ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,  

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-22223/2023

г. Саратов

26 марта 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена « 26 » марта 2024 года.  Полный текст постановления изготовлен « 26 » марта 2024 года.  

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего - судьи Шалкина В.Б.,  

судей Самохваловой А.Ю., Тимаева Ф.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации  Заводского района муниципального образования «Город Саратов»  

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 января 2024 года по делу № А57-22223/2023 

по иску Администрации Заводского района муниципального образования «Город  Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов,  

к обществу с ограниченной ответственностью специализированному застройщику  «Стройресурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов,  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:  Администрация МО «Город Саратов», Комитет по градостроительной политике и  архитектуре Администрации МО «город Саратов», ООО «Управляющая компания  «Очаг», г. Саратов,  

о присуждении к исполнению обязанности в натуре, 

при участии в судебном заседании представителей: от Администрации Заводского района  муниципального образования «Город Саратов» - ФИО2 по доверенности от  22.12.2023 № 01-18-9505, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле,  уведомленных надлежащим образом,  

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Администрации  Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (далее -  Администрация, истец) к обществу с ограниченной ответственностью  специализированному застройщику «Стройресурс» (далее - ООО СЗ «Стройресурс»,  ответчик) об обязании устранить недостатки по муниципальному контракту от 07.09.2016   № 0160300057316001442-0431160-02 в течение 30 дней с момента вступления решения в  

законную силу, а именно: разрушение отмостки по периметру дома, занижение уровня  отмостки относительно уровня тротуара, отсутствие части бордюрного тротуарного  камня, провалы асфальтового покрытия на тротуаре.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального  образования «Город Саратов», Комитет по градостроительной политике и архитектуре  Администрации муниципального образования «город Саратов», ООО «Управляющая  компания «Очаг».  

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.01.2024 по делу № А5722223/2023 в удовлетворении иска отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация Заводского района  муниципального образования «Город Саратов» обратилась с апелляционной жалобой, в  которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт  об удовлетворении иска в полном объеме.  

В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что в ходе обследования  многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>,  проведенного начальником отдела коммунального хозяйства Администрации Заводского  района муниципального образования «Город Саратов» совместно с представителем ООО  «Управляющая компания «Очаг», осуществляющей управление многоквартирным домом,  выявлены следующие недостатки: разрушение отмостки по периметру дома, занижение  уровня отмостки относительно уровня тротуара, отсутствие части бордюрного  тротуарного камня, провалы асфальтового покрытия на тротуаре; согласно пункту 4.4  муниципального контракта от 07.09.2016 № 0160300057316001442-0431160-02 жилое  помещение должно отвечать требованиям и условиям контракта в момент передачи его  участнику долевого строительства и в течение всего гарантийного срока; в соответствии с  п. 4.6 контракта в случае, если жилое помещение построено застройщиком с  отступлениями от условий договора и обязательных требований контракта, приведшими к  ухудшению его качества, или с иными недостатками, которые делают его непригодным  для предусмотренного контрактом использования, участник долевого строительства, по  своему выбору вправе потребовать от застройщика, в том числе безвозмездного  устранения недостатков в установленный участником долевого строительства срок; акт  приема-передачи жилых помещений подписан 01.08.2017; Администрацией района в  адрес ответчика направлена претензия от 08.06.2023 № 01-18-3214 с требованием  устранить выявленные недостатки, ответ на претензию не получен; по смыслу  действующего гражданского законодательства (ст. 309 ГК РФ, ст. 7 ФЗ от 30.12.2004 №  214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов») личность  кредитора в гарантийных обязательствах не имеет определяющего значения, в случае  законной смены собственника данные обязательства сохраняют свое действие для  должника и нового кредитора.  

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом  апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258,  266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК  РФ).  

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ  повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным  доказательствам.  

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве  на нее, выступлениях присутствующего в судебном заседании представителя истца,  исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое  решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции,  

Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству  Администрации муниципального образования «Город Саратов» (участник долевого  строительства) и ООО СЗ «Стройресурс» (застройщик) заключили муниципальный  контракт от 07.09.2016 № 0160300057316001442-0431160-02 на участие в долевом  строительстве жилого помещения в целях реализации мероприятий, предусмотренных  ведомственной целевой программой «Переселение граждан города Саратова из  аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», предметом которого является  приобретение у застройщика жилого помещения (двухкомнатной квартиры) в  многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность  муниципального образования «Город Саратов» (п. 2.1 контракта).  

В соответствии с приложением № 1 к контракту объектом долевого строительства  является жилое помещение - двухкомнатная квартира № 126, расположенная в Блок -  секции А на 8 этаже дома, общей площадью 44,55 кв. м, жилая площадь - 27,35 кв. м по  адресу: ул. Лопатина Гора, в Заводском районе г. Саратова.  

Суд первой инстанции указал, что акт приема-передачи жилых помещений в  многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>,  подписан сторонами в августе 2017.  

Согласно сведениям, размещенным на сайте Росреестра в сети «Интернет», право  собственности на вышеуказанную квартиру муниципальным органом зарегистрировано  24.08.2017 (приложены к отзыву на апелляционную жалобу).  

В силу части 1 статьи 8 Закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства  застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по  подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта  долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта  долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого  помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а  также иная информация по усмотрению сторон.  

В соответствии с часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет  и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за  исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов,  поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным  законом порядке.  

Положениями статьи 21 вышеуказанного Закона установлено, что документы,  устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и  обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны  соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации,  и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном  реестре недвижимости.  

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и,  если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права,  в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть  нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи  сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.  

Исходя из изложенного, без предоставления заявителем акта приема-передачи к  договору долевого участия в органы Росреестра государственная регистрация права на  объект недвижимости невозможна.  

