556/2023-65927(2) 

 

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 10АП-11142/2023

Дело № А41-13334/23

12 июля 2023 года

г. Москва

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:  

судьи Немчиновой М.А., 

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации апелляционную жалобу общества с ограниченной  ответственностью «Домодедово Карго» на решение Арбитражного суда Московской  области от 13 апреля 2023 года по делу № А41-13334/23, рассмотренному в порядке  упрощенного производства, по заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Домодедово Карго» к Домодедовской таможне о признании  незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении,   

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Домодедово Карго» (далее – ООО  «Домодедово Карго», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области  с заявлением к Домодедовской таможне (далее – таможенный орган,  заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления от  

12 января 2023 года № 10002000-4104/2022 о назначении административного  наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей  16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее  – КоАП РФ).  

 Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, предусмотренного  частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ), без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом  для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3  данной статьи.  

 Решением Арбитражного суда Московской области от 02 мая 2023 года по  делу № А41-13334/23 в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д. 21-25 т.  2).  

Не согласившись с данным судебным актом, ООО «Домодедово Карго»  обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой  полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального  права.  

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения  проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в соответствии с частью 1  статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон.  

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим  файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте  Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) в соответствии с  положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.  

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела  письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о  наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции.  

Как следует из материалов дела, 11.01.2021 в аэропорт «Домодедово» рейсом   № ЕК131 из ОАЭ по авианакладной № 176-21343280 прибыли товары в количестве  111 грузовых мест общим весом брутто 802 кг, характер товаров - consol shipment, и  помещены на временное хранение на склад временного хранения (далее - СВХ) ООО  «ДОМОДЕДОВО КАРГО» (адрес: Московская область, Домодедовский район,  территория «Аэропорт «Домодедово», строение 7), находящийся в регионе  деятельности таможенного поста Аэропорт Домодедово (грузовой) Домодедовской  таможни. О принятии товаров на временное хранение ООО «Домодедово Карго»  

представлен в Домодедовскую таможню документ отчёта по форме Д01 от 11.01.2021   № 0000491, зарегистрированный в таможенном органе под   № 10002010/110121/0000492.  

03.12.2021 на Авиационный таможенный пост (Центр электронного  декларирования) Шереметьевской таможни подана декларация на товары  

 № 10005030/110121/0003287 (далее - ДТ) с целью совершения таможенных операций  и таможенного деклариваронию товаров, прибывших по авианакладной № 17621343280, и товары выпушены таможенным органом в соответствии с заявленной  таможенной процедурой. После чего посредством электронного взаимодействия из  КПС «Учет и контроль товаров на ВХ» в электронную подсистемы владельца СВХ -  ООО «Домодедово Карго», 12.01.2021 в 17:45:14 часов направлено электронное  сообщение с уведомлением о выпуске товаров по ДТ № 10005030/110121/0003287  (номер по журналу регистрации ТО 10002010/120121/0000590), содержащее  информацию о факте выпуска товаров, реквизитах ДТ, грузополучателе товаров,  наименовании товаров.  

