Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-58952/2024

28 января 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  14 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  28 января 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Егоровой Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хатуевой И.Л. 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества»

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «МОСКОВСКИЕ ВОРОТА 2»

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью  «Теннис Хаус»

о взыскании убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии: согласно протоколу от 14.01.2025 г.,

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МОСКОВСКИЕ ВОРОТА 2» (далее – ответчик, Общество) с требованием о взыскании убытков в размере 1 227 313,87 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ, начисленными со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 04.07.2024 исковое заявление принято к производству, назначена дата предварительного и основного судебного заседания.

Определением суда от 05.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью  «Теннис Хаус».

В судебном заседании 14.01.2025 присутствовали представители истца и ответчика. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком.

От ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

В порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство судом удовлетворено.

Истец заявленные требования поддержал. Ответчик относительно удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

На основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2017 № 549/1 Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» с 01.08.2017 находится в ведении Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее - ККИ), осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждения.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2018 № 438 «О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» путем изменения типа существующего Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» изменен тип Учреждения на казенное учреждение.

Актом обследования земельного участка от 04.03.2022 ККИ установлено, что участок входит с состав территории общей площадью 670 кв.м. (далее - Территория).

Доступ на Территорию не ограничен. На Территории размещены:

павильон   площадью    180   кв.м.   с   информационной   вывеской «Универсам/ Поляна/24 часа» (далее - Объект).

- элементы металлического ограждения протяженностью 60 м. (далее - Ограждение);

- контейнеры для сбора твердых бытовых отходов, а также примыкающие к Объекту строения и сооружения вспомогательного технического назначения (далее - Объекты).

Свободная от Объекта, Объектов, Ограждения часть Территории заснежена, используется для прохода, проезда.

Объект, Объекты и Ограждение соответствуют критериям, установленным Приложением 2 к Правилам благоустройства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.112016 № 961.

В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО ИТС «Кадастр 2»:

В состав Территории входят:

- Участок. Участок имеет статус «Ранее учтенный», с видом разрешенного использования - «Для размещения объектов торговли»;

- земельный участок площадью 350 кв.м. с кадастровым номером 78:11:0618102:1015 по адресу: Санкт-Петербург, Рябовское шоссе, участок 19 (юго-западнее дома 139, литера А по Рябовскому шоссе), со статусом -«Учтенный», с видом разрешенного использования - «Для размещения объектов транспорта (под гаражи и автостоянки)» (далее - Участок 1);

- земельный участок площадью 170 кв.м. из состава земель, государственная собственность в отношении которых не разграничена, не прошедших государственный кадастровый учет, свободных от прав третьих лиц (далее - Участок 2).

Участок включен в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 20.10.2017 №5371, Часть Объекта площадью 115 кв.м. размещена на Участке. Часть Объекта площадью 65 кв.м. размещена на Участке 1.  Объекты размещены на Участке 1; Ограждение размещено на Участке 2.

В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО ИТС «Аренда» Участок договорными отношениями с КИО не обременен. Участок ранее являлся предметом договора аренды земельного участка от 18.12.2009 № 17/ЗК-04891 с ООО «Московские ворота 2» для использования под размещение магазина пешеходной доступности (далее - Договор). Договор расторгнут 12.05,2021;

По информации, полученной из Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга» письмом от 25.02.2022 № 04-07-3320/22-0-0 (вх. от 25.02.2022 № 01-16-2508/21-6-0). Участок 1 договорными отношениями с КИО не обременен. Участок 1 ранее являлся предметом договора аренды земельного участка от 04.03.2011 № 17/ЗК-05053. заключенного с Обществом для использования под гостевую парковку автотранспорта.

В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО ИТС «Реестр», Участок и Участок 1 в Реестре собственности Санкт-Петербурга не учтены.

В соответствии с информацией, размещенной на сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (rosreestr.ru):

Данные о зарегистрированных в отношении Участка правах и ограничениях отсутствуют.

В отношении Участка 1 зарегистрированы права и ограничения:

- Иные ограничения (обременения) прав № 78-78-32/039/2011-097 от 05.04.2011:

Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствуют.

