Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

« 03 » июля 2023 г.

Дело № А12-33072/2022

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николенко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙГРАД» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Орион – С», Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, общества с ограниченной ответственностью «Югстрой»,  администрации городской округ город Михайловка, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Михайловская», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сантехсервис», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство», общества с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «ЮГПРОФЭНЕРГО», общества с ограниченной ответственностью «ТЕНДЕР ТРАСТ», прокуратуры Волгоградской области, Михайловской межрайонной прокуратуры по Волгоградской области  

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности, представитель участвовал в судебном заседании посредствам сервиса "Онлайн - заседание"; 

от ответчика – ФИО2, доверенность;

от УФАС по Волгоградской области – ФИО3, доверенность;

от прокуратуры Волгоградской области -  ФИО4, доверенность;

от Михайловской межрайонной прокуратуры по Волгоградской области – ФИО4, доверенность;

от администрации городской округ город Михайловка – ФИО5, доверенность, ФИО6, доверенность

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙГРАД» (далее – истец, ООО «СТРОЙГРАД») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к Унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – ответчик, УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», Фонд) с исковым заявлением в котором просит признать недействительным односторонний отказ Унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» от исполнения спорного Договора № 1676531-ВО-СМР- 2022 от 29.04.2022 г.                    

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, ООО «Орион – С», ООО «Югстрой»,  администрация городской округ город Михайловка, ООО «Управляющая компания «Михайловская», ООО «Управляющая компания «Сантехсервис», ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство», ООО «Научно-технический центр «ЮГПРОФЭНЕРГО», ООО «ТЕНДЕР ТРАСТ», прокуратура Волгоградской области, Михайловская межрайонная прокуратура по Волгоградской области.  

В ходе судебного заседания представитель истца поддержал требования.

Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований, представлен отзыв.

Представитель УФАС по Волгоградской области возражал в отношении заявленных требований, представлен отзыв.

Представитель прокуратуры возражал в отношении заявленных требований, представлен отзыв.

Представители администрации городской округ город Михайловка категорически возражали против удовлетворения исковых требований, представлен отзыв.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Истцом заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы с постановкой следующих вопросов: 

- Какой объем работ по договору № 1676531-ВО-СМР-2022 от 29.04.2022 о проведении капитального ремонта на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах выполнен ООО «Стройград» по состоянию на «07» ноября 2022 года?

- Имело ли ООО «Стройград» возможность выполнить предусмотренные договором работы с учетом погодных условий в городе Михайловка Волгоградской области в период с «29» апреля 2022 года по «07» ноября 2022 года?

- Допущены ли ООО «Стройград» при выполнении работ по договору подряда отступления от требований проектной документации к качеству работ и технологии проведения работ, влияющие на возможность использования результата работ по функциональному назначению?

Проведение экспертизы просит поручить АНО «Астраханский центр экспертизы» (

<

...>, ИНН 

<

***>). 

Представитель истца поддержал ходатайство о назначении экспертизы. 

Представитель ответчика возражает против удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы, представлена письменная позиция. 

Ответчик указывает на то, что Подрядной организацией проигнорирован заведомо ей известный факт, что в адрес Заказчика в процессе производства работ неоднократно поступали обращения граждан, управляющих организаций, по факту нарушения технологии производства работ, что привело к затоплению квартир, расположенных в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> при производстве работ по капитальному ремонту крыши, нарушения технологии производства работ по капитальному ремонту фундаментов, многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>, Хмельницкого, 

<

...>, Коммуны, д. 158.

12.10.2022г. заказчиком проводилось комиссионное обследование Объектов, в ходе которого при визуальном осмотре были выявлены многочисленные нарушения, в том числе технологии производства работ, которые на момент обследования не оспаривались.

Ранее направленные многочисленные предписания в ходе проведения работ, содержащие выводы о нарушении технологий, истец не оспаривал.

25.10.2022г. и 31.10.2022г. при проведении контрольных мероприятий на предмет исполнения выданных предписаний установлено, что выявленные нарушения не устраняются, работы не ведутся.

Кроме того, при рассмотрении вопроса о внесении ООО «Стройград» в реестр недобросовестных подрядных организаций, со стороны истца какие-либо документы, указывающие на отсутствие заявленных региональным оператором нарушений в УФАС Волгоградской области не представлено.

Представители третьих лиц  - УФАС по Волгоградской области, прокуратуры,  администрации городской округ город Михайловка возражают против удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы. 

Рассмотрев ходатайство ответчика о назначении экспертизы, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. 

