АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-1046/2020

г. Махачкала

01 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2021

Полный текст мотивированного решения изготовлен 01.03.2021

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гридасовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

по первоначальному иску: 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ОГРНИП 319057100065157, ИНН 

<

***>) 

к 1) администрации МР "Дербентский район" РД (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

2) Управлению земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании незаконным отказ от 27.12.2019 

об обязании предоставить в собственность земельный участок за установленную плату по установленной цене кадастровой стоимости земельного участка на день принятия решения 

об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка 

по встречному иску: 

администрации МР "Дербентский район" РД к ФИО1 

1.  Признать недействительным свидетельство о праве на наследство № 05АА2052970 от 09.06.2018 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000069:34, площадью 3 га, расположенный на территории сельского поселения "сельсовет Чинарский"; 

2. Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации № 05:07:000069:34-05/188/2019/1 от 24.05.2019 о праве пожизненного наследуемого владения ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000069:34, площадью 3 га, расположенный на территории сельского поселения "сельсовет Чинарский"; 

3. Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000069:34, площадью 3 га, расположенный на территории сельского поселения "сельсовет Чинарский"; 

4. Исключить из ГКН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:07:000069:34, площадью 3 га, расположенный на территории сельского поселения "сельсовет Чинарский" 

при участии представителей: 

от администрации МР "Дербентский район": ФИО2 доверенность от 14.01.2021 

от иных лиц, участвующих в деле: извещены не явились

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомедовой А.Х.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Дербентский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации МР "Дербентский район" РД и Управлению земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район", в котором просит: 

-признать незаконным бездействие, выразившееся в невыдаче ответа на заявление от 12.09.2019; 

-признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000069:34, расположенный по адресу: Дербентский район, Чинарское с/поселение. 

Определением от 13.02.2020 Дербентским районным судом Республики Дагестан гражданское дело №2-158/20 передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Дагестан.

17.12.2020 истец уточнил требования: признать незаконным отказ от 27.12.2019, обязать предоставить в собственность земельный участок за установленную плату по установленной цене кадастровой стоимости земельного участка на день принятия решения, обязать заключить договор купли-продажи земельного участка в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка. Данные уточнения судом рассмотрены и приняты определением суда от 21 декабря 2020 года.

Требования основаны на положениях статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), подпункта в пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2017 № 112 "О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов" (далее - Закон № 112) и мотивированы наличием у истца права пожизненного (наследуемого) владения, дающего право на приобретение в собственность земельного участка на льготных условиях в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

21.12.2020 администрация МР "Дербентский район" обратилась со встречным исковым заявлением, в котором просит: 

1. Признать недействительным свидетельство о праве на наследство № 05АА2052970 от 09.06.2018 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000069:34, площадью 3 га, расположенный на территории сельского поселения "сельсовет Чинарский"; 

2. Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации № 05:07:000069:34- 05/188/2019/1 от 24.05.2019 о праве пожизненного наследуемого владения ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000069:34, площадью 3 га, расположенный на территории сельского поселения "сельсовет Чинарский"; 

3. Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000069:34, площадью 3 га, расположенный на территории сельского поселения "сельсовет Чинарский"; 

4. Исключить из ГКН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:07:000069:34, площадью 3 га, расположенный на территории сельского поселения "сельсовет Чинарский".

Требования администрации основаны на положениях пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон № 101-ФЗ) и мотивированы отсутствием законных оснований на регистрацию права на спорный земельный участок только за главой КФХ, поскольку имущество КФХ принадлежит членам этого хозяйства на праве общей долевой собственности (совместной или долевой).

Истец по первоначальному иску в отзыве на встречный иск просит во встречном иске отказать в полном объеме, настаивает на удовлетворении первоначального иска. 

Ответчик просит в первоначальном иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве и во встречном иске. Встречный иск просит удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 Кодекса).

Дело рассматривается в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца и Управления земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район", извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя администрации, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 8 сентября 1997 года постановлением главы администрации Дербентского района № 374 гр. ФИО3 Муслиму для организации крестьянского (фермерского) хозяйства предоставлены 3 га из земель а/ф «Чинар» Дербентского района.

