Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск                                                       Дело № А42-12745/2019

«19» марта 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена 12 марта 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2020 года.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Кабикова Екатерина Борисовна 

(при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1), 

рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Федерального государственного казённого учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: улица Папанина, дом 25, город Мурманск, Мурманская область, 183038 в лице филиала - Отдел вневедомственной охраны по Печенгскому району, адрес филиала: улица Бабикова, дом 15а, город Заполярный, Мурманская область, 184430

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное),                            ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: улица Победы, дом 9, город Кола, Кольский район, Мурманская область, 184381

о признании недействительными решения от 25.10.2019 № 061S19190006004

и по встречному заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)

к Федеральному государственному казённому учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области»

о взыскании штрафа в сумме 16 000 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

от ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» - ФИО2, доверенность от 19.02.2020 № 351/12, служебное удостоверение, диплом о наличии высшего юридического образования; ФИО3, доверенность от 09.01.2020 № 3516/1, паспорт, диплом о наличии высшего юридического образования

от ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) - не явился, извещен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя

установил:

Федеральное государственное казённое учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: улица Папанина, дом 25, город Мурманск, Мурманская область, 183038) в лице филиала - Отдел вневедомственной охраны по Печенгскому району (адрес филиала: улица Бабикова, дом 15а, город Заполярный, Мурманская область, 184430) (далее - ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: улица Полярные Зори, дом 26, город Мурманск, Мурманская область, 183025) (далее - ГУ ОПФР по Мурманской области, ответчик) о признании недействительным решения от 25.10.2019 № 061S19190006004 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование заявленного требования ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» указывает на то, что при вынесении решения о применении финансовых санкций к страхователю ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) не принято во внимание наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а именно: ранее отчётность в Пенсионный фонд РФ страхователем представлялась строго в срок, страхователь к ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, социальная направленность выполняемой страхователем деятельности, задолженности по уплате страховых взносов у страхователя не имеется, ущерб застрахованным лицам в системе обязательного пенсионного страхования и Пенсионному фонду РФ не нанесён, последующие сведения представлялись без нарушений, отсутствие умысла в совершении правонарушении. Кроме того, в представленном отчёте содержались полные и достоверные сведения, претензий к которым со стороны заинтересованного лица не имелось.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 24.12.2019 заявление ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства.

Одновременно указанным определением суд в срок до 24.01.2020 обязал заявителя:

- уточнить ответчика по заявлению с учётом территориального органа ПФР, вынесшего оспариваемое решение; направить копию заявления в адрес ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайоное), доказательства направления (вручения) представить суду;

- сообщить суду, предпринимались ли заявителем какие-либо меры для своевременного представления формы СЗВ-М за июль 2019 года в ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайоное);

- привести просительную часть заявления о признании недействительным ненормативного акта в соответствие с доводами, изложенными в заявлении (оспаривание ненормативного акта в части), указав сумму штрафа, которая, по его мнению, является соразмерной допущенному правонарушению; уточнения заявленных требований направить в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении, доказательства направления (вручения) представить суду. 

Ответчика суд обязал представить:

- письменный мотивированный отзыв на заявление с нормативным и документальным обоснованием своей позиции с указанием возражений относительно предъявленных требований; при этом в отзыве ответчику было предложено выразить свою позицию относительно возможности снижения штрафа    и размера снижения с учётом конкретных обстоятельств совершения правонарушения; указать, заявлялось ли ходатайство о снижении размера финансовой санкции ввиду наличия смягчающих ответственность обстоятельств; направлялись ли письменные возражения в ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное);

- доказательства направления отзыва заявителю;

- материалы проверки, послужившие основанием для вынесения решения                от 25.10.2019 № 061S19190006004 о привлечении страхователя к  ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (представить в суд в копиях).

Сторонам также предлагалось представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 14.02.2020.

22.01.2020 заявитель представил в суд через электронную систему «Мой Арбитр» ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» просит суд признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) 25.10.2019 № 061S19190006004 о привлечении страхователя к  ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Также заявитель в ходатайстве об уточнении заявленных требований уточнил наименование ответчика по делу, указав в качестве ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное).

