АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-59019/2024

г. Краснодар

07 апреля 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2025 года

                                  Решение в полном объеме изготовлено 07 апреля 2025 года                                        

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Вологиной Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курузовой Б.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления культуры администрации муниципального образования город Новороссийск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Новороссийск

к Администрации муниципального образования город Новороссийск в лице Управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск (ИНН 

<

***>. ОГРН 

<

***>), г. Новороссийск

о признании недействительным решения от 20.09.2024 № 06.2/55 на проведение контрольного мероприятия (внеплановой выездной проверки) управления культуры администрации муниципального образования город Новороссийск

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 - доверенность от 05.03.2025, после перерыва: не явился, извещен

от заинтересованного лица: ФИО2 - доверенность от 13.12.2024, после перерыва: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Управление культуры администрации муниципального образования город Новороссийск (далее – заявитель, управление культуры) обратилось в суд с заявлением к Администрации муниципального образования город Новороссийск в лице Управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск (далее – заинтересованное лицо, администрация) о признании недействительным решения от 20.09.2024 № 06.2/55 на проведение контрольного мероприятия (внеплановой выездной проверки) управления культуры администрации муниципального образования город Новороссийск.

Представитель заявителя пояснил: настаивает на удовлетворении заявленных требований. Основания заявленных требований изложены в заявлении, дополнении к заявлению; указывает на оформление оспариваемого решения с нарушением требований Постановления Правительства от 17.08.2020 № 1235; оспариваемое решение, вынесенное с нарушением установленного порядка, ограничило право на его исполнение и создало предпосылку для неправомерного применения мер наказания в виде штрафа на должностное лицо, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. 

Представитель заинтересованного лица пояснил: возражает против удовлетворения заявленных требований. Позиция по существу заявленных требований изложена в отзыве на заявление, дополнении к отзыву, согласно которым указывает, что назначение контрольного мероприятия оспариваемым решением направлено на выполнение требований бюджетного законодательства, фактически не возлагает на заявителя каких-либо дополнительных обязательств; оспариваемое решение не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании 18.03.2025 объявлен перерыв до 27.03.2025 до 15 час. 20 мин.; после окончания перерыва заседание продолжено.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установил следующее.

Управлением финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск в связи с выявлением в ходе плановой выездной проверки муниципального бюджетного учреждения «Городской дворец культуры» муниципального образования город Новороссийск (акт проверки от 23.08.2024) признаков нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов, вынесено решение от 20.09.2024 № 06.2/55 на проведение контрольного мероприятия (внеплановой выездной проверки) управления культуры администрации муниципального образования город Новороссийск.  

Письмами от 20.09.2024, от 25.09.2024 Управлением финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск направлены запросы в Управление культуры администрации муниципального образования город Новороссийск о предоставлении документов в связи с проводимым контрольным мероприятием.

При указанных обстоятельствах Управление культуры администрации муниципального образования город Новороссийск обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск о признании недействительным решения от 20.09.2024 № 06.2/55 на проведение контрольного мероприятия (внеплановой выездной проверки).

При рассмотрении заявленных требований, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют  контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

При осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами  контроля проводятся проверки, ревизии и обследования (часть 2 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ).

Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 14.06.2022 N 3086 утверждено Положение об управлении финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск (далее – Положение).

В соответствии с п. 1.1. Положения управление финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск является функциональным органом администрации муниципального образования город Новороссийск, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Основными задачами Управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск являются:

- осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральных стандартов, утвержденных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, частью 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ (п. 2.1. Положения);

- осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг, предусмотренных частью 3 статьи 99 Закона N 44-ФЗ (п. 2.2. Положения).

В соответствии с п. 3.1 Положения для достижения поставленных задач сектор контрольно-ревизионной работы в сфере бюджетных правоотношений Управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации осуществляет следующие функции:

осуществляет проверки, ревизии и обследования в сфере бюджетных правоотношений;

направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляет финансовому органу уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

осуществляет экспертизы, необходимые для проведения проверок, ревизий и обследований;

получает необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

направляет в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 17.08.2020 N 1235 утвержден Федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", устанавливающий правила проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований (далее - контрольное мероприятие), а также порядок оформления их результатов в рамках реализации органом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (далее - орган контроля) полномочий по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

В соответствии с пунктом 11 федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.08.2020 № 1235 (далее – Федеральный стандарт от 17.08.2020 № 1235) решение о назначении внепланового контрольного мероприятия может быть принято на основании установления должностным лицом органа контроля в ходе исполнения должностных обязанностей признаков нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям органа контроля.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, оспариваемое решение от 20.09.2024 № 06.2/55 на проведение контрольного мероприятия (внеплановой выездной проверки) вынесено начальником Управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса РФ, пунктом 11 Федерального стандарта от 17.08.2020 № 1235 на основании мотивированного обращения уполномоченного на проведение проверки МБУ «Городской дворец культуры» должностного лица от 20.09.2024.

