Арбитражный суд Волгоградской области 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Волгоград « 15 » февраля 2023 г. Дело № А12-36670/2021 

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2023 года. 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В. при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николенко И.В., рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Ситиматик- Волгоград» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к  индивидуальному предпринимателю ФИО4 ФИО1 (ИНН 

<

***>,  ОГРНИП 304345313900011) о взыскании денежных средств, с участием в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  общество с ограниченной ответственностью «ТРАНСЭКОЛАЙН»  

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2, доверенность; от ответчика – ФИО3, доверенность   установил: 

09.12.2021 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление  общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (до смены  наименования – ООО «Управление отходами – Волгоград»; далее – истец) к  индивидуальному предпринимателю ФИО4 ФИО1 (далее – ответчик,  ИП ФИО4 о) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 2590 от 01.01.2019 за  период с ноября 2020 по апрель 2021 включительно в размере 96 924 руб. 02 коп.,  неустойки, начисленной за период с 08.01.2021 г. по 25.11.2021 г. в размере 15 060 руб. 49  коп.. неустойки, начисленной на сумму долга в размере 96 924 руб. 02 коп. за период с  26.11.2021 за каждый день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130  ключевой ставки установленной Центральным Банком Российской Федерации, расходов  по оплате государственной пошлины в размере 4 360 руб.  

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.12.2021 исковое  заявление общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» принято к  производству, возбуждено дело № А12-36670/2021.  

20.04.2022 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление  общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» к индивидуальному  предпринимателю ФИО4 ФИО1 о взыскании задолженности по  

оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по  договору № 2590 от 01.01.2019 за период с мая 2021 года по февраль 2022 года в размере  151 925,95 руб., неустойки за период с 11.06.2022 по 31.03.2022 в размере 17 956,75 руб., а  также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6096 руб.  

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.04.2022 исковое  заявление общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» принято к  производству, возбуждено дело № А12-10370/2022.  

18.05.2022 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление  общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» к индивидуальному  предпринимателю ФИО4 ФИО1 о взыскании задолженности по  договору № 2950 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами за период с января 2019 по октябрь 2020 в размере 330 248 руб.  54 коп., неустойки за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в размере 193 602 руб. 58 коп., а  также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 13 477 руб.  

 Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.05.2022 исковое  заявление общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» принято к  производству, возбуждено дело № А12-12803/2022.  

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.06.2022 по делу №  А12-36670/2021 дела: № А12-36670/2021, А12-10370/2022 и А12-12803/2022 22,  объединены в одно производство, сводному делу присвоен единый номер № А1236670/2021.  

До рассмотрения спора по существу от истца поступило ходатайство об уточнении  требований (от 24.10.2022г.) в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, в котором истец окончательно просит взыскать с  индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1 в пользу ООО  «Ситиматик-Волгоград» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами по договору № № 2950 от 01.01.2019 г. за периоды с  января 2019 года по февраль 2022г. включительно в размере 579 098 рублей 51 коп.,  неустойку, начисленную за период с 11.02.2019г. по 31.03.2022 г. в размере 189 539 руб.  69 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 933 руб.  

Уточнения приняты судом к рассмотрению. 

В ходе судебного заседания представитель истца поддержал требования.  

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, представлен отзыв  и дополнения к отзыву.  

Истцом представлены возражения на отзыв. 

Изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.  

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены  Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»  (далее - Закон N 89-ФЗ).  

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах  производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми  коммунальными отходами представляет собой юридическое лицо, которое обязано  заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места  накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.  

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание,  захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО,  утвержденными Правительством Российской Федерации (ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ).  

Правила обращения с ТКО, установленные Постановлением Правительства  Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156) определяют  порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации,  обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.  

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №  1156 (далее – Правила № 1156), обращение с твердыми коммунальными отходами (далее  - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным  оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами,  в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании  договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.  

Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (До 27.04.2021  г. ООО «Управление отходами-Волгоград») наделено статусом регионального оператора  по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями  Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и  постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении  уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации  конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными  отходами» комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического  комплекса Волгоградской области.  

По результатам конкурсного отбора с комитетом жилищно-коммунального  хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области 06.08.2018  подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории Волгоградской области, определяющее, в том  числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора.  

В соответствии с условиями соглашения региональный оператор обязан приступить  к исполнению обязательств по соглашению в полном объеме не позднее 01.01.2019.  

В соответствии с абзацем 2 пункта 8(17) Правил № 1156, региональный оператор в  течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на  услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно  в печатных средствах массовой информации, установленных для официального  опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской  Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание  услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.  

В этом случае потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения  региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по  обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы  в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156.  