 Согласно указанному уведомлению о выпуске товаров по ДТ №  10005030/110121/0003287 заявлены и выпущены следующие товары: «1)  ЭЛЕКТРОННЫЕ МОДУЛИ В ВИДЕ ПЛАТЫ, НЕ СОДЕРЖ. ПРОЦЕССОР, С  УСТАНОВОЧНЫМИ ДРАЙВЕРАМИ НА CD-ДИСКАХ, ДЛЯ СПЕЦ.ЭВМ,  МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРФЕЙСНЫЕ ПЛАТЫ:ISO 8СОМ  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ "АХЮМТЕК CO.LTD." ТОВ.ЗНАК "АХЮМТЕК", ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА "АХЮМТЕК", МОДЕЛЬ PIM100 КОЛ-ВО 2.00 ШТ (796)НЕ СОДЕРЖ.  ДРАГ. МЕТАЛЛОВ. В КОМПЛЕКТЕ С КАБЕЛЯМИ, РАЗЪЕМАМИ И КРЕПЕЖЕМ,  С УСТАНОВОЧНЫМИ ДРАЙВЕРАМИ НА СД-ДИСКАХ И РУКОВОДСТВАМИ  ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ, БЕЗ ПРЕДУСТ.ПРОГРАММ.ОБЕСПЕЧ., НЕ  ВОЕН.НАЗНАЧ., НЕ ДЛЯ НЕГЛАС. ПЕРЕХВАТА И РЕГИСТР.ИНФ-ЦИИ С  ТЕХ.КАНАЛОВ СВЯЗИ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ INNODISK ТОВ.ЗНАК INNODISK  ТОРГ. ЗНАК, МАРКА INNODISK МОДЕЛЬ EMPL-G203-W1 КОЛ-ВО 6.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS ТОРГ. ЗНАК, МАРКА  ICP DAS МОДЕЛЬ PCISA-7520R КОЛ-ВО 3.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP  DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS ТОРГ. ЗНАК, МАРКА ICP DAS МОДЕЛЬ VXC- 142IAU КОЛ-ВО 3.00 ШТ (796) МАТЕРИНСКИЕ ПЛАТЫ БЕЗ ЦЕНТР.  

ПРОЦЕССОРА: ПРОИЗВОДИТЕЛЬ LEX COMPUTECH CO.LTD. ТОВ.ЗНАК LEX  ТОРГ. ЗНАК, МАРКА LEX МОДЕЛЬ 2I610HW-EI7 КОЛ-ВО 88.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ АХЮМТЕК CO.LTD. ТОВ.ЗНАК АХЮМТЕК ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА АХЮМТЕК МОДЕЛЬ IMB502VHGGA КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ NEXCOM INTERNATIONAL CO.LTD. ТОВ.ЗНАК NEXCOM  ТОРГ. ЗНАК, МАРКА NEXCOM МОДЕЛЬ VTC-B1910-S КОЛ-ВО 5.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICOP TECHNOLOGY INC. ТОВ.ЗНАК ICOP ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА ICOP МОДЕЛЬ VDX-6329RD-512 КОЛ-ВО 6.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICOP TECHNOLOGY INC. ТОВ.ЗНАК ICOP ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА ICOP МОДЕЛЬ VSX-6115-V2 КОЛ- ВО 3.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЫСОР TECHNOLOGY INС. ТОВ.ЗНАК ICOP ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА ICOP МОДЕЛЬ VDX-6350RDE-PLUS-1 КОЛ-ВО 5.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ АХЮМТЕК CO.LTD. ТОВ.ЗНАК АХЮМТЕК ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА АХЮМТЕК МОДЕЛЬ MANO520PHGGA-H310 КОЛ-ВО 11.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICOP TECHNOLOGY INC. ТОВ.ЗНАК ICOP ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА ICOP МОДЕЛЬ VDXDIP-ISARD КОЛ-ВО 5.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ  АХЮМТЕК CO.LTD. ТОВ.ЗНАК АХЮМТЕК ТОРГ. ЗНАК, МАРКА АХЮМТЕК  МОДЕЛЬ MANO500VHGGA КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICOP  TECHNOLOGY INC. ТОВ.ЗНАК ICOP ТОРГ. ЗНАК, МАРКА ICOP МОДЕЛЬ VDX- 6300RD КОЛ-ВО 5.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ АХЮМТЕК CO.LTD.  ТОВ.ЗНАК АХЮМТЕК ТОРГ. ЗНАК, МАРКА АХЮМТЕК МОДЕЛЬ  SBC87834VTGG-J1900 КОЛ-ВО 1.00 ШТ; 2) ЭЛ.СОЕДИНИТЕЛЬНЫЕ  ПРОВОДНИКИ, ИЗОЛИР. НА НАПРЯЖЕНИЕ 15В,С РАЗЪЕМАМИ, С МЕДНЫМ  ПРОВОД.,НЕ СОДЕРЖ.ДРАГ.МЕТАЛ.,ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С КОМПЪЮТ.  ТЕХНИКОЙ, КОД ОКП 356100: ПРОИЗВОДИТЕЛЬ "ICP DAS СО LTD" ТОВ.ЗНАК  "ICP DAS", МОДЕЛЬ CASCSI15-H3 КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796) В КОМПЛЕКТЕ С  ЭЛЕМЕНТАМИ КРЕПЕЖА, НЕ ДЛЯ ПОЖАРНОЙ АВТОМАТИКИ,  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ LEX COMPUTECH CO.LTD. ТОВ.ЗНАК LEX МОДЕЛЬ OEM- MALE2.54-FEMALE2.00 КОЛ-ВО 9.00 ШТ; 3)ПРОМЫШЛЕННЫЕ БЛОКИ  ПИТАНИЯ ДЛЯ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН(СПЕЦ.ЭВМ)С  ВЫХ.НАПРЯЖ.24В/12В/5В, НЕ ДЛЯ ПОЖАРНОЙ АВТОМАТИКИ, КОД ОКП  402520:ПРОИЗВОДИТЕЛЬ "ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION" ТОВ.ЗНАК  

