свободного от 13.03.2017 собственникам жилых помещений, находящихся по адресу: 

<

...> за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 на сумму 201 798,18 рублей выставлены счета, в связи с чем из суммы заявленных требований необходимо вычесть указанную сумму. Указал, что объекту недвижимости, расположенному по адресу: 

<

...>, присвоен статус жилого дома. 

На основании ст.156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Арбитражным судом Амурской области рассматривалось дело А04-10191/2015 по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» к Администрации города Свободного Амурской области о взыскании задолженности за отпущенную в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 тепловую энергию в размере 823 321 руб. 76 коп.

При рассмотрении дела А04-10191/2015 судом установлено, что на основании договора аренды от 01.01.2014 котельная, общей площадью 308,3 кв.м., инв. № 10:430:002:007060580:0108:00000, Литер А8, расположенная по адресу: 

<

...>, была передана ФИО16 как собственником (свидетельство о государственной регистрации права от 11.03.2010 серии 28АА368378) арендатору - ООО «Теплоснаб».

15.04.2014 ФИО16 и ООО «Теплоснаб» было подписано соглашение о расторжении договора аренды от 01.01.2014.

16.04.2014 указанная котельная была передана ФИО2 как собственником (свидетельство о государственной регистрации права от 16.04.2014 серии 28АА896156) и арендодателем арендатору - ООО «Теплоснаб», что подтверждается передаточным актом от 16.04.2014.  

В материалы настоящего дела истцом представлен договор аренды от 01.01.2015, по которому котельная общей площадью 308,3 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 28 05:020210:0001 передана ФИО2, как собственником имущества (согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.04.2014 серии 28АА896156) в аренду ООО «Теплоснаб».

Рассматривая дело А04-10191/2015, судом было установлено, что 25.05.1988 Исполнительным комитетом Свободненского городского совета народных депутатов принято решение № 212 о принятии ведомственного детского садика передвижной механизированной колонны на баланс Свободненского городского отдела народного образования. 

Постановлением главы администрации города Свободного от 26.06.2000 № 629 городскому отделу образования предписано передать на баланс отдела по управлению муниципальным имуществом здание бывшего детского сада № 3 по ул. Загородняя, 61, площадью 743 кв.м.

Как установлено судом при рассмотрении дела № А04-10191/2015 здание, расположенное по адресу: 

<

...>, является муниципальной собственностью, передано на баланс отдела по управлению муниципальным имуществом города Свободного.  

Между Администрацией города Свободного и гражданами, проживающими по указанному адресу, 08.08.2000 заключен договор № 1 на капитальный ремонт нежилого помещения и переоборудования в 13-ти квартирный жилой дом. 

Постановлением главы Администрации города Свободного от 16.01.2001 № 29 заключенные с гражданами договоры пролонгированы.

Распоряжением Администрации города Свободного № 1133 от 08.11.2016 спорному объекту недвижимого имущества присвоен статус жилого дома. Составлен технический паспорт многоквартирного жилого дома № 61 по ул.Загородняя на 12 квартир.

Согласно представленным Управлением Росреестра по Амурской области в материалы дела доказательствам, право собственности зарегистрировано в отношении квартир № 1, 3, 6, 9, 11 дома № 61 по ул. Загородняя г. Свободного.

В рамках настоящего дела, истец обратился с иском о взыскании с администрации города Свободного задолженности за фактически потребленную тепловую энергию в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 691 063,30 руб. (с учетом последнего уточнения от 12.07.2017 № 109). Согласно заявлению об уточнении исковых требований (описательной части) и расчету, представленному в обоснование уточненных требований, истцом указано на взыскание с ответчика задолженности в размере 691 063,13 руб., в связи с чем суд считает, что требование о взыскании 691 063,30 руб., указанное в просительной части, является явной технической ошибкой (опечаткой) и подлежат рассмотрению требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 691 063,13 рублей в соответствии с расчетами, подтвержденными документально. 

В связи с чем, судом рассматриваются уточненные требования истца в размере 691 063,13 рублей. 

В ходе рассмотрения дела истцом из общей стоимости поставленной тепловой энергии в размере 971 948,53 рублей исключена стоимость поставленной тепловой энергии собственникам квартир № 1, 3, 6, 9, 11 дома № 61 по ул. Загородняя г. Свободного в размере 280 885,40 рублей.

Судом установлено, и не отрицалось сторонами в ходе судебного разбирательства, что в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 истец подавал на указанный объект тепловую энергию для целей отопления при отсутствии заключенного договора энергоснабжения. 