На основании частью 2 статьи 64, частью 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств по делу и оценивается наряду с другими доказательствами. 

Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, следовательно, требование одной из сторон договора подряда о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить. 

В случае, если в материалах дела имеются иные доказательства, подтверждающие либо опровергающие оспариваемые обстоятельства, суд может самостоятельно исследовать оспариваемое доказательство в сравнении с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. 

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.03.2011 N 13765/10, суд вправе отказать в назначении экспертизы, если установит, что для разрешения спора по существу специальные познания не требуются. 

Рассмотрев ходатайство истца о назначении судебной экспертизы, суд приходит к выводу о нецелесообразности проведения экспертизы. 

Ходатайство о назначении экспертизы должны иметь процессуальный смысл в виде влияния последствий своего удовлетворения на исход дела, то есть на характер принятого по его результатам решения суда. 

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу об отсутствии необходимости проведения судебной экспертизы, поскольку представленные в дело доказательства подлежат оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, поскольку работы истцом в установленном договором порядке не сданы до получения уведомления ответчика об одностороннем расторжении договора от 07.11.2022. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, 29.04.2022 г. между  Унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙГРАД» (Подрядчик) заключен договор № 1676531-ВО-СМР-2022 о проведении капитального ремонта на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгоградской области города Михайловка, расположенных по адресу: ул. Б. Хмельницкого, д. 4 (капитальный ремонт фундамента), ул. Б. Хмельницкого, д. 10 (капитальный ремонт системы газоснабжения), ул. Б. Хмельницкого, д. 14 (капитальный ремонт системы газоснабжения), ул. Б. Хмельницкого, д. 16 (капитальный ремонт фундамента, подвальных помещений, крыши, утепление фасада, систем: водоснабжения, водоотведения), ул. Щорса, д. 1Г (капитальный ремонт фундамента, утепление фасада, крыши, подвального помещения, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), ул. Коммуны, д. 158 (капитальный ремонт фундамента, утепление фасада, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), ул. Серафимовича, д. 5 (капитальный ремонт фундамента, крыши, утепление фасада, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), ул. Серафимовича, д. 22 (капитальный ремонт фундамента, крыши, утепление фасада, подвальных помещений, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), ул. Серафимовича, д. 26 (капитальный ремонт фундамента, крыши, утепление фасада, подвальных помещений, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), ул. Серафимовича, д. 30 (капитальный ремонт фундамента, крыши, утепление фасада, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), ул. Волжская, д. 3 (капитальный ремонт системы газоснабжения), ул. Вокзальная, д. 3 (капитальный ремонт системы газоснабжения) (далее - договор).

По Договору Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества (далее - работы) в многоквартирных домах, расположенных на территории города Михайловка Волгоградской области, в соответствии с условиями настоящего Договора, проектно-сметной документацией, перечнем национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.05.2021г. N 815 и подписание акта о приемке в эксплуатацию приемочной комиссией законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома (Приложение №5), с учетом Правил приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий (ВСН 42-85(р)), одобренных приказом Гражданстроя СССР от 07.05.1985 № 135 и иных нормативных правовых актов, а также иные неразрывно связанные с Объектом работы, в том числе в течение гарантийного срока в соответствии с требованиями и условиями настоящего договора, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить обусловленную настоящим Договором цену.

Работы должны быть выполнены и сданы Подрядчиком Заказчику в полной исправности и санитарном состоянии в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями СЭС, ОГППС МЧС России и иными нормативными документами.

Предмет договора о проведении капитального ремонта, место оказания услуг и (или) проведения работ, виды услуг и (или) работ не могут изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.1 Договора Цена договора составляет 75 493 394 руб. 40 коп., включая НДС (20%): 12 582 232 руб. 40 коп.

В рамках исполнения обязательств по договору Заказчиком Подрядчику был перечислен аванс на сумму 22 363 842,96 руб.

В силу п. 3.1 договора, весь комплекс (объем) работ, предусмотренных настоящим Договором, осуществляется Подрядчиком с даты заключения договора до «01» ноября 2022 года, в том числе: капитальный ремонт крыши, системы теплоснабжения - до «01» октября 2022 года.

В установленный настоящим пунктом срок выполнения работ по договору не включается срок на приемку выполненных работ Заказчиком, установленный пунктом 8.2 настоящего договора.

Согласно п. 3.1.1 договора сроки выполнения отдельных этапов работ определяются календарным планом выполнения работ, который оформляется Подрядчиком в виде календарного графика производства работ и не могут превышать установленный пунктом 3.1 настоящего договора срок выполнения всех работ по Объектам (Приложение № 2 к договору).