"EMACS", МОДЕЛЬ M1R2-5500G0H КОЛ-ВО 100.00 ШТ (796) НЕ  СОДЕРЖ.ДРАГ.МЕТАЛЛОВ. В КОМПЛЕКТЕ С СОЕДИНИТЕЛЬНЫМИ  ПРОВОДАМИ, ЭЛЕМЕНТАМИ КРЕПЕЖА, РУКОВОДСТВАМИ ПО  ЭКСПЛУАТАЦИИ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION  ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ R2Z-6400P КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ  ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ HG2-5600V  КОЛ-ВО 3.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION  ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ PSM-5660V КОЛ-ВО 5.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION ТОВ.ЗНАК EMACS  МОДЕЛЬ HG2-5600E КОЛ -ВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY  TECHNOLOGY CORPORATION ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ MRW-5600V4V  КОЛ-ВО LOO ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION  ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ R2G-5600V4V КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION ТОВ.ЗНАК EMACS  МОДЕЛЬ HG2-5400G КОЛ-ВО 2.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY  TECHNOLOGY CORPORATION ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ P2H-5400V КОЛ-ВО  1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION  ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ P2G-6460P КОЛ-ВО 2.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ  ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ PWR-24/230R КОЛВО 1.00 ШТ; 4)  ПРОГРАММИРУЕМЫЕ КОНТРОЛЛЕРЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ,С  ПАМЯТЬЮ НА НАПРЯЖ. 5-30В, ДЛЯ АВТОМАТИЗАЦИИ  ПРОЦЕССОВ,ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С КОМПЬЮТ.ТЕХНИКОЙ, НЕ ДЛЯ  ПОЖАРНОЙ АВТОМАТИКИ, КОД ОКП 342810:ПРОИЗВОДИТЕЛЬ "ICP DAS СО  LTD" ТОВ.ЗНАК "ICP DAS", МОДЕЛЬ I-7188XC-512 КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796) НЕ  СОДЕРЖ. ДРАГ. МЕТАЛЛОВ. В КОМПЛЕКТЕ С РУКОВОДСТВОМ  ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НА СД-ДИСКЕ, ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ,  КАРТАМИ ПАМЯТИ, ЭЛЕМЕНТАМИ КРЕПЕЖА, КАБЕЛЯМИ, РАЗЪЕМАМИ,  АДАПТЕРАМИ ПИТАНИЯ, ОТВЕРТКОЙ ТОЧНОЙ НАСТРОЙКИ,  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ ХР-8731-СЕ6  КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ IСР DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS  МОДЕЛЬ WP-8841-EN КОЛ-ВО 3.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD  ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ LP-8441-EN КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796)  

