АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

09 февраля 2017 года

Дело №

А55-323/2017

Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Самарской области 

в составе судьи

ФИО1 

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю. 

рассмотрев 09 февраля 2017 года в судебном заседании дело по заявлению 

ОП №8 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самара  

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2    

при участии в заседании, 

от заявителя – не явился, надлежаще извещен;

от заинтересованного лица – не явился, надлежаще извещен;

Установил:

ОП №8 Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самаре (далее –  ОП №8 УМВД по г.Самаре, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без необходимых сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. 

Представитель У МВД по г.Самаре в судебное заседание не явился. О времени и месте предварительного и судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, письменный отзыв на заявление не представил. О дате и месте проведения предварительного и судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

В соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле по документам, представленным в материалы дела.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Старшим участковым ОУУП и ПДН ОП № 8 Управления МВД России по г. Самаре майором полиции ФИО3 07.12.2016 г. в 12 часов 30 минут на обслуживаемом административном участке по адресу: г. Самара, 

<

...> «а» установлено, что в нарушение требований ч.1 ст. 10.2 Федерального закона РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществлял реализацию и хранение алкогольной продукции (водка, коньяк, шампанское, вино) в отсутствии сопроводительных документов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. По данному факту в отношении ИП ФИО2 старшим участковым ОУУП и ПДН ОП № 8 Управления МВД России по г. Самаре майором полиции ФИО3 07.12.2016г. составлен протокол об административном правонарушении 16 № 3084472.

Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.

Вина предпринимателя, помимо протокола об административном правонарушении, также подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом осмотра помещений, объяснениями ФИО2 

Сопроводительные документы, подтверждающие легальность нахождения в обороте алкогольной продукции, изъятой и арестованной в ходе производства по делу об административном правонарушении, индивидуальным предпринимателем ФИО2  не представлены.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 допустил оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.16 КоАП РФ. 

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность индивидуального предпринимателя, обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственностью не установлено, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в размере 10000 рублей.

Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст.3.7 КоАП РФ, ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения - алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном порядке.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрированного по адресу: г.Самара, 

<

...>, ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>, дата регистрации в качестве предпринимателя 15.12.2015, к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 10000 рублей.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении не подлежит возврату ФИО2.

Алкогольную продукцию, согласно протоколу об аресте товаров и иных вещей от 06.12.2016 находящуюся на ответственном хранении в ОП №8 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самара направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация   о   получателе   штрафа,   необходимая   для   перечисления   суммы административного штрафа в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области);

ИНН: 

<

***>; КПП: 631601001, БИК: 043601001; р/счет 

<

***> в РКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, ОКТМО: 36701315, КБК: 18811608010016000140, УИН: 18880063160150844726, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня принятия.

Судья

/

ФИО1