Акт приема-передачи вышеуказанной квартиры был подписан в двустороннем  порядке до государственной регистрации, то есть до 24.08.2017.  

Таким образом, Администрация Заводского района муниципального образования  «Город Саратов» обратилась с требованиями устранить недостатки в строительстве по  истечению срока гарантийных обязательств, учитывая, что дом был введен в  эксплуатацию 24.07.2017, право собственности на квартиру № 126, расположенную по  адресу: 

<

...>, зарегистрировано 24.08.2017, а претензия об  устранении недостатков была направлена 08.06.2023.  

Из текста апелляционной жалобы, пояснений представителя заявителя  апелляционной жалобы, данных суду апелляционной инстанции не следует опровержения  самого факта заявления требований за пределами гарантийного срока.  

В соответствии с пунктом 4.1 контракта застройщик обязан передать участнику  долевого строительства жилое помещение, качество которого соответствует обязательным  требованиям и условиям контракта, требованиям технических регламентов, проектной  документации и градостроительных регламентов, а так же иным обязательным  требованиям.  

Согласно пункту 4.6 контракта в случае, если жилое помещение построено  застройщиком с отступлениями от условий договора и обязательных требований  контракта, приведшими к ухудшению его качества, или с иными недостатками, которые  делают его непригодным для предусмотренного контрактом использования, участник  долевого строительства, по своему выбору вправе потребовать от застройщика, в том  числе безвозмездного устранения недостатков в установленный участником долевого  строительства срок.  

В соответствии с п. 4.7 контракта гарантийный срок на жилое помещение  составляет пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания обеими  сторонами акта приема-передачи жилого помещения.  

Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов»  в соответствии с п. 3.1.2 решения Саратовской городской Думы от 01.03.2022 № 12-143  «О Положениях о территориальных структурных подразделениях администрации  муниципального образования «Город Саратов» является держателем объектов  имущественной части муниципальной казны и по доверенности от имени муниципального  образования «Город Саратов» при управлении многоквартирными домами, в которых  имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых  помещений в многоквартирных домах.  

Как следует из искового заявления, согласно реестру объектов жилищного фонда  имущественной части муниципальной казны жилые помещения №№ 1, 4, 6, 21, 41, 56, 64,  69, 78, 85, 97, 113, 126, 127, 133, 134, 140, 40, 54, 60, 61, 67, 79, 81, 82, 96, 117, 123, 137  многоквартирного дома № 12А по ул. Лопатина Гора значатся в реестре муниципальной  собственности Администрации района на основании распоряжения Комитета по  управлению имуществом от 31.08.2017 № 786-р.  

11 мая 2023 года комиссия в составе начальником отдела коммунального хозяйства  Администрации района и директора ООО «Управляющая компания «Очаг» провела  обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, были выявлены следующие недостатки: разрушение отмостки по  периметру дома, занижение уровня отмостки относительно уровня тротуара;, отсутствие  части бордюрного тротуарного камня, провалы асфальтового покрытия на тротуаре.  

По результатам данного осмотра Администрация в адрес ответчика направила  претензию от 08.06.2023 № 01-18-3214 с требованием устранить выявленные недостатки.  Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило  основанием для обращения истца в суд первой инстанции с рассматриваемым иском.  

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических  лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов  недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на  такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права  

собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности  на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости  регулируется Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом  строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении  изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №  214-ФЗ). Данный закон также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и  имущества участников долевого строительства.  

В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан  передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество  которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов,  проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным  требованиям. В случае если объект долевого строительства построен (создан)  застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1  настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого  объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для  предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное  не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика  безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.  

Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого  строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они  произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или  входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения,  конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов,  градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации  объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем  инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо  вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим участником долевого  строительства или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки  (дефекты) объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения  предусмотренных предоставленной участнику долевого строительства инструкцией по  эксплуатации объекта долевого строительства правил и условий эффективного и  безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав  элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных  элементов, изделий.  

Согласно частям 5, 5.1 статьи 7 Закона № 214-ФЗ гарантийный срок для объекта  долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования,  входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и  не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня  передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и  инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства,  участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.  

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что гарантийный срок на объект  долевого строительства составляет 5 лет и исчисляется со дня передачи квартир участнику  долевого строительства по акту приема-передачи (пункт 4.7 контракта), при этом жилые  помещения приняты истцом от ответчика по актам приема-передачи в августе 2017, а  недостатки (дефекты) были выявлены 11.05.2023, суд первой инстанции пришел к  правомерному выводу о том, что требования заявлены истцом за пределами гарантийного  срока, поскольку гарантийный срок истек 11.08.2022.  

При таких обстоятельствах вина ответчика в выявленных недостатках отсутствует,  в связи с чем, в удовлетворении исковых требований правомерно отказано.  

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривается в силу  освобождения истца от ее уплаты.  

Оценив все представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и  совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 АПК РФ, изучив  материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия  соглашается со всеми выводами, сделанными судом первой инстанции, и также считает,  что иск не подлежит удовлетворению.  

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции  полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие  значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований  заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального  и процессуального права.  

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной  инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом  рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы  повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта  при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы  не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких  доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом доводы, изложенные в  апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции,  поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой,  представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК  РФ не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.  

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление суда, выполненное в  форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим  заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного  доступа не позднее следующего дня после его принятия.  

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 января 2024 года по делу   № А57-22223/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

 Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную  силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского  округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий В.Б. Шалкин  

Судьи А.Ю. Самохвалова 

 Ф.И. Тимаев