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ IP-8841 КОЛВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS  МОДЕЛЬ I-7188EXD КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD  ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ UPAC-7186EGD-G КОЛ-ВО 2.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ ХР-8731- WES7-NS КОЛ-ВО 8.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК  ICP DAS МОДЕЛЬ 1-7188/512 КОЛ-ВО 3.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS  СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ I-8831- 80-MTCP-G КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЫСР DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ IP-8411 КОЛВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS  МОДЕЛЬ ХР-8331-СЕ6 КОЛ-ВО 2.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО  LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ I-7188XA КОЛ-ВО 2.00 ШТ; 5) СХЕМЫ ИНТЕГ.  МОНОЛИТ. ЦИФРОВЫЕ (МОП-СТРУКТУРЫ), МИКРОПРОЦЕССОРЫ С  РАЗРЯДНОСТЬЮ ПРОЦЕССОРА 32 БИТ (КОНСТРУКТИВ SMD), НЕ СОДЕРЖИТ  ШИФРОВАЛЬНЫХ (КРИПТОГРАФИЧЕСКИХ) СРЕДСТВ И ЭЛЕМЕНТОВ:  МОДЕЛЬ CORE 15 PROCESSOR (3610МЕ 2,70G) -3 ШТ, НЕ СОДЕРЖ.ДРАГ.  МЕТАЛЛОВ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ "INTEL CORP." ТОВ.ЗНАК INTEL ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА INTEL 3.00 ШТ; 6) МЕХАНИЧЕСКАЯ ПРОВОДНАЯ РУС/ЛАТ  КЛАВИАТУРА, ДЛЯ ВВОДА ИНФЦИИ В КОМПЪЮТ.,ВЫНОСНАЯ, СО  ВСТРОЕННЫМ УСТР-ВОМ ТАЧПАД, С НАПРЯЖЕНИЕМ ПИТАНИЯ +5В:НЕ  СОДЕРЖ.ДРАГ.МЕТАЛЛОВ. НЕ ВОЕН.НАЗНАЧ.,НЕШИФ.СР-ВА. НЕ ДЛЯ  ПОЖАРНОЙ АВТОМАТИКИ.ПРОИЗВОДИТЕЛЬ "АХЮМТЕК СО.LTD"  ТОВ.ЗНАК "АХIМТЕК", ТОРГ. ЗНАК, МАРКА "АХЮМТЕК", МОДЕЛЬ АХ7042Т  КОЛ-ВО 4.00 ШТ И ТД».  

13.01.2021 прибывшие по авианакладной № 176-21343280 товары выданы с  СВХ, в связи с чем владельцем СВХ на таможенный пост Аэропорт Домодедово  (грузовой) Домодедовской таможни подана отчетность о выдаче товаров с СВХ по  форме ДО-2 от 13.01.2021 № 0000522, зарегистрированный таможенным органом за   № 10002010/130121/0000517.  

При осуществлении сверки сведений, указанных в представленном документе  отчетности по форме ДО-2 от 13.01.2021 № 0000522, со сведениями, указанными в  уведомлении о выпуске товаров по ДТ № 10005030/110121/0003287 (номер по  