Из содержания указанного обращения следует, что Управлением финансового контроля проведена плановая выездная проверка в отношении муниципального бюджетного учреждения «Городской Дворец культуры», являющегося подведомственным учреждением Управления культуры администрации муниципального образования город Новороссийск, по вопросу предоставления и использования субсидий, предоставленных из бюджета публично-правового образования бюджетному учреждению, и их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности; по результатам проверки МБУ «Городской дворец культуры» в действиях Управления культуры администрации муниципального образования город Новороссийск выявлены признаки нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов, а именно, в нарушение статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ, Приложения № 10 к постановлению администрации муниципального образования город Новороссийск от 29.10.2019 № 5330 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие отрасли «Культура» допущено нецелевое использование бюджетных средств в сумме 40 000 рублей, выделенных МБУ «Городской дворец культуры» на замену фотографий, размещенных на Доске почета города Новороссийска, что не предусмотрено муниципальной программой «Развитие отрасли «Культура».

При обращении в суд с заявлением об оспаривании решения от 20.09.2024 № 06.2/55 на проведение контрольного мероприятия (внеплановой выездной проверки) Управление культуры администрации муниципального образования город Новороссийск ссылается на нарушения, допущенные при его оформлении – в соответствии с п. 12 Постановления Правительства от 17.08.2020 № 1235 решение о назначении контрольного мероприятия должно быть оформлено приказом (распоряжением).

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства от 17.08.2020 № 1235 решение о назначении контрольного мероприятия принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля и оформляется приказом (распоряжением) органа контроля, в котором указываются:

тема контрольного мероприятия, наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) объекта контроля, реквизиты объекта контроля (в том числе основной государственный регистрационный номер (ОГРН), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), проверяемый период, метод контроля;

основание проведения контрольного мероприятия;

состав проверочной (ревизионной) группы или в случае невозможности формирования проверочной (ревизионной) группы уполномоченное на проведение контрольного мероприятия должностное лицо;

в случае проведения экспертиз, необходимых для проведения контрольных мероприятий, сведения о привлекаемых независимых экспертах (специализированных экспертных организациях) и (или) специалистах иных государственных (муниципальных) органов, и (или) специалистах учреждений, подведомственных иным государственным (муниципальным) органам, и (или) специалистах учреждений, подведомственных органу контроля, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3 федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2020 г. N 100 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" (далее - специалисты), предмете и (или) вопросах проведения экспертизы (далее соответственно - экспертиза, поручение на проведение экспертизы);

дата начала проведения контрольного мероприятия;

срок проведения контрольного мероприятия;

перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.

Судом установлено, что оспариваемое решение от 20.09.2024 № 06.2/55 на проведение контрольного мероприятия (внеплановой выездной проверки) содержит названные сведения, подлежащие указанию в решении о назначении контрольного мероприятия применительно к положениям п. 12 Постановления Правительства от 17.08.2020 № 1235.

При таких обстоятельствах оформление решения о назначении контрольного мероприятия не в форме приказа (распоряжения), а в форме решения в рассматриваемом случае не имеет правового значения; указанное Управлением финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск наименование ненормативного правового акта – «решение», само по себе не влечет его недействительность.

Суд также принимает во внимание доводы заинтересованного лица, в соответствии с которыми Управление финансового контроля является структурным подразделением Администрации муниципального образования город Новороссийск, не имеет статуса юридического лица и в силу Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования город Новороссийск, утвержденного Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края от 19 февраля 2019 года № 392, не может издавать приказы и распоряжения, назначение контрольного мероприятия в управлении финансового контроля Администрации оформляется решением начальника управления.

Доводы заявителя о нарушении оспариваемым решением норм Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в части проведения проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, подлежат отклонению судом, поскольку в  соответствии с частью 3.1. статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, к которому в силу статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ относится внутренний государственный (муниципальный) контроль.

При рассмотрении доводов заявителя о допущенном нарушении в указании даты решения (20.09.2024) - применительно к сроку проведения контрольного мероприятия дата должна быть не позднее 18.09.2024, - суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства от 17.08.2020 № 1235 внесение изменений в решение о назначении контрольного мероприятия может осуществляться по решению руководителя (заместителя руководителя) органа контроля в форме приказа (распоряжения) органа контроля на основании мотивированного обращения руководителя контрольного мероприятия в отношении:

состава проверочной (ревизионной) группы или уполномоченного на проведение контрольного мероприятия должностного лица;

перечня основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия;

привлекаемых специалистов, поручения на проведение экспертизы;

проверяемого периода;

срока проведения контрольного мероприятия;

даты начала проведения контрольного мероприятия.