23.01.2020 от ГУ ОПФР по Мурманской области в суд поступил отзыв на заявление, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленного требования, указывая на то, что оспариваемое решение вынесено ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайоное). Кроме того, решение страхователем в ОПФР по Мурманской области не обжаловалось, материалы проверки, послужившие основанием для вынесения решения, в ОПФР по Мурманской области отсутствуют.

06.02.2020 от ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайоное) в суд поступил отзыв, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что оспариваемый ненормативный правовой акт соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Кроме того, 06.02.2020 от ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайоное) в суд поступило встречное заявление о взыскании с ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» штрафа за нарушение сроков сдачи индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за июль 2019 года, в сумме 16 000 руб.

Определением от 13.02.2020 суд, руководствуясь пунктом 2 части 5 статьи                          227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), перешёл к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, назначил предварительное судебное заседание и судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 12.03.2020, а также принял встречное заявление ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) к рассмотрению совместно с первоначальным заявлением ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области», обязав заявителя (ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области») оценить доводы ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное), изложенные в отзыве на заявление, представив суду письменные пояснения; представить суду и ответчику по первоначальному иску письменный мотивированный отзыв на встречное исковое заявление, доказательства направления (вручения) представить суду. 

От заявителя (ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области») через электронную систему «Мой Арбитр» в суд поступило ходатайство о замене ответчика на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) и уточнение заявленных требований, согласно которому заявитель просит суд признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) 25.10.2019 № 061S19190006004 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 16 000 руб., снизив размер штрафа до возможного минимума. При этом ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» указало, что признаёт наличие допущенного правонарушения, однако просит учесть в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: плательщик является федеральным государственным казённым учреждением, финансируемым полностью из федерального бюджета, социальная значимость учреждения (обеспечение общественной безопасности), срок предоставления сведений нарушен на один день, отсутствие умысла на совершение правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие неблагоприятных последствий для застрахованных лиц, отсутствие задолженности перед Пенсионным фондом РФ.

06.03.2020 от заявителя (ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области») через электронную систему «Мой Арбитр» в суд поступило мнение на отзыв ответчика и отзыв на встречное исковое заявление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 и пунктом 1 статьи 49 АПК РФ судом произведена замена ответчика на ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) и приняты уточнения заявленных требований.

В предварительном судебном заседании представитель ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» на удовлетворении уточненного заявленного требования настаивал по основаниям, изложенным в заявлении, просил суд снизить размер штрафа до возможного минимума.

ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное), надлежащим образом извещённое о дате, времени и месте проведения судебных заседаний, своего представителя в суд не направило, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и приобщении к материалам дела реестра платежей за период с 25.01.2019 по 12.03.2020, подтверждающего факт неуплаты штрафа за нарушение сроков сдачи индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2019 года.

Определив круг вопросов, подлежащих рассмотрению в заседании суда первой инстанции, а также объём документов, необходимых для правильного разрешения спора, с учётом мнения представителей ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» и обстоятельств дела, отсутствия возражений о рассмотрении дела в суде первой инстанции по окончании предварительного судебного заседания, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

С учётом мнения представителей ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области», обстоятельств дела, в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя                       ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное).

В ходе рассмотрения спора и исследования материалов дела представители ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» указали, что дополнений, замечаний к материалам дела, а также иных доказательств по делу не имеется. На наличие других доказательств по делу, которые не могли быть представлены в суд первой инстанции по объективным причинам, представители ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» не ссылались, в связи с чем дело рассмотрено по имеющимся материалам.

Материалами дела установлено.

ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) в отношении ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996                № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа.

В результате проведённой проверки установлен факт несвоевременного представления ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчётный период - июль 2019 года.

Указанное обстоятельство отражено в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 18.09.2019 № 061S18190005836 (л.д. 35-37). 

04.10.2019 ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» представило в ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) ходатайство о снижении штрафных санкций (л.д. 103).

25.10.2019 в отношении ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» в лице филиала - Отдел вневедомственной охраны по Печенгскому району вынесено решение № 061S19190006004 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за нарушение установленного срока представления сведений по форме СЗВ-М за июль 2019 года в отношении 32 человек в виде взыскания штрафа в сумме 16 000 руб. (л.д. 38-40).

Не согласившись с вынесенным решением, ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» обратилось с настоящим заявлением в суд.

В свою очередь ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) заявило встречное заявление о взыскании с ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» штрафа в сумме 16 000 руб. по решению                          от 25.10.2019 № 061S19190006004.