журналу регистрации ТО 10002010/120121/0000590), установлен факт представления  владельцем СВХ ООО «Домодедово Карго» в таможенный орган недостоверных  сведений в графе 5 «Наименование товара» указанной отчетности, а именно: в  документе отчетности по форме ДО-2 от 13.01.2021 № 0000522 указан товар  «оборудование», вместе с тем в уведомлении о выпуске товаров по ДТ   № 10005030/110121/0003287 (номер по журналу регистрации ТО  10002010/120121/0000590) указано: «1) ЭЛЕКТРОННЫЕ МОДУЛИ В ВИДЕ  ПЛАТЫ, НЕ СОДЕРЖ. ПРОЦЕССОР, С УСТАНОВОЧНЫМИ ДРАЙВЕРАМИ НА  CD-ДИСКАХ, ДЛЯ СПЕЦ.ЭВМ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРФЕЙСНЫЕ  ПЛАТЫ:ISO 8СОМ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ "АХЮМТЕК CO.LTD." ТОВ.ЗНАК  "АХЮМТЕК", ТОРГ. ЗНАК, МАРКА "АХЮМТЕК", МОДЕЛЬ PIM100 КОЛ-ВО 2.00  ШТ (796)НЕ СОДЕРЖ. ДРАГ. МЕТАЛЛОВ. В КОМПЛЕКТЕ С КАБЕЛЯМИ,  РАЗЪЕМАМИ И КРЕПЕЖЕМ, С УСТАНОВОЧНЫМИ ДРАЙВЕРАМИ НА СД- ДИСКАХ И РУКОВОДСТВАМИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ, БЕЗ  ПРЕДУСТ.ПРОГРАММ.ОБЕСПЕЧ., НЕ ВОЕН.НАЗНАЧ., НЕ ДЛЯ НЕГЛАС.  ПЕРЕХВАТА И РЕГИСТР.ИНФ-ЦИИ С ТЕХ.КАНАЛОВ СВЯЗИ.  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ INNODISK ТОВ.ЗНАК INNODISK ТОРГ. ЗНАК, МАРКА  INNODISK МОДЕЛЬ EMPL-G203-W1 КОЛ-ВО 6.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ  ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS ТОРГ. ЗНАК, МАРКА ICP DAS МОДЕЛЬ  PCISA-7520R КОЛ-ВО 3.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD  ТОВ.ЗНАК ICP DAS ТОРГ. ЗНАК, МАРКА ICP DAS МОДЕЛЬ VXC-142IAU КОЛВО 3.00 ШТ (796) МАТЕРИНСКИЕ ПЛАТЫ БЕЗ ЦЕНТР. ПРОЦЕССОРА:  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ LEX COMPUTECH CO.LTD. ТОВ.ЗНАК LEX ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА LEX МОДЕЛЬ 2I610HW-EI7 КОЛ-ВО 88.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ  АХЮМТЕК CO.LTD. ТОВ.ЗНАК АХЮМТЕК ТОРГ. ЗНАК, МАРКА АХЮМТЕК  МОДЕЛЬ IMB502VHGGA КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ NEXCOM  INTERNATIONAL CO.LTD. ТОВ.ЗНАК NEXCOM ТОРГ. ЗНАК, МАРКА NEXCOM  МОДЕЛЬ VTC-B1910-S КОЛ-ВО 5.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICOP  TECHNOLOGY INC. ТОВ.ЗНАК ICOP ТОРГ. ЗНАК, МАРКА ICOP МОДЕЛЬ VDX- 6329RD512 КОЛ-ВО 6.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICOP TECHNOLOGY INC.  ТОВ.ЗНАК ICOP ТОРГ. ЗНАК, МАРКА ICOP МОДЕЛЬ VSX-6115-V2 КОЛ- ВО 3.00  ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЫСОР TECHNOLOGY INС. ТОВ.ЗНАК ICOP ТОРГ.  