В соответствии с п. 3.1.2 договора датой фактического окончания выполнения этапа работ по Объекту считается дата подписания Заказчиком КС-2, КС-3 в соответствии с п. 8.1. настоящего договора в отношении этапа работ.

Датой фактического завершения выполнения работ по МКД считается дата подписания Заказчиком форм КС-2, КС-3 завершающего этапа работ по Объекту, в соответствии с п. 8.1. настоящего договора.

Сроки начала и окончания работ являются существенным условием Договора.

При подписании Заказчиком форм КС-2, КС-3 завершающего этапа работ по Объекту, в соответствии с п. 8.1. настоящего договора производится ввод объекта в эксплуатацию с подписанием акта о приемке в эксплуатацию приемочной комиссией законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома.

В силу п. 3.3 договора сроки выполнения работ, продолжительность этапов выполнения работ не могут изменяться в ходе исполнения настоящего договора за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором. Сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по договору по соглашению сторон могут быть продлены на период действия одного из следующих обстоятельств при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства:

- изменение объема оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта;

- приостановка оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

Согласно п. 3.4 договора график выполнения работ должен быть разработан Подрядчиком и направлен на утверждение Заказчику не позднее 2 дней с даты заключения договора. График выполнения работ разрабатывается согласно форме календарного графика производства работ (Приложение № 2 к договору). Заказчик утверждает график выполнения работ в течение 2 рабочих дней с даты его предоставления Подрядчиком.

В случае изменения сроков оказания услуг и (или) выполнения работ по договору, в порядке, предусмотренном пунктом 3.3. договора, Подрядчик обязан в течение 2 календарных дней направить Заказчику график выполнения работ с внесёнными изменениями для согласования и подписания, а также обеспечить размещение информации об изменении сроков оказания услуг и (или) выполнения работ на каждом объекте, посредством обновления информационной таблички.

В силу п. 6.1 договора Подрядчик обязуется выполнить все работы по капитальному ремонту с надлежащим качеством, в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Договором и приложениями к нему, и сдать объект Заказчику в состоянии, обеспечивающем его нормальную эксплуатацию.

Подрядчик обязуется до начала производства работ по капитальному ремонту инженерных систем в многоквартирном доме произвести обход на предмет допуска собственниками помещений к выполнению работ по капитальному ремонту инженерных систем.

В случае выявления факта воспрепятствования собственниками помещений выполнению работ по капитальному ремонту инженерных систем Подрядчик обязан уведомить Заказчика об этом до начала производства работ, с указанием номера помещения, а также данных собственника.

Согласно п. 6.4 договора Подрядчик обязан обеспечить:

-   производство работ в полном соответствии с проектами, сметами, рабочими чертежами, строительными нормами и правилами, а также другими действующими на территории РФ нормами и правилами;

-   использование при производстве работ только качественных материалов, соответствующих проектно-сметной документации, действующим государственным стандартам и техническим регламентам (качество используемых материалов, конструкций и оборудования Подрядчик подтверждает документально сертификатами качества, паспортами), осуществить их доставку, приемку, разгрузку и складирование на строительной площадке;

-   устранение недостатков и дефектов, выявленных организацией, осуществляющей строительный контроль, в сроки, установленные предписанием, с момента получения соответствующего предписания от организации, осуществляющей строительный контроль;

-   своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в течение гарантийного срока эксплуатации объекта;

-   предоставление Заказчику отчетов о реализации мероприятий по устранению предписаний, выданных в ходе производства работ контролирующими, инспектирующими организациями, представителем строительного контроля (технического надзора) и представителем Заказчика;

-   получение своими силами и за свой счет необходимых согласований для осуществления работ на объекте и приемки объекта в эксплуатацию от ресурсоснабжающих организаций, контролирующих органов, организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом и иных организаций;

В соответствии с п. 6.6 договора Подрядчик по согласованию с лицом, осуществляющим строительный контроль обязан письменно известить организацию, осуществляющую строительный контроль за З(три) рабочих дня до начала приемки о готовности и необходимости освидетельствования ответственных конструкций и скрытых работ. Подрядчик приступает к выполнению последующих работ только после приемки организацией, осуществляющей строительный контроль скрытых работ и составления актов освидетельствования этих работ. Если закрытие работ выполнено без подтверждения организации, осуществляющей строительный контроль, в случае, когда он не был информирован об этом, по требованию организации, осуществляющей строительный контроль Подрядчик обязан за свой счет вскрыть любую часть скрытых работ согласно указанию Заказчика, а затем восстановить ее за свой счет.