Из представленных заинтересованным лицом документальных доказательств следует, что на основании мотивированного обращения заместителя начальника управления финансового контроля ФИО2, направленного 08.10.2024 в адрес начальника управления финансового контроля, решением от 09.10.2024 № 06.2/63 внесены изменения в решение о назначении контрольного мероприятия от 20.09.2024 № 06.2/55 в части даты начала и срока проведения контрольного мероприятия (внеплановой выездной проверки); в соответствии с указанным решением от 09.10.2024 № 06.2/63 дата начала контрольного мероприятия, назначенного 20.09.2024, считается 10.10.2024; решение от 09.10.2024 № 06.2/63 об изменении даты начала проверки направлено посредством автоматизированной информационной системы 09.10.2024; решением от 20.11.2024 № 06.2/76 проведение контрольного мероприятия приостановлено.

Применительно к вышеизложенным обстоятельствам заинтересованное лицо указывает, что ввиду внесения изменений в решение о назначении контрольного мероприятия от 20.09.2024 № 06.2/55 в части даты начала проведения внеплановой выездной проверки, которой считается 10.10.2024, запросы о предоставлении документов от 20.09.2024 и 25.09.2024 не имеют юридической силы. 

При рассмотрении заявленных требований по существу суд руководствуется следующим.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Так, по смыслу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным являются его предполагаемое несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, создание препятствий в ее осуществлении либо незаконное возложение на заявителя каких-либо обязанностей.

В соответствии с п. 6 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

То есть, исходя из приведенных выше положений части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для процедуры рассмотрения заявлений в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законодателем установлено специальное правило, определяющее исход рассмотрения судом таких заявлений.

В соответствии с этим правилом, сама по себе констатация факта нарушения государственным органом норм закона не является основанием для удовлетворения судом заявления об оспаривании действий (бездействия) этого должностного лица государственного органа. Для признания арбитражным судом незаконным действия (бездействия) государственного органа необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие этого действия (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение этим действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, для вывода о наличии такого нарушения прав и законных интересов заявителя, которое было бы юридически значимым для результата рассмотрения в заявления в режиме главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недостаточно ссылки на то, что, поскольку оспариваемые действия (бездействие), ненормативный правовой акт незаконны, то, тем самым нарушены права и законные интересы подателя такого заявления. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для заявителя такое нарушение прав и законных интересов должно быть реальным, выражаться в виде определённых и вещественных неблагоприятных конкретно для него последствий от такого нарушения закона. 

То есть, как указано в данной норме, последствием такого нарушения закона должно быть либо возложение на заявителя каких-либо обязанностей, либо создание для него иных препятствий для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, установленные главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации особенности распределения бремени доказывания не отменяют общего правила доказывания, закреплённого в части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое участвующее в деле лицо должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих доводов и возражений. 

То есть, применительно к делам, рассматриваемым в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель, ссылаясь на наличие нарушений его прав и законных интересов вследствие совершения должностным лицом государственного органа противоречащих закону действий (бездействия), вынесения того или иного акта, должен указать суду, в чем конкретно выразились данные нарушения и представить надлежащие доказательства наличия этих нарушений и неблагоприятных последствий. 

Таким образом, оспариваемое решение может быть признано недействительным только при наличии совокупности двух условий: несоответствия указанного акта закону и нарушения им прав и законных интересов заявителя. 

Отсутствие хотя бы одного из условий, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд исходит из того, что назначение контрольного мероприятия управлением финансового контроля в соответствии с оспариваемым решением от 20.09.2024 № 06.2/55 (с учетом решения от 09.10.2024 № 06.2/63) направлено на выполнение требований бюджетного законодательства, фактически не возлагает на заявителя каких-либо дополнительных обязательств и не нарушает права и интересы заявителя.

Доказательства того, что в связи с изданием оспариваемого решения наступили какие-либо неблагоприятные последствия для управления культуры администрации муниципального образования город Новороссийск, заявителем не представлены.

Довод заявителя о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, отклоняется судом по следующим основаниям.

Решение вопроса о привлечении или об отказе в привлечении лица к административной ответственности входит в компетенцию уполномоченного должностного лица. Кроме того, привлечение к административной ответственности может быть оспорено в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Суд приходит к выводу, что доводы заявителя носят вероятностный, предположительный характер, направлены на оценку обстоятельств, возможность наступления которых не доказана и не могут служить надлежащим доказательством.

С учетом изложенного в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в связи с изданием оспариваемого решения наступили какие-либо неблагоприятные для заявителя последствия и нарушены его права и законные интересы.

При указанных обстоятельствах суд исходит из того, что заявитель не обосновал и не представил ни одного довода о том, что оспариваемое решение нарушает его права и интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Документальных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Отсутствие неблагоприятных для заявителя последствий от принятия оспариваемого заявителем решения исключает возможность удовлетворения такого заявления, поскольку в таком случае отсутствует второе из установленных ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридически значимых обстоятельств, наличие которых является основанием для его удовлетворения. 

Отсутствие доказательств нарушения оспариваемым актом прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судом не принимаются доводы заявителя, как не соответствующие указанным фактическим обстоятельствам, установленным судом, так и не свидетельствующие  о наличии законных оснований для признания указанного решения недействительным.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 27, 29, 167, 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края. 

Судья                                                                                                              Т.В. Вологина