На основании постановления № 374 07.12.1998 ФИО3 Муслиму главе К(Ф)Х «Гюлистан» выдано свидетельство на право пожизненно наследуемого владения для ведения К(Ф)Х 3 га сельскохозяйственных угодий (пашни).

Постановлением администрации Дербентского района № 355 от 15.11.2001 в связи со смертью главы К(Ф)Х «Гюлистан» ФИО4 и на основании протокола общего собрания членов К(Ф)Х от 03.08.2001 главой К(Ф)Х «Гюлистан» утвержден ФИО1.

09.06.2018 ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 3 га с кадастровым номером 05:07:000069:34, находящегося по адресу: Россия, Республика Дагестан, Дербентский район, Чинарское с/поселение, предоставленный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, принадлежащего наследодателю на праве пожизненного (наследуемого) владения. Право возникло на основании свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного администрацией Дербентского района 07.12.1998 № 35-б. Регистрация права не проводилась.

28.11.2019 истец обратился в администрацию Дербентского района с заявлением вх. № 1200-з о выкупе спорного земельного участка с приложением документов.

Письмом от 27.12.2019 № 894 Управление земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район" отказало в удовлетворении заявления со ссылкой на отсутствие нормы, предусматривающей возможность приобретения в собственность земельного участка, находящегося на праве пожизненного наследуемого владения.

ФИО1 полагая, что отказ Управления земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район" от 27.12.2019 №894 не соответствует требованиям законодательства, нарушает права и законные интересы предпринимателя, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В силу пункта 1 статьи 3 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, средством защиты которых выступает предъявленный этим лицом иск (заявление); критерием наличия заинтересованности является обусловленность защиты законного имущественного права (интереса) удовлетворением заявленных требований.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом при формулировании требования основания иска должны соответствовать его предмету.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Вместе с тем, арбитражный суд не связан правовой квалификацией заявленных истцом требований и должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств). Суд по своей инициативе определяет круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решает, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении (определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.01.2016 № 307-ЭС15-17878).

К задачам подготовки дела к судебному разбирательству статьей 133 АПК РФ отнесены определение характера спорного правоотношения, подлежащего применению законодательства, имеющих значение для правильного рассмотрения дела обстоятельств, состава лиц, участвующих в деле. В приведенном в статье 168 АПК РФ перечне вопросов, разрешаемых судом при принятии решения, значатся определение законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих применению по данному делу.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

По правилам арбитражного судопроизводства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ).

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Следовательно, бремя доказывания факта нарушения прав и интересов заявителя в результате издания оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) законом на государственные органы и должностные лица не возлагается, данные обстоятельства должны быть доказаны непосредственно лицом, обжалующим решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных органов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон №137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган на основании пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, направляет принятое решение заявителю. В данном решении должны быть указаны все основания отказа. 

Статья 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. 

В силу положений статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган не вправе отказать в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, расположенных на этом земельном участке, а равно в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды земельного участка.

Из оспариваемого отказа Управления земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район" от 27.12.2019 №894, следует, что основанием для отказа в предоставлении заявителю земельного участка в собственность указано на  отсутствие нормы, предусматривающей возможность приобретения в собственность земельного участка, находящегося на праве пожизненного наследуемого владения.

В данном случае суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление Пленума N 11), в силу которых, в случае признания действий (бездействия) органа государственной власти или органа местного самоуправления незаконным, суд обязывает соответствующий орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок заявителю, а при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса.

Пунктами 1, 4 статьи 445 Гражданского кодекса предусмотрено следующее. В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Доказательства направления ФИО1 до обращения в арбитражный суд в адрес ответчиков оферты (проекта договора купли-продажи земельного участка) в деле отсутствуют, тогда как имеется заявление ФИО1 и ответ на него - отказ Управления земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район" от 27.12.2019 №894.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьи 71 АПК РФ, суд установил, что земельный участок с кадастровым номером 05:07:000069:34 изначально сформирован для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определен Законом № 112.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.3 Земельного кодекса продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. 