В соответствии с п. 9.1 договора Подрядчик гарантирует соответствие объекта требованиям действующего законодательства, государственных стандартов, строительным нормам и правилам, технической документации, сметам и иным условиям настоящего Договора, а также возможность эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока, установленного настоящим Договором и действующим законодательством РФ, и несет ответственность за отступления от них.

В силу п. 9.4 договора Подрядчик обязан за свой счет устранить обнаруженные дефекты и недостатки, являющиеся следствием ненадлежащего исполнения Подрядчиком либо привлеченными им субподрядчиками обязательств по настоящему договору, в течение десяти рабочих дней с момента подписания Акта обнаружения дефектов, иные сроки, согласованные в Акте обнаружения дефектов либо в сроки, установленные в предписании надзорного органа. В этом случае гарантийный срок на некачественно выполненные работы продлевается на период устранения дефектов этих работ (с момента подачи Заказчиком уведомления о дефекте, до момента приемки Заказчиком результата работ по устранению дефектов).

Между Фондом (Заказчик) и ООО «Орион-С» (Исполнитель) заключен договор от 27.04.2022 № 1676529-ВО-СК-2022 (далее - Договор 2) на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества Объектов.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений.

Статьей 708 ГК РФ определено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с п. 1 ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Прокуратура указала, что в октябре 2022 года Михайловской межрайоной прокуратурой Волгоградской области проведена проверка по обращению собственников многоквартирного дома № 4, расположенного по адресу: 

<

...> по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома № 4.

В результате проверки установлено, что по указанному договору запланировано выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгоградской области города Михайловки, расположенных по адресу: ул. Б. Хмельницкого, д. 4 (капитальный ремонт фундамента), ул. Б. Хмельницкого, д. 10 (капитальный ремонт газоснабжения), ул. Б. Хмельницкого, д. 14 (капитальный ремонт системы газоснабжения), ул. Б. Хмельницкого, д. 16 (капитальный ремонт фундамента, подвальных помещений, крыши, утепление фасада, систем: водоснабжения, водоотведения), ул. Щорса, д. 1Г (капитальный ремонт фундамента, утепление фасада, крыши, подвального помещения, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), ул. Коммуны, д. 158 (капитальный ремонт фундамента, утепление фасада, систем:                                         водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), ул. Серафимовича, д. 5 (капитальный ремонт фундамента, крыши, утепление фасада, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), ул. Серафимовича, д. 22 (капитальный ремонт фундамента, крыши, утепление фасада, подвальных помещений, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), ул. Серафимовича, д. 26 (капитальный ремонт фундамента, крыши, утепление фасада, подвальных помещений, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), ул.Серафимовича, д. 30 (капитальный ремонт фундамента, крыши, утепление фасада, систем: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения), ул. Волжская, д. 3 (капитальный ремонт системы газоснабжения), ул. Вокзальная, д. 3 (капитальный ремонт системы газоснабжения).

Согласно п. 3.1 договора весь комплекс работ, предусмотренных настоящим Договором, осуществляется Подрядчиком с даты заключения Договора до 01.11.2022, в том числе: капитальный ремонт крыши, системы теплоснабжения до 01.10.2022.

Вместе с тем, ООО «СтройГрад» прокуратурой установлено, что ни один из видов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах по договору не выполнен.

Администрация городской округ город Михайловка (далее – Администрация) указала, что к большинству видов работ Подрядчик даже не приступил, а по тем видам работ, по которым производились работы, наблюдалось неоднократное нарушение технологии производства работ и несоблюдение требований проектной документации.

В процессе производства работ нарушения технологии производства работ по капитальному ремонту крыш, привели к неоднократному затоплению квартир, и замоканию фасадов в многоквартирных домах, расположенных по адресу: 

<

...> 

При производстве работ по капитальному ремонту фундаментов, много-квартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...> который проводился с июля по октябрь 2022 года были демонтированы отмостки, частично вырыты захватки (траншеи) по периметру многоквартирных домов, без обеспечения отвода атмосферных осадков от приямков, оголены трубы водоснабжения, газоснабжения, водоотведения, строительная площадка не огорожена, трапы для входа жителей в подъезды частично отсутствуют, на площадке строительный мусор.

Администрация ссылается на то, что в октябре 2022 года подрядчик работы на объектах забросил, не завершив ни один вид работ до конца, и жители остались с разрытыми фундаментами и протекающими кровлями.