На официальном сайте регионального оператора была размещена и находится в  свободном доступе форма договора-оферты на оказание услуги по обращению с ТКО.  Типовая форма публичного договора также была опубликована в выпуске газеты  «Волгоградская правда» от 28.12.2018 № 151, зарегистрированной в качестве средства  массовой информации (свидетельство № ПИ № ТУ 34 - 00826 от 26.07.2017). При этом,  абзац 4 пункта 8(17) Правил № 1156 указывает, что в случае если потребитель не  направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с  пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по  обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим  в силу на 16-й рабочий день после размещения региональный оператором предложения о  заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Единые тарифы на услугу регионального оператора устанавливаются органом  исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного  регулирования тарифов (постановление Правительства Российской Федерации от  30.05.2016 N 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными  отходами»).  

Единый предельный тариф на УСЛУГУ регионального оператора по обращению с  ТКО в 2019 году был утвержден приказом комитета тарифного регулирования  Волгоградской области от 20.12.2018 № 44/23, в 2020 году был утвержден приказом  комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20.12.2019 № 44/1, в 2021  году - приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 18.12.2020   № 48/2.  

ООО «Ситиматик-Волгоград» (До 27.04.2021 г. - ООО «Управление отходами- Волгоград») начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей  Волгоградской области с 01.01.2019г. и является единственным хозяйствующим  субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории  Волгоградской области до 31.12.2028г.  

В соответствии с п. 5 раздела I Общие положения, Правил обращения с твердыми  коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г.   № 1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности  которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и  накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства  Российской Федерации от 12 ноября 2016г. № 1156 «Об обращении с твердыми  коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства  Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641»  

В силу пункта 8(12) Постановления № 1156 в случае неисполнения потребителем  указанного требования, договор считается заключенным на условиях типового договора.  

Согласно п.п. 2.1.9, 2.1.10 Соглашения, региональный оператор обязан организовать  взаимодействие с потребителями на основании публичных договоров на оказание услуг  по обращению с ТКО, а также обеспечить исполнение указанных договоров.  

Согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О  внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»,  отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу  отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской  Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с  твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения  между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской  Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными  отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской  Федерации, но не позднее 01.01.2019.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ Региональный оператор  заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если  иное не предусмотрено законодательством РФ. Договор на оказание услуг по обращению  с ТКО является публичным для Регионального оператора. Региональный оператор не  вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО  собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его  деятельности.  

На основании пунктов 4 и 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны  заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором в  соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской  Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по  соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации  положениями.  

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен  

Как указывает истец, между ИП ФИО4 (потребитель) и ООО «Управление  отходами - Волгоград» (Региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами № 2590 от 01.01.2019г. (далее -  Договор). Однако указанный договор ответчиком не подписан.  

27.04.2021 ООО «Управление отходами - Волгоград» переименовано в ООО  «Ситиматик - Волгоград».  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505  утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных  отходов (далее - Правила № 505). Согласно пункту 5 Правил № 505 коммерческий учет  твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из:  нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных  показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых  коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных  отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с  использованием средств измерения. При этом пунктом 8 Правил № 505 установлено, что  при раздельном накоплении и сборе сортированных твердых коммунальных отходов,  несортированных твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов,  коммерческий учет твердых коммунальных отходов, в целях осуществления расчетов по  договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществляется  только в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Правил коммерческого  учета расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления  твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления. При этом  определение мест накопления твердых коммунальных отходов входит в компетенцию  органов местного самоуправления (пункт 4 статьи 13.4, статья 8 Федерального закона от  24.06.1998 № 89-ФЗ).  

В приложении к договору указаны место сбора и накопления твердых  коммунальных отходов, а также объем принимаемых по договору ТКО.  

Расчет производится исходя из норматива накопления.  

В соответствии с условиями Договора региональный оператор обязуется обеспечить  прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в  приложении к Договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание,  захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель  обязуется оплачивать услуги Регионального оператора в порядке, размере и в сроки,  которые определены настоящим Договором, в пределах утвержденного в установленном  порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.  

В соответствии с п. 5 Договора под расчетным периодом понимается один  календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене,  определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на  услуги Регионального оператора.  

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными  отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по  обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Истец указывает, что за периоды за периоды с января 2019 года по февраль 2022г.  включительно Региональным оператором были оказаны ответчику услуги по вывозу ТКО.  

Услуги ответчиком в полном объеме не оплачены, задолженность ответчика  составляет 579 098 руб. 51 коп.  

 С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была  направлены претензии с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.  

Неисполнение данных требований послужило основанием для обращения в суд с  настоящим иском.  