 Статьей 424 Гражданского кодекса РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. 

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

 В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством. 

 По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим кодексом (статья 60 ЖК РФ). 

 Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. 

 На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Положениями части 1 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги. 

 В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи. 

 Указанные нормы жилищного законодательства устанавливают порядок определения лица, которому должна быть внесена соответствующая плата: управляющей компании или непосредственно ресурсоснабжающей организации. В случае избрания способа управления многоквартирным домом через управляющую компанию оплата осуществляется ей, а в случае избрания такого способа управления как непосредственное управление оплата осуществляется ресурсоснабжающей организации. 

 Никаких ограничений в оплате нанимателями полученных непосредственно ими коммунальных ресурсов в зависимости от избранного способа управления многоквартирным домом, равно как и в случае отсутствия такого выбора, нормы жилищного законодательства не содержат. 

 Подпункт «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354) устанавливает следующее. Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 данных Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 данных Правил. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя. Статья 210 ГК РФ регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса. 

При рассмотрении дела судом было установлено, что право собственности зарегистрировано в отношении квартир № 1, 3, 6, 9, 11 дома № 61 по ул. Загородняя г. Свободного. В связи с чем, истцом самостоятельно из суммы исковых требований были исключены объемы потребленной тепловой энергии по данным квартирам.

Президиум Верховного суда Российской Федерации от 26.06.2015 разъяснил, что в силу  ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора.

Однако, в нарушение положений ст.65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств передачи в собственность, заключения договоров социального найма или договора безвозмездного пользования по квартирам № 2, 5, 4, 8, 7, 10, 12, 13 с гражданами.

Представленные в материалы дела договоры (от 08.06.2000 № 5, от 08.08.2000 № 2, от 29.04.2003 б/н) на капитальный ремонт и переоборудование помещений (кв.№ 2, 4, 7) в силу положений действующего законодательства не подтверждают факт того, что данные помещения в заявленный истцом период были заселены в установленном законом порядке. В указанных договорах имеется ссылка, что граждане проживают по иным адресам. Доказательств, подтверждающих, что указанные граждане производили надлежащим образом оплату потребленной тепловой энергии так же в материалы дела не представлено. Доказательств передачи и оформления в собственность указанных квартир во исполнение условий договора о совместной деятельности (договор от 18.05.2000 о совместной деятельности простого товарищества «МПМК-111») в материалы дела ответчиком так же не представлено. Договор социального найма от 24.04.2017 № 3931 по квартире № 8 не относится к заявленному истцом периоду.  По квартирам № 5 и 10 документов ответчиком не представлено не было.

В связи с чем возложение на администрацию обязанности по оплате за оказанные коммунальные услуги теплоснабжения соответствует положениям части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги до заселения этих жилых помещений. 

На неоднократные предложения суда ответчик контррасчет исковых требований не представил, на предложения суда и истца о составлении совместного акта осмотра и обмера спорного объекта ответчик надлежащий действий не предпринял.  

Факт оказания ООО «Теплоснаб» как ресурсоснабжающей организацией в спорный период услуг по поставке тепловой энергии в жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, лицами, участвующими в деле, не оспорен.

Доказательства получения тепла в отношении спорного объекта от иных лиц ответчиком не представлены.

В спорный период с 01.01.2016 по 31.12.2016 для ООО «Теплоснаб» действовал тариф, установленный Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области № 192-пр/т от 04.12.2015 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую  энергоснабжающими организациями с календарной разбивкой на 2016 год» в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 2 435,20 руб./Гкал., с 01.07.2016 по 31.12.2016 – 2 508,23 руб./Гкал. 

Указанный тариф утвержден для «населения», в связи с чем довод ответчика в указанной части подлежит отклонению.

Ежемесячные объемы поставленной тепловой энергии, исходя из отапливаемой площади помещения, определены истцом в соответствии с Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденной Госстроем РФ от 12.08.2003. 

Согласно расчету истца задолженность ответчика за отпущенную и потребленную в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 тепловую энергию составила 691 063,13 руб.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ доказательств оплаты задолженности в сумме 691 063,13 руб. ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного, суд, проверив расчет задолженности, признает его верным, а требования истца о взыскании задолженности за фактически потребленную в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 тепловую энергию в сумме 691 063,13 руб. подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из суммы уточненных исковых требований, составляет 16 821 руб., которая на основании ст. 110 АПК РФ  относится на ответчика и не подлежит взысканию, поскольку ответчик освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с администрации города Свободного (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по поставленной тепловой энергии за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в сумме 691 063,13 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья О.В. Швец