Администрация отметила, что в осенне-зимний период времени после таяния снега, выпадения осадков, вырытые захватки были наполнены водой, которая лилась в подвалы, кучи вырытого грунта осыпались и от влажности превращались в грязь, чем затрудняли перемещение граждан, а так же создавали угрозу для жизни и здоровья жителей МКД. Так в траншею упал несовершеннолетний ребенок, и в результате падения получил перелом ноги.

Администрация указала, что в конце декабря 2022 года сторонняя подрядная организация по договоренности с УНО «Региональный фонд капитального ремонта» засыпала грунтом захватки (траншеи), но ввиду отсутствия отмосток, вода по-прежнему льется в подвалы всех 8 МКД, образуя повышенную влажность (мокрые стены, полы, грибок и т.д), до сегодняшнего дня строительный мусор с объектов не убран.

Также Администрация указала, что при производстве работ по капитальному ремонту фундамента в многоквартирном доме по ул. Щорса, д.1-г 06.08.2022г. был поврежден ввод водопровода, о чем составлен акт с участием представителей ООО «Домоуправление», администрации городского округа и МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» (далее - МУП "МВКХ"). В результате жильцы данного дома находились без водоснабжения двое суток. МУП «МВКХ» устранило неисправность своими силами и за свой счёт. 

Администрация отметила, что неоднократно проведенные комиссионные обследования на объектах с представителями Заказчика, строительного контроля ООО «Орион-С», администрации городского округа город Михайловка, Субподрядчика, результатов не дали. Сроки выполнения работ согласно Договору нарушены, не соблюдены требования к качеству работ и технологии производства на Объектах.

Данные обстоятельства, по мнению Администрации, подтверждают тот факт, что имея реальную возможность выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества МКД в соответствии с условиями Договора, Подрядчик злостно уклонился от исполнения условий Договора, чем существенно нарушил права и законные интересы Заказчика, собственников помещений МКД.

В адрес Заказчика в процессе производства работ Подрядчиком неоднократно поступали обращения граждан, ООО «УК «Жилищное хозяйство», по факту нарушения технологии производства работ, что привело к затоплению квартир, расположенных в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> при производстве работ по капитальному ремонту крыши, нарушения технологии производства работ по капитальному ремонту фундаментов, многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>, Хмельницкого, 

<

...>, Коммуны, д. 158.

12.10.2022г. заказчиком проведено комиссионное обследование Объектов, в ходе которого при визуальном осмотре установлено следующее: в нарушение условий договора (п. 6.11 Договора) Подрядчиком не обеспечено присутствие на строительной площадке квалифицированных работников; не обеспечена уборка строительного мусора (п. 6.13 Договора; не произведено ограждение строительной площадки (п. 6.3 Договора); работы на объектах не ведутся; демонтирована отмостка; армирование захваток не соответствует проектным решениям; не обеспечен отвод дождевых вод от приямков. В части выполнения работ по капитальному ремонту крыш Объектов: не завершены работы по устройству водосточной системы; соединения стыков желобов выполнено не негерметично; при устройстве желобов не соблюдены проектные уклоны.

Установленные нарушения зафиксированы актами технического обследования от 12.10.2022.

13.10.2022г. Исполнителем в отношении организации Подрядчика вынесены Предписания №№ 18, 19 об устранении нарушений выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, согласно которому на Объектах установлено отступление от требований Договора.

Предписанием № 19 от 13.10.2022 установлено, что при производстве работ по капитальному ремонту фундаментов общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...> д 4, 

<

...> установлено, что в результате проведенной проверки соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в соответствии с которыми обнаружены нарушения, в том числе отклонение от проектно-сметной документации в ходе производства работ, а именно: размеры захваток не соответствуют проектной сметной документации, установка анкеров выполняются с нарушением ПСД (отсутствует эпоксидный клей), установка армирующей сетки выполняется с нарушением ПСД (отсутствует перехлест сетки 200 мм между захватками);

Армирование угловых захваток не соответствует ПСД (отсутствуют дополнительные арматурные стержни d 12 мм с шагом 200 мм по вертикали)

Срок устранения замечаний - 3 рабочих дня.

18.10.2022г. Исполнителем в отношении организации Подрядчика вынесены Предписания №№ 21, 22 об устранении нарушений выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, согласно которому установлено отступление от требований, предусмотренных Договором и проектной документацией.