ЗНАК, МАРКА ICOP МОДЕЛЬ VDX-6350RDE-PLUS-1 КОЛ-ВО 5.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ АХЮМТЕК CO.LTD. ТОВ.ЗНАК АХЮМТЕК ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА АХЮМТЕК МОДЕЛЬ MANO520PHGGA-H310 КОЛ-ВО 11.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICOP TECHNOLOGY INC. ТОВ.ЗНАК ICOP ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА ICOP МОДЕЛЬ VDX-DIP-ISARD КОЛ-ВО 5.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ АХЮМТЕК CO.LTD. ТОВ.ЗНАК АХЮМТЕК ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА АХЮМТЕК МОДЕЛЬ MANO500VHGGA КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICOP TECHNOLOGY INC. ТОВ.ЗНАК ICOP ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА ICOP МОДЕЛЬ VDX-6300RD КОЛ-ВО 5.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ  АХЮМТЕК CO.LTD. ТОВ.ЗНАК АХЮМТЕК ТОРГ. ЗНАК, МАРКА АХЮМТЕК  МОДЕЛЬ SBC87834VTGG-J1900 КОЛ-ВО 1.00 ШТ; 2) ЭЛ.СОЕДИНИТЕЛЬНЫЕ  ПРОВОДНИКИ, ИЗОЛИР. НА НАПРЯЖЕНИЕ 15В,С РАЗЪЕМАМИ, С МЕДНЫМ  ПРОВОД.,НЕ СОДЕРЖ.ДРАГ.МЕТАЛ.,ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С КОМПЪЮТ.  ТЕХНИКОЙ, КОД ОКП 356100: ПРОИЗВОДИТЕЛЬ "ICP DAS СО LTD" ТОВ.ЗНАК  "ICP DAS", МОДЕЛЬ CASCSI15-H3 КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796) В КОМПЛЕКТЕ С  ЭЛЕМЕНТАМИ КРЕПЕЖА, НЕ ДЛЯ ПОЖАРНОЙ АВТОМАТИКИ,  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ LEX COMPUTECH CO.LTD. ТОВ.ЗНАК LEX МОДЕЛЬ OEM- MALE2.54-FEMALE2.00 КОЛ-ВО 9.00 ШТ; 3)ПРОМЫШЛЕННЫЕ БЛОКИ  ПИТАНИЯ ДЛЯ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН(СПЕЦ.ЭВМ)С  ВЫХ.НАПРЯЖ.24В/12В/5В, НЕ ДЛЯ ПОЖАРНОЙ АВТОМАТИКИ, КОД ОКП  402520:ПРОИЗВОДИТЕЛЬ "ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION" ТОВ.ЗНАК  "EMACS", МОДЕЛЬ M1R2-5500G0H КОЛ-ВО 100.00 ШТ (796) НЕ  СОДЕРЖ.ДРАГ.МЕТАЛЛОВ. В КОМПЛЕКТЕ С СОЕДИНИТЕЛЬНЫМИ  ПРОВОДАМИ, ЭЛЕМЕНТАМИ КРЕПЕЖА, РУКОВОДСТВАМИ ПО  ЭКСПЛУАТАЦИИ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION  ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ R2Z-6400P КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ  ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ HG2-5600V  КОЛ-ВО 3.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION  ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ PSM-5660V КОЛ-ВО 5.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION ТОВ.ЗНАК EMACS  МОДЕЛЬ HG2-5600E КОЛ -ВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY  TECHNOLOGY CORPORATION ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ MRW-5600V4V  

КОЛ-ВО LOO ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION  ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ R2G-5600V4V КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION ТОВ.ЗНАК EMACS  МОДЕЛЬ HG2-5400G КОЛ-ВО 2.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY  TECHNOLOGY CORPORATION ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ P2H-5400V КОЛ-ВО  1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ZIPPY TECHNOLOGY CORPORATION  ТОВ.ЗНАК EMACS МОДЕЛЬ P2G-6460P КОЛ-ВО 2.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ  ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ PWR-24/230R КОЛВО 1.00 ШТ; 4)  ПРОГРАММИРУЕМЫЕ КОНТРОЛЛЕРЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ,С  ПАМЯТЬЮ НА НАПРЯЖ. 5-30В, ДЛЯ АВТОМАТИЗАЦИИ  ПРОЦЕССОВ,ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С КОМПЬЮТ.ТЕХНИКОЙ, НЕ ДЛЯ  ПОЖАРНОЙ АВТОМАТИКИ, КОД ОКП 342810:ПРОИЗВОДИТЕЛЬ "ICP DAS СО  LTD" ТОВ.ЗНАК "ICP DAS", МОДЕЛЬ I-7188XC-512 КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796) НЕ  СОДЕРЖ. ДРАГ. МЕТАЛЛОВ. В КОМПЛЕКТЕ С РУКОВОДСТВОМ  ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НА СД-ДИСКЕ, ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ,  КАРТАМИ ПАМЯТИ, ЭЛЕМЕНТАМИ КРЕПЕЖА, КАБЕЛЯМИ, РАЗЪЕМАМИ,  АДАПТЕРАМИ ПИТАНИЯ, ОТВЕРТКОЙ ТОЧНОЙ НАСТРОЙКИ,  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ ХР-8731-СЕ6  КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ IСР DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS  МОДЕЛЬ WP-8841-EN КОЛ-ВО 3.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD  ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ LP-8441-EN КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ IP-8841 КОЛВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS  МОДЕЛЬ I-7188EXD КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD  ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ UPAC-7186EGD-G КОЛ-ВО 2.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ ХР-8731- WES7-NS КОЛ-ВО 8.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК  ICP DAS МОДЕЛЬ 1-7188/512 КОЛ-ВО 3.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS  СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ I-8831- 80-MTCP-G КОЛ-ВО 1.00 ШТ (796)  ПРОИЗВОДИТЕЛЫСР DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ IP-8411 КОЛВО 1.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS  МОДЕЛЬ ХР-8331-СЕ6 КОЛ-ВО 2.00 ШТ (796) ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ICP DAS СО  

