Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-7885/2022

г. Благовещенск

23 ноября 2022 года

изготовление решения в полном объеме

 

21 ноября 2022 года

резолютивная часть решения

 

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.А. Чертыкова,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Райчихинская городская больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 16 315 840 руб. 24 коп.,

при участии в заседании: 

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Амурской области (далее – истец, Инспекция) с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Райчихинская городская больница» (далее – ответчик, Учреждение, ГБУЗ АО «Райчихинская городская больница») о взыскании с ответчика задолженности в размере 16 315 840.24 руб. в том числе:

- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ: налог - 8 073.00 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работаюш,его населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог - 2 752 226.79 руб.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог - 11 872 350,62 руб.,

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: налог - 1 554 096.46 руб.,

- страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда): налог - 36 999.73 руб.,

- страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда): налог - 92 093.64 руб. (с учетом уточнения).

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

Судом, в связи с прекращением деятельности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Амурской области, путем реорганизации в форме присоединения к Управлению федеральной налоговой службы по Амурской области по делу № А04-7885/2022 была произведена замена истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Амурской области на ее правопреемника – Управление федеральной налоговой службы по Амурской области.

Дело рассматривалось в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон. 

Суд, рассмотрев и исследовав представленные по делу доказательства, установил следующие обстоятельства.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Райчихинская городская больница» является юридическим лицом, о чем внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц с присвоением ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

25.04.2022 ГБУЗ АО «Райчихинская городская больница» в Инспекцию представлена налоговая декларация по НДС за 1-й квартал 2022 года с суммой налога, подлежащего уплате в бюджет, в размере 18 956 руб. в том числе:

- по сроку уплаты 25.04.2022 в размере 6 318.00 руб.,

- по сроку уплаты 25.05.2022 в размере 6 318.00 руб.,

- по сроку уплаты 27.06.2022 в размере 6 320.00 руб.

25.07.2022 ГБУЗ АО «Райчихинская городская больница» в Инспекцию представлена налоговая декларация по НДС за 2-й квартал 2022 года с суммой налога, подлежащего уплате в бюджет, в размере 5 259 руб. в том числе:

- по сроку уплаты 25.07.2022 в размере 1 753.00 руб.,

- по сроку уплаты 25.08.2022 в размере 1 753.00 руб.,

- по сроку уплаты 25.09.2022 в размере 1 753.00 руб.

В связи с тем, что НДС в установленные сроки учреждением не был оплачен, на основании статьи 75 НК РФ, Инспекцией начислены пени, за периоды с 28.06.2022 по 01.08.2022 и с 26.07.2022 по 01.08.2022.

21.07.2022 ГБУЗ АО «Райчихинская городская больница» в Инспекцию представлен расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2022 года, регистрационный номер 1531522791, с суммами к уплате:

1) Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования:

- за 1 месяц по сроку 16.05.2022 - 860 794.23 руб., 

- за 2 месяц по сроку 15.06.2022 - 898 348.78 руб., 

- за 3 месяц по сроку 15.07.2022 - 993 083.78 руб.;

2) Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии:

- за 1 месяц по сроку 16.05.2022 - 3 713 229.15 руб., 

- за 2 месяц по сроку 15.06.2022 - 3 875 230.75 руб., 

- за 3 месяц по сроку 15.07.2022 - 4 283 890.72 руб.;

3) Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

- за 1 месяц по сроку 16.05.2022 - 482 812.59 руб., 

- за 2 месяц по сроку 15.06.2022 - 510 825.83 руб., 

- за 3 месяц по сроку 15.07.2022 - 560 458.04 руб.;

4) Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда):

- за 1 месяц по сроку 16.05.2022 - 10 250.17 руб.,

- за 2 месяц по сроку 15.06.2022 - 12 713.24 руб.,

- за 3 месяц по сроку 15.07.2022 - 14 036.32 руб.;

5) Страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда):

- за 1 месяц по сроку 16.05.2022 - 32 287.80 руб.,

- за 2 месяц по сроку 15.06.2022 - 29 491.80 руб.,

- за 3 месяц по сроку 15.07.2022 - 30 314.04 руб.

Поскольку страховые взносы, в установленные сроки учреждением не были оплачены, на основании статьи 75 НК РФ, Инспекцией начислены пени за периоды с 17.05.2022 по 01.08.2022, с 16.06.2022 по 01.08.2022, с 16.07.2022 по 01.08.2022.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, НДС, в установленные НК РФ сроки, налоговым органом сформировано требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) от 02.08.2022 № 16367, на общую сумму 16 556 907.48 руб. со сроком исполнения до 25.08.2022.

Поскольку требование об уплате задолженности, в установленный срок, в полном объеме ответчиком не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением (с учетом уточнения).

Оценив изложенные обстоятельства, материалы дела, суд счел уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ (далее - НК РФ) налоговый орган, может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

На основании п.п.1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации ГБУЗ Амурской области «Райчихинская городская больница» является плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 143 НК РФ, Налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются:

организации;

индивидуальные предприниматели.

В соответствии с положениями статьи 143 НК РФ учреждение является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик на основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В силу подп. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Согласно пункту 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

В соответствии с п.1 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца (ч. 3 ст. 431 НК РФ).

Плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, Учреждение несвоевременно и не в полном объеме производило выплаты в соответствующие внебюджетные фонды, при этом, являясь плательщиком страховых взносов.

Сумма задолженности по страховым взносам и НДС подтверждается, декларацией, расчетом страховых взносов за 2022 год и иными документами. Факт неуплаты установлен судом и подтверждается материалами дела. Расчет задолженности по страховым взносам, налогу судом проверен и признан арифметически верным.

На дату рассмотрения заявления в судебном заседании задолженность по страховым взносам, налогу в полном объеме не уплачена.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены. 

С учетом изложенного, уточненные требования заявителя, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заявитель, как орган государственной власти, от уплаты государственной пошлины освобожден, при этом ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составил 104 579 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

заявленные требования удовлетворить. 

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Райчихинская городская больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по страховым взносам и НДС по требованию 02.08.2022 № 16367 (по сроку уплаты 25.08.2022) в общей сумме 16 315 840 (шестнадцать миллионов триста пятнадцать тысяч восемьсот сорок) рублей 24 копеек.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Райчихинская городская больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 104 579 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                     Чертыков Н.А.