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен  

Ответчик указал, что в его собственности находятся магазины, расположенные по  адресам: ул. Ленина 15 и ул. Пролетарская 109, г. Камышина Волгоградской области, в  которых осуществляется розничная торговля обувью и одеждой, а также кафе-гостиница  «PRAGA», расположенная по адресу: Промзона, г.Камышин Волгоградской области.  Отходы с указанных объектов размещаются па собственной площадке для накопления  ТКО, внесенного в реестр мест накопления, утвержденного органом местного  самоуправления, с доступом ограниченного круга лиц, расположенная на территории кафе  гостиницы «Прага» по адресу Промзона г. Камышин Волгоградской области.  

Ответчик обратил внимание на то, что в материалах дела имеются копии четырех  договоров на оказание услуг по вывозу ТКО за одним и тем же номером - № 2590 от  одной и той же датой - от 01.01.2019 г., разные по содержанию (по существенным  условиям договора), направленные Истцом в адрес Ответчика в разное время, а именно:  

- в первый раз, сканкопия договора на оказание услуг по вывозу ТКО за № 2590 от  01.01.2019 г. поступила на адрес электронной почты Ответчика и была подписана  сторонами, а со стороны Ответчика сканкопия договора был подписан с протоколом  разногласий, и обменена по электронной почте otel.praga34@yandex.ru, в марте 2019 года.  Однако, оригиналы указанного договора, Истцом, в адрес Ответчика так и не направлены.  Также ответчик обратил внимание на то что, несмотря на определение суда от 10.03.2022г.  о предоставлении в суд оригинала подписанного в марте 2019 года вышеуказанного  договора и доказательства направления указанного договора в адрес ответчик, истцом  оригинал договора не представлен.  

- во второй раз, как оригинал договора, подписанного и обмененного по электронной  почте otel.praga34@yandex.ru, в марте 2019 года, проект договора на оказание услуг по  вывозу ТКО за тем же номером - № 2590 от той же даты – от 01.01.2019г., подписанный со  стороны Истца, но с иным предметом договора, чем предмет договора подписанного в  марте 2019 г., был направлен в адрес Ответчика письмом от 04.03.2021 г. за № 6645.  

- в третий раз, как оригинал договора, подписанного и обмененного по электронной  почте otel.praga34@yandex.ru, в марте 2019 года, проект договора на оказание услуг по  вывозу ТКО за тем же номером - № 2590 от той же даты – от 01.01.2019г., подписанный со  стороны Истца, но с иным предметом договора, чем предмет договора подписанного в  марте 2019 г. и предмет договора направленного письмом от 04.03.2021 г. за № 6645, был  направлен в адрес Ответчика письмом от 14.07.2021 г. за № 34787 о направлении  оригиналов проекта договора на оказание услуг по вывозу ТКО.  

- в четвертый раз, как оригинал договора, подписанного и обмененного по  электронной почте otel.praga34@yandex.ru, в марте 2019 года, проект договора на оказание  услуг по вывозу ТКО за тем же номером - № 2590 от той же даты – от 01.01.2019г.,  подписанный со стороны Истца, на первом листе договора от руки проставлен надпись  «Дубликат», но полностью совпадающий по содержанию с договором подписанного в  марте 2019 г.  

Копии вышеуказанных договоров, с письмами об их направлении, приложены  ответчиком к дополнению к отзыву исх. от 27.04.2022г.  

Согласно данным, исходящих писем электронной почты otel.oraga34@yandex.ru. в  марте 2019 года, администратором гостиницы, в адрес Регионального оператора, по  электронной почте, был направлен сканкопия договора на оказание услуг по обращению с  ТБО № 2590 от 01.01.19 г. с протоколом разногласий № 1 к договору на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами № 2590 от «01» января 2019г. между  ООО «Управление отходами - Волгоград» и ИП ФИО4 с просьбой подписать  договор и приложенный протокол разногласий, скреплять печатью и один экземпляр  направить в мой адрес.  

В ответном письме Региональный оператор сообщает следующее: «Ваше обращение  от 25.03.19 г. под номером Обр-4449/19 рассмотрено. Ответ по результатам изучения  фактических обстоятельств будет предоставлен в установленные законодательством  

сроки».  

В направленном протоколе разногласий от 23.03.19 г., Заказчик объективно  настаивает, указывая на расчет количества твердых коммунальных отходов Потребителя,  исходя из объема и периодичности (количества) вывезенных контейнеров, а не исходя из  нормативов накопления твердых бытовых отходов.  

Ответчик отметил, что со дня переписки между Региональным оператором и  индивидуальным предпринимателем ФИО4, по сегодняшний день  Региональным оператором не были оказаны услуги по приему ТБО в объеме и месте,  которые указаны в вышеуказанном договоре. Однако, несмотря на это, ежемесячно с июня  2019 года, от Регионального оператора в адрес индивидуального предпринимателя  ФИО4, поступают счета на оплату. А также отсутствуют подписанные  экземпляры договора, в том числе подлинники.  