LTD ТОВ.ЗНАК ICP DAS МОДЕЛЬ I-7188XA КОЛ-ВО 2.00 ШТ; 5) СХЕМЫ ИНТЕГ.  МОНОЛИТ. ЦИФРОВЫЕ (МОП-СТРУКТУРЫ), МИКРОПРОЦЕССОРЫ С  РАЗРЯДНОСТЬЮ ПРОЦЕССОРА 32 БИТ (КОНСТРУКТИВ SMD), НЕ СОДЕРЖИТ  ШИФРОВАЛЬНЫХ (КРИПТОГРАФИЧЕСКИХ) СРЕДСТВ И ЭЛЕМЕНТОВ:  МОДЕЛЬ CORE 15 PROCESSOR (3610МЕ 2,70G) -3 ШТ, НЕ СОДЕРЖ.ДРАГ.  МЕТАЛЛОВ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ "INTEL CORP." ТОВ.ЗНАК INTEL ТОРГ. ЗНАК,  МАРКА INTEL 3.00 ШТ; 6) МЕХАНИЧЕСКАЯ ПРОВОДНАЯ РУС/ЛАТ  КЛАВИАТУРА, ДЛЯ ВВОДА ИНФЦИИ В КОМПЪЮТ.,ВЫНОСНАЯ, СО  ВСТРОЕННЫМ УСТР-ВОМ ТАЧПАД, С НАПРЯЖЕНИЕМ ПИТАНИЯ +5В:НЕ  СОДЕРЖ.ДРАГ.МЕТАЛЛОВ. НЕ ВОЕН.НАЗНАЧ.,НЕШИФ.СР-ВА. НЕ ДЛЯ  ПОЖАРНОЙ АВТОМАТИКИ.ПРОИЗВОДИТЕЛЬ "АХЮМТЕК СО.LTD"  ТОВ.ЗНАК "АХIМТЕК", ТОРГ. ЗНАК, МАРКА "АХЮМТЕК", МОДЕЛЬ АХ7042Т  КОЛ-ВО 4.00 ШТ И ТД».  

Тем самым, ООО «Домодедово Карго» предоставило в таможенный орган отчет  по форме ДО-2, содержащий недостоверные сведения о наименовании товара.  

По факту установления в действиях заявителя достаточных признаков  административного правонарушения, уполномоченным должностным лицом  таможенного органа в отношении ООО «Домодедово Карго», составлен протокол от  30.11.2022 № 1002000-4104/2022 об административном правонарушении,  предусмотренном статьей 16.15 КоАП РФ.  

В результате рассмотрения дела об административном правонарушении  уполномоченным должностным лицом Домодедовской таможни в отношении ООО  «Домодедово Карго», вынесено постановление от 12.01.2023 № 10002000-4104/2022 о  назначении административного наказания по делу об административном  правонарушении, предусмотренном статьей 16.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере  20 000 руб.  

Не согласившись с вынесенным таможенным органом постановлением по делу  об административном правонарушении, общество обратилось в арбитражный суд с  заявлением о признании его незаконным и отмене.  

Согласно ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность  

оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий  административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает,  имелись ли законные основания для привлечения к административной  ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к  ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной  ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.  

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что к обстоятельствам, подлежащим  выяснению по делу об административном правонарушении, относится, в том числе,  наличие (отсутствие) события административного правонарушения и виновность  лица в совершении административного правонарушения.  

Частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об  административном правонарушении являются любые фактические данные, на  основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых  находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного  правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной  ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного  разрешения дела.  