Выслушав пояснения представителей ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996                     № 27-ФЗ страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996                  № 27-ФЗ.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» обязано было представить сведения по форме СЗВ-М за июль 2019 года не позднее 15.08.2019.

На основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Поскольку сведения по форме СЗВ-М за июль 2019 года                                      ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» направило в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи 16.08.2019, ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) правомерно привлекло ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» к ответственности в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Факт несвоевременного представления сведений ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» материалами дела подтверждён, Учреждением не оспаривается.

ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области», не оспаривая сам факт совершения правонарушения, указывает на наличие смягчающих его ответственность обстоятельств.

В судебном заседании представители ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» просили признать в качестве смягчающих обстоятельств: незначительный период просрочки предоставления сведений (один день), совершение правонарушения впервые, отсутствие задолженности по страховым взносам. Кроме того, заявитель пояснил, что просрочка представления сведений произошла в связи со следующим. С 05.08.2019 главный бухгалтер ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» находился в отпуске, на период отпуска обязанности главного бухгалтера исполнял экономист без освобождения от своих основных обязанностей. Ввиду большого объёма выполняемой работы экономист упустил из виду срок представления сведений по СЗВ-М за июль 2019 года, но на следующий день исполнил обязанность по представлению указанных сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по ТКС.

Возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств судом или органом контроля за уплатой страховых взносов при привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах, предусматривалась статьёй 44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ                  «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 01.01.2015 указанная статья Федеральным законом от 28.06.2014 № 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» признана утратившей силу.

Вместе с тем, по смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закреплённым целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершённого деяния. 

При решении вопроса о возможности снижения размера штрафа необходимо также учитывать П Конституционного Суда Российской Федерации   от 19.01.2016 № 2-П, которым подпункт «а» пункта 22 и пункт 24 статьи 5 Закона № 188-ФЗ признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, как исключившие возможность при применении ответственности, установленной Законом № 212-ФЗ, индивидуализировать наказание за нарушение установленных им требований с учётом смягчающих ответственность обстоятельств и, тем самым, приводящие к нарушению прав плательщиков страховых взносов, а также указание Конституционного Суда Российской Федерации на то, что до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учёте смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Законом № 212-ФЗ за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция была применена должностным лицом Фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишён возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

Кроме того, с 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Соответственно при установлении ответственности и назначении наказания необходимо руководствоваться главой 15 данного Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 114 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» допущено нарушение требований законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, оценив доводы ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» с учётом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, а также учитывая, что правонарушение совершено впервые, предоставление отчётности задержано на незначительный срок                          (1 рабочий день), при этом нарушение срока сдачи отчётности не нанесло ущерб бюджету и иным лицам, суд пришёл к выводу о наличии смягчающих ответственность обстоятельств.

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает достаточным, справедливым и отвечающим принципу соразмерности меры ответственности характеру правонарушения наложение штрафа в сумме 500 руб. 

Таким образом, требование ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» о признании недействительным оспариваемого решения подлежит удовлетворению в части привлечения к ответственности и предъявления к уплате штрафа в сумме, превышающей 500 руб. 

По встречному заявлению суд приходит к следующему.

В силу части 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьёй, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Учитывая наличие оснований для удовлетворения заявления ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» в части, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных требований ГУ УПФР в Кольском районе Мурманской области частично, с учётом снижения размера штрафной санкции, в сумме 500 руб.

Вопрос о распределении судебных расходов в настоящем деле не подлежит разрешению судом, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 НК РФ стороны от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 200, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

Требование Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области» удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) от 25.10.2019 № 061S19190006004 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования  в виде штрафа в сумме, превышающей 500 руб., обязав Государственное учреждение -  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) устранить нарушение прав и законных  интересов заявителя.

Встречное требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области» (ИНН 

<

***>), зарегистрированного  17.07.2012 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным 

<

***>, адрес регистрации: улица Папанина, дом 25, город Мурманск, Мурманская область, 183038 в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации (получатель - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)) штраф в сумме 500 руб. за нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования с зачислением в соответствующий бюджет. 

В остальной части в удовлетворении встречного требования отказать.

        Решение суда в части признания ненормативного правового акта недействительным подлежит немедленному исполнению, но в целом может быть обжаловано в месячный срок  со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

        Судья                                                                 Е.Б. Кабикова