Предписанием № 22 от 18.10.2022 так же установлено, что при производстве работ по капитальному ремонту фундаментов общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...> д 4, 

<

...> установлено, что в результате проведенной проверки соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в соответствии с которыми обнаружены нарушения, в том числе отклонение от проектно-сметной документации в ходе производства работ, а именно: размеры захваток не соответствуют проектной сметной документации, установка анкеров выполняются с нарушением ПСД (отсутствует эпоксидный клей), установка армирующей сетки выполняется с нарушением ПСД (отсутствует перехлест сетки 200 мм между захватками); Армирование угловых захваток не соответствует ПСД (отсутствуют дополнительные арматурные стержни dl2 мм с шагом 200 мм по вертикали)

Срок устранения замечаний - 3 рабочих дня.

25.10.2022г. при проведения контрольных мероприятий были проведены комиссионные обследования Объектов, с составлением актов технического обследования от 25.10.2022, в ходе которых выявлено, что Подрядчиком требования Предписаний Исполнителя не исполнил, работы на Объектах не ведутся. В нарушение условий Договора на Объектах отсутствуют общие журналы работ, журналы верификации закупленной продукции, журналы регистрации вводного инструктажа по охране труда, журналы регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте (п. 6.9 Договора). Дополнительно установлено, что Подрядчиком не обеспечено присутствие на строительных площадках Объектов квалифицированных работников, не произведены работы по уборке строительного мусора (п. 6.13 Договора) и ограждения строительных площадок Объектов (п. 6.3. Договора).

Актами обследования помещений (квартиры) от 25.10.2022 установлено, что в сентябре 2022 года произошел залив квартиры № 29, подъезда № 3 МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, в связи с протечкой выпавших атмосферных осадков. Причиной залива послужило несоблюдение подрядной организацией технологии производства работ.

Согласно организации производства работ по капитальному ремонту кровли (Раздел 6. Проект организации работ) (лист 10) в процессе ремонтных работ на крыше должно быть исключено увлажнение и промокание основания и теплоизоляции покрытия, а также чердачного перекрытия атмосферными осадками. К концу рабочей смены обеспечивают отвод воды с крыши на случай дождя. Перед началом разборки покрытия следует удостоверится в благоприятном прогнозе погоды наличии на складе необходимых стройматериалов. На разобранном участке максимально быстро выполняют новое покрытие. Не допускается оставлять кровлю раскрытой в выходные и праздничные дни.

31.10.2022г. при проведения контрольных мероприятий были проведены комиссионные обследование Объектов, с составлением актов технического обследования от 31.10.2022, в ходе которых выявлено несоблюдение Подрядчиком требований к качеству работ и (или) технологии проведения работ на Объектах.

В соответствии с п. 5.5 Договора Заказчик вправе требовать от Подрядчика самостоятельно и/или с привлечением представителя строительного контроля надлежащего исполнения обязательств по настоящему договору, включая направление Подрядчику уведомлений о нарушении сроков по настоящему договору, предписаний по качеству работ по Объекту, обязательных для исполнения Подрядчиком в сроки, указанные в соответствующих уведомлениях.

В соответствии с п. 6.4 Договора Подрядчик обязан обеспечить:

-   производство работ в полном соответствии с проектами, сметами, рабочими чертежами, строительными нормами и правилами, а также другими действующими на территории РФ нормами и правилами;

-   устранение недостатков и дефектов, выявленных организацией, осуществляющей строительный контроль, в сроки, установленные предписанием, с момента получения соответствующего предписания от организации, осуществляющей строительный контроль.

При этом данные обязательства со стороны подрядной организации выполнены не были.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора, весь комплекс (объем) работ по капитальному ремонту общего имущества Объектов осуществляется Подрядчиком с даты заключения договора до 01.11.2022, в том числе: капитальный ремонт крыш, систем теплоснабжения - до 01.10.2022.

Согласно п. 3.1.1 Договора, сроки выполнения отдельны этапов работ по капитальному ремонту общего имущества Объектов определяются календарными планами выполнения работ, которые оформляются Подрядчиком в виде календарных графиков производства работ и не могут превышать установленный п. 3.1 Договора сроки выполнения всех работ по Объектам (Приложение № 2 к Договору).

Однако, согласно содержащейся информации в отчетах Исполнителя по Объектам, организация Подрядчика: к работам по капитальному ремонту систем теплоснабжения Объектов не приступала, тем самым нарушив сроки производства работ более чем на 15 дней; работы по капитальному ремонту общего имущества Объектов в настоящее время не ведутся, тем самым нарушены сроки выполнения работ.