Согласно части 1 статьи 26.7 КоАП РФ документы признаются  доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них  организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют  значение для производства по делу об административном правонарушении.  

В пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 2 июня 2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной  практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано,  что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения  осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об  административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении, в том числе об  отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о  принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных  доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.  

В пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации N 10 от 02.06.2004 "О некоторых вопросах, возникших в судебной  практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано,  что при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений)  административных органов о привлечении к административной ответственности  судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые  и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об  административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении  протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности  воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.  

Из содержания ч. 1 и 2 ст. 25.1, ч. 2 и 3 ст. 25.4, ч. 2, 3 и 4.1 ст. 28.2, п. п. 2 и 4 ч.  1 ст. 29.7 КоАП РФ, следует, что при решении вопроса о возможности составления  протокола или рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого  возбуждено дело об административном правонарушении, административный орган  должен располагать неоспоримыми доказательствами надлежащего извещения  субъекта административного правонарушения о времени и месте совершения  процессуального действия. При отсутствии доказательств надлежащего уведомления  лица административный орган не вправе выполнять процессуальное действие,  поскольку, исходя из общих принципов обеспечения гарантий защиты прав лицу,  привлекаемому к административной ответственности, существенное значение имеет  факт его осведомленности о дате и времени совершения процессуального действия, а  не формальное направление уведомления.  

Пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации N 10 от 02.06.2004 "О некоторых вопросах, возникших в судебной  практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено,  что нарушение административным органом при производстве по делу об  административном правонарушении процессуальных требований, установленных  КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования  административного органа о привлечении к административной ответственности  (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены  оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК  

РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не  позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.  

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий,  которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих  последствий при рассмотрении дела.  

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном  правонарушении вынесено административным органом 12.01.2023 в отсутствие  представителя организации.  

В материалах административного дела имеется определение о назначении  времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.  

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, получения обществом  вышеназванного определения.  

В материалах дела также имеется телеграмма от 05.01.2023 направленная в  адрес представителя ООО «Домодедово Карго» об уведомлении общества о  рассмотрении Домодедовской таможней дела об административном правонарушении  по статье 16.15 КОАП РФ (т. 1 л.д. 179).  

Вместе с тем, телеграмма с уведомлением представителю ООО «Домодедово  Карго» не доставлена.  

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о надлежащем уведомлении  ООО «Домодедово Карго» о времени и места рассмотрения дела об  административном правонарушении таможенным органом в материалы дела не  представлено.  

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 24 Постановления  Пленума от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике  при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что при  рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных  органов о привлечении к административной ответственности судам следует  проверить, были ли приняты административным органом необходимые и  достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об  административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении  протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности  воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.  

Ненадлежащее извещение, в данном случае, лишает законного представителя  общества возможности подготовиться и участвовать в рассмотрении дела об  административном правонарушении, привлечь защитника, представить необходимые  документы, квалифицированно возражать и давать объяснения по существу  вменяемого ему правонарушения, поэтому существенным образом нарушает его  права и законные интересы.  

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что о рассмотрении  дела об административном правонарушении в отсутствие сведений о надлежащем  извещении общества о месте и времени его рассмотрения.  

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит  административной ответственности только за те административные правонарушения,  в отношении которых установлена его вина.  

В соответствии со ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления  об оспаривании решения административного органа о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое  решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют  основания для привлечения к административной ответственности или применения  конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или  должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о  признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части  либо об изменении решения.  

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу  об отмене решения суда первой инстанции и о наличии оснований для  удовлетворения заявления общества и признания оспариваемого постановления по  делу об административном правонарушении незаконным и подлежащим отмене.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи  269, статьями 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 02 мая 2023 года по делу   № А41-13334/23 отменить.  

Признать незаконным и отменить постановление Домодедовской таможни от  12.01.2023 № 10002000-4104/2022 о назначении административного наказания по делу  об административном правонарушении.  

Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в  порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня  вступления в законную силу.  

Судья М.А. Немчинова