Д Е В Я Т Ы Й   А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й   А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й   С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-40580/2017

Дело № А40-30993/17

г. Москва

30 октября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2017 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2017 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи    Лепихина Д.Е.,

судей:

ФИО1, Кочешковой М.В.

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  ООО «СЗЛК» 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.06.2017

по делу № А40-30993/17, принятое судьей Вигдорчиком Д.Г. 

по заявлению ООО «СЗЛК»

к Центральной акцизной таможне

о признании недействительными решений; требования об уплате таможенных платежей;

при участии:

от заявителя:

ФИО3 по дов. от 14.09.2017;

от заинтересованного лица:

ФИО4 по дов. от 05.10.2017;

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СЗЛК» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ - 10009000-16/000246, решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары №84 от 06.12.2016, корректировки таможенной стоимости (КДТ) № 10009199/28092016/0003378/01, требования об уплате таможенных платежей № 10009190/2492 от 02.02.2017, принятых Центральной акцизной таможней (далее – таможенный орган).

Решением от 27.06.2017 арбитражный суд отказал обществу в удовлетворении заявления. 

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, общество обратилось в Девятый арбитражный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу судебный акт в пользу общества. 

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании апелляционного суда представитель таможенного органа поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и таможенного органа, апелляционный суд приходит к выводу об оставлении решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, обществом на территорию Российской Федерации по декларации на товары 10009199/280916/0003378 ввезено оборудование для перемещения асфальтовой смеси в асфальтоукладчик для обеспечения непрерывной укладки и избежания температурной и фракционной сегрегации асфальта.

Согласно графе 33 декларации на товары заявленным кодом по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) является код 8428 90 900 0.

Оспариваемым решением таможенного органа товару присвоен код ТН ВЭД ТС 8428 39 900 9.

Согласно материалам дела, между обществом и таможенным органом имеется спор относительно субпозиции: 8428 39 (общество) или 8428 90 (таможенный орган).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Согласно п. 7 Положения, при классификации товаров осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: - определение товарной позиции с помощью Основных правила интерпретации (далее – ОПИ) 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 Положения; - определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 Положения.

В соответствии с п.2.3. Положения под товарной позицией понимается классификационная группировка товаров, имеющая бездефисное наименование и код, состоящий из четырех цифр.

Согласно п.6 Положения Основных правила интерпретации ТН ВЭД ТС применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: Основные правила интерпретации 1 применяется в первую очередь. Далее применяются правила 5-6.

В соответствии с ТН ВЭД ТС к товарной субпозиции 8428 39 относятся: машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные, дороги) прочие: элеваторы и конвейеры, непрерывного действия для товаров или материалов.

В соответствии с ТН ВЭД ТС к товарной субпозиции 8428 90 относится: прочее.

Отличие заключается в том, что машины и устройства, относящиеся к субпозиции 8428 39 должны быть непрерывного действия. 

Машины и устройства, относящиеся к субпозиции 8428 39, не имеют непрерывного действия.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, обязанность по доказыванию законности и обоснованности оспариваемых решений и корректировки таможенной стоимости возложена на таможенный орган.

При этом, необходимо учитывать, что код товара выбирается обществом.

Следовательно, обязанность подтверждения выбранного кода товара возложена на общества.

Согласно ч.1 ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, в рамках рассматриваемого дела общество должно представить достаточные и убедительные доказательства, что ввезенное оборудование относится к товарной субпозиции 8428 90. Должно доказать, что оборудование не является непрерывно действующим.

Апелляционный суд соглашается с судом первой инстанции, что такую обязанность общество не исполнило.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, в том числе, каталогу «ROADTEC AN ASTEC INDUSTRIES», руководству по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту машины «ROADTEC SB-2500D» и спецификациям к контрактам оборудование представляет собой перегружатели асфальтовой смеси. Перегружатели предназначены для перемещения асфальтовой смеси от грузовика к асфальтоукладчику по конвейерам. В состав оборудования входят основные компоненты: конвейер разгрузки самосвала, промежуточный бункер с конвейером разгрузки промежуточного бункера, конвейер загрузки укладчика.

В представленных обществом документах, в т.ч. в каталоге «ROADTEC AN ASTEC INDUSTRIES» ввезенное оборудование называется «машина для перемещения материалов, которая предназначена для перегрузки асфальта из самосвала в асфальтоукладчик».

Производитель определяет ввезенное оборудование как машину для перемещения материала (асфальтовой смеси). 

В письме изготовителя указано, что технология укладки качественного асфальтового покрытия требует непрерывной подачи горячей асфальтовой смеси в асфальтоукладчик, а функции устранения температурной и фракционной сегрегации и транспортировка указаны как расширяющие возможности машины для перемещения материала асфальтовой смеси.

Как следует из материалов дела, ввезенные машины предназначены для перегрузки горячего асфальта с помощью трех высокопроизводительных конвейеров.

Принцип действия машин подробно описан изготовителем в технической документации, в официальном письме.

Согласно данным документам, машина предназначена для перегрузки асфальта из самосвала в асфальтоукладчик с помощью конвейера загрузки асфальтоукладчика, транспортного конвейера, конвейера разгрузки самосвала.

Изготовитель указывает, что основной целью при укладке асфальта является непрерывное движение асфальтоукладчика, что означает непрерывную доставку смеси рассматриваемым оборудованием.

В соответствии с Примечанием 3 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Ввезенные машины конструктивно и в соответствии с определенным изготовителем назначением представляют собой систему перегрузочных конвейеров.

Следовательно, согласно Примечанию 3 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, должны классифицироваться как конвейер.

С учетом изложенного, ввезенное обществом оборудование применительно к конкретным обстоятельствам рассматриваемого дела, к положениям ч.1 ст.65, ч.5 ст.200 АПК РФ, п.20 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 правомерно отнесено таможенным органом к субпозиции 8428 39 – конвейеры непрерывного действия.

Экспертное заключение № 001-00211-17 от 26.01.2017 не может являться безусловным доказательством отнесения ввезенного оборудования к субпозиции 8428 90.

Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается правильность выбранной таможенным органом субпозиции. 

Соответственно, этими доказательствами экспертное заключение опровергается.

Ходатайство о проведении экспертизы, заявленное в апелляционном суде, подлежит отклонению с учетом положения п.5 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23. 

При изложенных фактических обстоятельствах рассматриваемого дела, апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела, действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные обществом в суде первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом тщательной проверки судом первой инстанции и не нашли своего подтверждения. 

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах прав и фактических обстоятельствах дела.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.06.2017 по делу № А40-30993/17   оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:  Д.Е. Лепихин 

Судьи:  М.В. Кочешкова 

 Т.Т. Маркова 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.