В силу п. 223 Положения № 615 предмет договора о проведении капитального ремонта, место оказания услуг и (или) проведения работ, виды услуг и (или) работ не могут изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением. Сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон могут быть продлены на период действия одного из следующих обстоятельств при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства:

а)    изменение объема оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта но соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б)      недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта;

в)      приостановка оказания услуг и (или) выполнения работ но капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

Аналогичные основания продления сроков оказания услуг и (или) выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон предусмотрены п. 3.3 Договора.

Иных оснований для продления сроков оказания услуг и (или) выполнения работ по Договору законодательство Российской Федерации не предусматривает.

Ответчиком не представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о наступлении оснований, предусмотренных п. 223 Положения № 615, Договором, позволяющие по соглашению сторон продлить сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по Договору.

Ответчиком не представлены документы и доказательства, свидетельствующие о направлении в Фонд писем по вопросу голосования собственников помещений МКД об изменении параметров строительства, обращения, жалобы собственников МКД по данному вопросу.

Акты о приостановки работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения в адрес Заказчика не поступали.

Данные обстоятельства подтверждают факт неоднократного (2 раза и более в течение одного календарного месяца) несоблюдение (отступление от требований, предусмотренных Договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми и актами) Подрядчиком требований к качеству работ и (или) технологи проведения работ на Объектах, а также нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ (этапа работ) продолжительностью более 15 календарных дней по любому из Объектов, что послужило основанием для одностороннего расторжения договора № 16765531- ВО-СМР-2022 от 29.04.2022 со стороны Заказчика.

В соответствии с требованиями п. 258 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 (далее- Положение) региональным оператором в УФАС по Волгоградской области была направлена информация и документы о включении в реестр недобросовестных подрядных организаций ООО «СТРОЙГРАД».

Решением УФАС по Волгоградской области по делу № 034/10/615-1371/2022 от 29.12.2022 комиссия решила направить в ФАС России сведения, представленные УНО «Региональный фонд капремонта», в отношении ООО «СТРОЙГРАД» по договору № 1676531-ВО-СМР-2022 от 29.04.2022 для включения в реестр недобросовестных подрядных организаций.

09.01.2023г. ООО «СТРРЙГРАД» (ИНН 

<

***>) включено в реестр недобросовестных подрядных организаций.

Вынося соответствующее решение Комиссией были установлены обстоятельства недобросовестного поведения ООО «СТРОЙГРАД», а именно имея реальную возможность выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества МКД в соответствии с условиями Договора, злостно уклонился от исполнения условий Договора. 

Право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контрактов предусмотрено главой 13 Договора.

Пунктом 13.1. Договора предусмотрено, что расторжение настоящего договора допускается:

а) по соглашению сторон;

б)  по инициативе заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения договора, или подрядной организации;

в)   по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13.2 Договора Заказчик вправе расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в следующих случаях:

- систематическое (2 раза и более) нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ;

- задержка Подрядчиком начала выполнения работ более чем на 5 календарных дней по причинам, не зависящим от Заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме;

- неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) несоблюдение (отступление от требований, предусмотренных настоящим договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) Подрядчиком требований к качеству работ и (или) технологии проведения работ;

- неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) использование некачественных материалов, изделий и конструкций, выявленных заказчиком в соответствии с условиями договора;

- прекращение членства подрядной организации в саморегулируемой организации, издание актов государственных органов в рамках законодательства Российской Федерации, лишающих права подрядной организации на производство работ;

- нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ (этапа работ) продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов, в том числе установленные графиком выполнения работ;

- нарушение срока замены банковской гарантии, установленного договором, при отзыве лицензии, банкротстве или ликвидации банка-гаранта более чем на 2 рабочих дня;

- выявление Заказчиком после заключения договора факта недействительности представленной Подрядчиком банковской гарантии (представление поддельных документов, получение от банка-гаранта опровержения выдачи банковской гарантии подрядной организации в письменной форме).

- неисполнение обязательства о продлении срока банковской гарантии при изменении сроков оказания услуг и (или) выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков оказания услуг и (или) выполнения работ либо при нарушении подрядной организацией предусмотренных договором о проведении капитального ремонта сроков оказания услуг и (или) выполнения работ.

Согласно п. 13.5 договора расторжение договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в п. 13.2 Договора, является основанием для включения информации о Подрядчике в реестр недобросовестных подрядных организаций.

На основании п.п. 13.2.3, 13.2.6 договора, п.п. «в», «е», п. 226 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (в редакции до 05.05.2022 г.), ст. 450.1, ч 2 ст. 715 ГК РФ в связи с неоднократным (2 раза и более в течение одного календарного месяца) несоблюдением (отступление от требований, предусмотренных договором о проведении капитального ремонта, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) подрядной организацией требований к качеству услуг и (или) работ и (или) технологии проведения работ; нарушением подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов  Унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» принято решение от 07.11.2022 исх. № 7961 об одностороннем отказе от исполнения договора. 