Без проведения торгов продажа земельных участков осуществляется в случаях, указанных в пункте 2 статьи 39.3 Земельного кодекса, в том числе земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Законом № 101-ФЗ (подпункт 9).

Пунктом 5.1 статью 10 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном названным Законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата – в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.

Не противоречит данной норме и пункт 5 статьи 1 Закона РД № 112, согласно которому цена продажи земельного участка определяется в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя при продаже земельного участка, расположенного в границах населенного пункта и предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, на котором отсутствуют здания или сооружения, и если такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017 (пункт 24 раздела «Практика применения земельного и градостроительного законодательства») и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2017 по делу № 308-КГ17-7961 указано следующее.

Пунктом 5 статьи 10 Закона № 101-ФЗ установлен льготный порядок приобретения прав на земельный участок, сформированный в счет невостребованных долей, с оформлением на него права муниципальной собственности в установленном Законом № 101-ФЗ порядке субъектом, который использовал соответствующий участок.

Условиями реализации права на приватизацию земельного участка в указанном порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи (аренды) в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

Из буквального толкования пункта 5 статьи 10 Закона № 101-ФЗ следует, что заявитель должен доказать факт использования испрашиваемого им в собственность (в аренду) земельного участка. При этом закон не устанавливает основания использования, перечень доказательств, подтверждающих данный факт, так же как и не определяет срок использования земельного участка и другие обстоятельства его использования с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности.

Предпринимателем в материалы дела представлены доказательства уплаты земельного налога (квитанции за 2002, 2004, 2003, 2006, 2007, 2009, 2010, 2020 годы), что служит доказательством использования испрашиваемого им в собственность земельного участка задолго до обращения в районную администрацию.

Исследовав представленные сторонами в материалы дела доказательства, оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии у истца права на выкуп спорного земельного участка по льготной цене в размере 15% кадастровой стоимости.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.10.2019 по делу № А32-38173/2018.

На основании установленных обстоятельств, применив к спорным правоотношениям вышеуказанные нормы права, а также оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71 АПК РФ, представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, о наличии совокупности предусмотренных статьями 198, 200 Кодекса оснований для признания оспариваемого отказа Управления земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район" от 27.12.2019 №894 не соответствующим требованиям земельного законодательства. 

Поскольку суд пришел к выводу о незаконности оспариваемого отказа, суд считает необходимым в порядке статьи 201 АПК РФ в качестве мер по устранению допущенных нарушений прав заявителя возложить на администрацию МР "Дербентский район" РД в лице Управления земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район" обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав ФИО1 путем направления в его адрес проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:07:000069:34, расположенного по адресу: Дербентский район, Чинарское с/поселение, определив цену продажи земельного участка в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя. 

На основании установленных обстоятельств, применив к спорным правоотношениям вышеуказанные нормы права, а также оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречного иска.

Довод районной администрации о невозможности определения выкупной цены в связи с отсутствием у спорного земельного участка определенной кадастровой стоимости опровергается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от 19.07.2019, согласно которой кадастровая стоимость составляет 36 222,585 руб.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче иска оплачено 6 000 руб. государственной пошлины. В связи с удовлетворением иска судебные расходы, понесенные предпринимателем, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 189, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным отказ Управления земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район" от 27.12.2019 №894, как не соответствующий требованиям земельного законодательства. 

Обязать администрацию МР "Дербентский район" РД в лице Управления земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район" в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав ФИО1 путем направления в его адрес проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:07:000069:34, расположенного по адресу: Дербентский район, Чинарское с/поселение, определив цену продажи земельного участка в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя. 

Взыскать с администрации МР "Дербентский район" РД в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. 

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета 1 000 (одна тысяча) рублей уплаченной госпошлины по чеку-ордеру от 30.10.2019 в сумме 1 300 рублей. 

Во встречном иске отказать. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                              К.С. Гридасова