По результатам обследования, проведенного Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга 03.09.2021 установлен факт размещения Объекта на Территории.

Выявленные нарушения:

? признаки нарушения земельного законодательства, в части самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (Участок, Участок 1. Участок 2):

? признаки нарушения в сфере благоустройства, в части самовольного размещения элементов благоустройства (Объект, Объекты. Ограждение), ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»:

На Объекте размещено уведомление о добровольном освобождении земельного участка и извещение о явке на составление протокола об административном правонарушении.

Постановлением ККИ от 06.04.2022 по делу № 511/2022 Общество с ограниченной ответственностью «Московские ворота - 2» привлечено к административной ответственности по п. 1 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», назначено административного штрафа в размере 25 000,00 руб.

Постановление о привлечении к административной ответственности ответчиком не обжаловано и вступило в законную силу 13.07.2022.

ККИ 04.03.2022 на Объекте размещено уведомление № б/н о необходимости освобождения ЗУ в срок до 08.03.2022 с предупреждением о возможности освобождения объекта Учреждением и возложением расходов на лицо, незаконно использующее ЗУ.

В связи с неисполнением ответчиком требований действующего законодательства, в адрес Учреждения направлена заявка ККИ от 16.03.2022 № 454 ЗС/2022 о незаконном использовании земельного участка, и принятии мер, направленных на его освобождение.

Учреждение 24.01.2022 по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, заключило с ООО «Теннис Хаус» контракт № ЭА2/2022 на выполнение комплекса работ по освобождению объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга.

Объект 30.05.2022 передан подрядчику (ООО «Теннис Хаус») в соответствии с актом сдачи-приемки объекта для выполнения работ.

В рамках вышеуказанного контракта ООО «Теннис Хаус» выполнило работы по освобождению земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> участок 17, участок 19 (юго-западнее дома 139, литера А). Стоимость работ по освобождению земельного участка составила 1 227 313, 87 руб.

При таких обстоятельствах, истец понес расходы на совершение действий по восстановлению нарушенного права государственной собственности на сумму 1 227 313,87 руб.

В рамках досудебного урегулирования спора в адрес ответчика истцом направлена претензия № 04-2146/22-0-0 от 24.11.2022. Претензия не исполнена, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Учреждение создано от имени субъекта Российской Федерации - города Санкт-Петербурга постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2011 № 87 "О создании Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" в целях материально-технического обеспечения деятельности Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (в настоящее время в результате реорганизации Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, далее – Комитет) в сфере осуществления контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга.

В соответствии с Уставом, утвержденным распоряжением Комитетом от 05.12.2011 № 217-р, Учреждение уполномочено на проведение мероприятий, связанных с осуществлением действий по освобождению земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга и государственная собственность на которые не разграничена, от третьих лиц и их имущества, незаконно находящихся на указанных земельных участках.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). 

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик пояснил, что в материалы дела контракт о выполнении работ третьим лицом не представлен, вместе с тем объект, который демонтирован подрядчиком, представлял собой металлический торговый павильон, который согласно приемо-сдаточному акту № 0629-06 от 04.06.2022 передан в металлолом, лицо, сдавшее его в металлолом должно было получить прибыль, которая подлежит зачету в счет причиненных городу убытков.

Однако, доказательств получения прибыли истцом от сдачи павильона в металлолом в материалы дела не представлено. Согласно имеющимся в материалах дела документам утилизацией металлолома занималось общество с ограниченной ответственностью «Теннис Хаус», которое привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Материалами дела подтверждается факт несения истцом расходов, возникших в связи с освобождением земельного участка от объектов, принадлежащих ответчику. 

Поскольку ответчиком не представлено доказательств освобождения земельного участка, ранее предоставленного ответчику по договору аренды, требования о взыскании убытков обоснованы по праву и размеру и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МОСКОВСКИЕ ВОРОТА 2» в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества»  убытки в размере 1 227 313,87 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ, начисленные на сумму 1 227 313,87 руб. со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МОСКОВСКИЕ ВОРОТА 2» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 273 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                            Егорова Д.А.