Уведомление об отказе от исполнения Договора в одностороннем порядке направлено ООО «СтройГрад» 07.11.2022 исх. № 7961 и по почте заказным письмом, а также 07.11.2022 по адресу электронной почты Общества - 30tender@gmail.com (далее - Уведомление). Соответственно датой расторжения Договора считается 29.11.2022.

Полагая, что действия Ответчика по одностороннему расторжению Договоров являются незаконными и необоснованными истец обратился с настоящим иском в суд. 

В соответствии с разъяснениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 г. N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны. Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ). 

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений. 

Правоотношения сторон, возникшие на основании Договора, подлежат регулированию, в том числе, положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом норм Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 615. 

Согласно ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. 

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

Суд принимает во внимание, что подписывая договор, Подрядчик подтвердил, что несет полную ответственность за выполнение работ по договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, полностью понимает и осознает характер и объемы работ по договору и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение работ по договору, и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением работ по договору, получил и изучил договор со всеми приложениями к нему; получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, объемы, стоимость и качество работ в полном объеме. 

Согласно п. 3.1 Договора, весь комплекс (объем) работ по капитальному ремонту общего имущества Объектов осуществляется Подрядчиком с даты заключения договора до 01.11.2022, в том числе: капитальный ремонт крыш, систем теплоснабжения - до 01.10.2022.

В соответствии с п. 3.1.1 Договора, сроки выполнения отдельны этапов работ по капитальному ремонту общего имущества Объектов определяются календарными планами выполнения работ, которые оформляются Подрядчиком в виде календарных графиков производства работ и не могут превышать установленный п. 3.1 Договора 1 сроки выполнения всех работ по Объектам (Приложение № 2 к Договору).

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Подпунктом "е" пункта 226 Положения установлено, что заказчик вправе расторгнуть договор о проведении капитального ремонта в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае нарушения подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из МКД. 

Основанием расторжения Фондом Договора в одностороннем порядке послужило неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) несоблюдение (отступление от требований, предусмотренных договором о проведении капитального ремонта, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) Обществом требований к качеству услуг и (или) работ и (или) технологии проведения работ (пп. «в» п. 226 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 №615 (далее - Положение № 615), п. 13.2.3 Договора), нарушение Обществом сроков оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов (пп. «с» п. 226 Положения № 615, п. 13.2.6 Договора).

Гражданским законодательством предусмотрены следующие случаи расторжения договора строительного подряда: право подрядчика на односторонний отказ от договора в случае наличия существенных нарушений со стороны заказчика, в связи с чем, договор невозможно исполнить (ст. 719); право заказчика на односторонний отказ от договора, в случае если подрядчик своевременно не приступает к выполнению работ либо выполняет их настолько медленно, что окончание их выполнения к установленному сроку явно невозможно (ст. 715); право заказчика на односторонний отказ от договора без установления каких-либо нарушений со стороны подрядчика (ст. 717).

Согласно п. 13.3 договора Заказчик обязан направить уведомление о расторжении договора не позднее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения договора с Подрядчиком. Уведомление о расторжении договора должно содержать наименование сторон, реквизиты договора, причины, послужившие основанием для расторжения договора, и документы, их подтверждающие.

Стороны договорились, что письменное уведомление об одностороннем отказе от исполнения Договора может быть направлено Заказчиком по адресу электронной почты Исполнителя, указанному в договоре, либо в реестре квалифицированных подрядных организаций, в данном случае Подрядчик считается надлежащим образом уведомленным.

Направленное ответчиком уведомление соответствует требуемым условиям. 

Нарушение договора со стороны подрядчика признается судом существенным, подобное поведение нельзя признать ответственным для целей исполнения социально-значимого договора. 

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что основанием для расторжения Договора являются виновные действия подрядчика.

Принимая во внимание существенные нарушения, допущенные подрядчиком при исполнении обязательств по договору, оснований для признания недействительным направленного Фондом в адрес подрядчика отказа от договора № 1676531-ВО-СМР-2022 от 29.04.2022 г., выраженный в уведомлении о расторжении договора от 07.11.2022 исх. № 7961, у суда не имеется. 

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленных 

При отказе в иске судебные расходы относятся на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области. 

 

Судья                                                                                             Стрельникова Н.В.