Ответчик также отметил, что копия проекта договора, приложенная к исковому  заявлению, датирован задним числом от 01.01.2019 г., а фактически указанные проекты  договора составлены и были направлены к ответчику 04.03.2021 г. с иным содержанием,  по неоднократному требованию Ответчика о предоставлении подлинника или копии  подписанного в марте 2019 г., что подтверждается сопроводительным письмом Истца от  04.03.2021 г. за № 6645. Ответным письмом Ответчика от 24.03.2021 г. и 20.05.2021 г.  указанные проекты договора были направлены истцу обратно без исполнения с  мотивированным отзывом.  

То есть, к иску приложен копия другого договора, который не имеет отношение к  тому договору с протоколом разногласий, которые были направлены Истцу 25.03.2019 г.  

Ответчик считает, что направленный 04.03.2021 г. проект договора № 2590 на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, но датированный от  01.01.2019 г., и подписанный вместо бывшего генерального директора представителем по  доверенности от 04.02.2021 г. является некорректным, так как согласно представленным  Истцом счет-фактурам договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами с номером 2590 от 01.01.2019 г. уже существует и подписан  бывшим генеральным директором ФИО5  

Ответчик полагает, что включение в договор ретроактивной оговорки следует  отличать от случаев подписания договора задним числом, когда стороны намеренно  указывают дату договора более ранней, чем дата его фактического заключения. В случае  ретроактивной оговорки никаких заведомо недостоверных сведений в части момента  подписания договора не указывается, делается лишь оговорка о том, что он  распространяет свое действие на ранее возникшие отношения. В случае же с обратной  датировкой стороны намеренно искажают сведения, относящиеся к моменту заключения  договора. В данном случае, так как региональный оператор фактически не оказывал  никаких услуг, то есть, отсутствуют ранее возникшие отношения между сторонами, то не  может быть включен в договор ретроактивная оговорка.  

В письме от 29.10.2019 г. истец разъясняя п. 8 Правил утвержденных  постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505, указывал, что для того, чтобы  заключить договор, с расчетом количества твердых коммунальных отходов Потребителя,  исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, ответчику необходимо  иметь собственную зарегистрированную площадку для складирования ТКО без доступа к  ней третьих лиц.  

Ответчик отметил, что несмотря на то, что он имеет собственную  зарегистрированную площадку для складирования ТКО без доступа к ней третьих лиц,  Региональный оператор так и не оказывает услуги по приему ТБО в объеме и месте,  которые указаны в вышеуказанном договоре и расчета исходя из количества и объема  контейнеров для накопления ТКО, а именно, Региональным оператором не оказывается  услуги по приему ТБО в объеме и месте, которые указаны в вышеуказанном договоре, но  предъявляются счета на оплату, рассчитанные исходя из нормативов накопления твердых  

бытовых отходов.  

Ответчик неоднократно просил заключить договор с расчетом количества твердых  коммунальных отходов, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО.  а также периодичности их вывоза, так как все условия для этого имеются, а именно  нахождении у него площадки накопления отходов, внесенного в реестр мест накопления,  утвержденного органом местного самоуправления, с доступом ограниченного круга лиц.  

В материалах дела имеются копии решения № 3 от 17.11.2020 г. «О включении  сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр мест накопления ТКО» и заявки о  включении сведений о месте накопления ТКО в реестр мест накопления ТКО от  16.11.2020 г.  

Решение о включении сведений о месте накопления ТКО в реестр мест накопления  ТКО, принимается на основании заявки о включении сведений о месте накопления ТКО в  реестр мест накопления ТКО, с приложенными к ней документами.  

Согласно вышеуказанной заявки о включении сведений о месте накопления ТКО в  реестр мест накопления ТКО от 16.11.2020 г. и принятое на основании нее решения № 3  от 17.11.2020 г. о включении сведений о месте накопления ТКО в реестр мест накопления  ТКО, источником образования ТКО, складируемых на месте (площадке) накопления ТКО  являются магазины, расположенные по адресам: ул. Ленина 15 и ул. Пролетарская 109, г.  Камышина Волгоградской области, а также кафе-гостиница "PRAGA", расположенная по  адресу: Промзона, г.Камышин Волгоградской области.  

Ответчик отметил, что указанная площадка, фактически существует с мая 2014 года.  А с января 2019 года Истец, по договору № 2590 обязался вывозить отходы с указанной  площадки. Однако, вывоз отходов с указанной площадки ни разу Истцом не был  осуществлен.  

Присвоенный статус регионального оператора и утвержденный тариф (с  установленным сроком введения его в действие) сами по себе не являются основаниями  для взыскания с ответчика в пользу истца в условиях не оказания самой услуги ответчику,  недоказанности истцом объема такой услуги.  

Истцом не доказаны обстоятельства на которые он ссылается в обоснование своих  требований.  

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых  требований.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд   

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской  области.  

Судья Стрельникова Н.В. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 09.12.2021 9:38:37Кому выдана Стрельникова Наталья Викторовна