Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

01.08.2017 года Дело № А50-10805/17

Резолютивная часть решения объявлена 25.07.2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 01.08.2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Овчинниковой С.А.,

при ведении протокола помощником судьи Ивановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (119021, 

<

...> ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к  ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Аква-Сервис» (614065, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об урегулировании  разногласий при заключении договора

при участии представителя истца  ФИО1 - по доверенности от 01.06.2017, 

в отсутствие представителя ответчика,

установил:

ООО «Главное управление жилищным фондом»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края к ООО «Аква-Сервис» (далее ответчик) с иском об урегулировании разногласий при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 212-А от 15.09.2015 в части пунктов 2,3, 77, приложения № 1 и № 2 к договору.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований, просит урегулировать приложение № 1 и № 2 к договору, изложив спорные пункты в следующей редакции: 

Приложение № 1 к договору: граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Водоканала по внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы ресурсоснабжения с внешними сетями»;

Приложение № 2 к договору: «граница раздела эксплуатационной ответственности  по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Водоканала по внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы ресурсоснабжения с внешними сетями. Местом исполнения обязательств по договору является внешняя стена многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы ресурсоснабжения с внешними сетями.»  

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ. 

Истец на иске настаивает, указал, что в силу п.7 и 8 Правил № 491 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается на внешней стене многоквартирного дома.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств в материалы дела не направил.

Ранее в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывал, что в предложенном им истцу формате единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения № 212-А от 15.09.2015 установлены границы эксплуатационной (водопровод ВК № 34, ВК № 35, водоотведение КК № 88, КК № 89, КК № 99, КК № 98) исходя из того, что по участкам сетей от стены зданий  общежитие № 110 и общежитие № 43, до указанных ВК и КК истец получает услуги водоснабжения и водоотведения. Данные сети присоединены к сетям централизованного водоснабжения и водоотведения, эксплуатацию которых осуществляет ООО «Аква-Сервис» на основании договора аренды объектов жилищно-коммунального назначения, заключенного с администрацией Савинского сельского поселения. 

Ответчик полагает, что участки сетей от указанных ответчиком точек в приложении № 2  до стены объектов истца, являются сетями, фактически присоединенными  к сетям ООО «Авка-Сервис» и именно на истце лежит обязанность содержания в исправном  состоянии этих сетей (эксплуатационная ответственность), так же, как и пользование этими сетями  исключительно для нужд только этих двух объектов.

Ответчик считает, что границы эксплуатационной ответственности по канализации ООО «Аква-Сервис» в точках КК № 88, КК № 89, КК № 99, КК № 98 указаны правомерно  и соответствуют нормам закона. 

Как следует из материалов дела, истец осуществляет управление многоквартирными домами на основании договора № 2-УЖФ от 27.07.2015 (л.д. 30-35), в связи с чем, истец обратился к ООО «Аква-Сервис» с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения.

От ответчика поступил проект единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения от 15.09.2015 № 212-А, по условиям которого ООО «Аква-Сервис» обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод, а истец принимает обязательства по оплате оказанных услуг (л.д. 17-19).

Истец направил в адрес ответчика протокол разногласий от 12.11.2015 к проекту договора, в котором предложило контрагенту границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установить по внешней стене многоквартирных домов (Приложение № 1 и Приложение № 2 к договору).

Ответчик в ответ на протокол разногласий направил в адрес истца протокол согласования разногласий к договору, в котором редакция истца Приложения № 1 и Приложения № 2 к договору отклонена.

Не согласившись с предлагаемой ООО «Аква-Сервис» границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон на том основании, что абоненту не принадлежат на праве собственности или ином вещном праве инженерные коммуникации, а также указанные коммуникации не переданы собственником истцу по договору аренды, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее. 

Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу п. 3 ст. 13 и п. 3 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" п. 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с требованиями ст. 539, 534 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить безопасность эксплуатации и надлежащее техническое состояние находящихся в его ведении энергетических сетей.

Согласно п. 31 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (п. 32 Правил № 644).

В соответствии с п. 2 Правил № 644 "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Судом установлено, что ни собственникам МКД, ни управляющей компании не принадлежат сети, расположенные за пределами многоквартирных домов, находящихся в управлении истца. 

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п.7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу п. 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Учитывая, что доказательств принадлежности истцу водопроводных и канализационных сетей, находящихся за пределами внешних границ многоквартирных домов, на каком-либо вещном праве или ином законном основании ответчиком не представлено, суд полагает, что оснований для возложения на истца обязанностей по содержанию спорных участков водопроводных и канализационных сетей, расположенных за границами стен многоквартирных домов, не имеется.

При таких обстоятельствах, спорные пункты договора, а именно: приложение № 1 и № 2 к договору подлежат принятию в редакции истца. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины по иску в сумме 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения № 212-А от 15.09.2015 между ООО «Главное управление жилищным фондом» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) и ООО «Аква-Сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), определив спорные пункты в следующей редакции:

Приложение № 1 к договору: граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Водоканала по внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы ресурсоснабжения с внешними сетями»;

Приложение № 2 к договору: «граница раздела эксплуатационной ответственности  по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Водоканала по внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы ресурсоснабжения с внешними сетями. Местом исполнения обязательств по договору является внешняя стена многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы ресурсоснабжения с внешними сетями.»  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аква-Сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 6000  руб. (шесть тысяч рублей) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его  принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья С.А.Овчинникова