﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-7864/21 

Екатеринбург

15 ноября 2021 г.

 

Дело № А50-32887/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2021 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Вербенко Т. Л., Васильченко Н. С.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс" (далее - Общество) на решение  Арбитражного суда Пермского края  от 22.03.2021 по делу № А50-32887/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Жилищно-строительного кооператива № 10 (далее - Кооператив) – Баяндин Р.П. (доверенность от 19.10.2021);

Общества – Михина Ж.А. (доверенность от 31.01.2020).

Кооператив обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Обществу об обязании поставлять в многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Пермь, ул. Камышинская, д. 8, ул. Танцорова,               д. 73, ул. Судозаводская, д. 10 и находящиеся в управлении истца, тепловую энергию на нужды отопления в соответствии с требованиями, установленными договором теплоснабжения от 01.07.2015 № 14-1245, а также взыскать с Общества 2000 руб. за каждый день, в котором зафиксирован факт неисполнения решения суда, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 22.03.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд решил взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за неисполнение судебного акта в размере 500 руб. за каждый день, в котором зафиксирован факт неисполнения решения суда.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда                  от 13.07.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что сторонами не установлены и не согласованы в договоре величины контролируемых параметров (температура и диапазон давления в подающем трубопроводе), температурный график для спорных многоквартирных домов не разрабатывался и не согласовывался. Полагает, что суды, не установив согласованные в договоре теплоснабжения от 01.07.2015 № 14-1245 показатели качества теплоснабжения в точке поставки, вынесли неисполнимый судебный акт. Как указывает ответчик, при отсутствии установленного факта нарушения давления теплоносителя в подающем трубопроводе, вывод судов о доказанности нарушения качества тепловой энергии на вводе в спорные дома, основанный на сравнении разных параметров, неправомерен. Отмечает, что Общество обеспечило поставку ресурса на границу эксплуатационной ответственности с надлежащей температурой, чем исполнило обязанность по поставке коммунального ресурса надлежащим образом.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, управление многоквартирными жилыми домами расположенными по адресам: г. Пермь, ул. Камышинская, д. 8., ул. Танцоров, д. 73 и ул. Судозаводская, д. 10, осуществляет Кооператив.

Поставка тепловой энергии в указанные многоквартирные жилые дома осуществляется Обществом.

Между ответчиком (теплоснабжающая организация) и истцом (потребитель) заключен договор теплоснабжения от 01.07.2015 № 14-1245.

Согласно пункту 2.2.1 договора теплоснабжающая организация обязана подавать тепловую энергию потребителю в точки поставки в количестве, режиме, предусмотренными Приложением № 1 к договору и с качеством, предусмотренным условиями договора и законодательством Российской Федерации.

Ссылаясь на ненадлежащее качество тепловой энергии по температурному режиму, истец обратился в арбитражный суд с иском о надлежащем исполнении обязанностей, а также присуждении астрента.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, установив ненадлежащее качество поставляемой ответчиком тепловой энергии. При этом суд признал правомерными требования о взыскании с ответчика на случай неисполнения судебного акта денежной компенсации в размере 500 руб. за каждый день, в котором зафиксирован факт неисполнения данного решения, начиная с даты его вынесения и до фактического исполнения.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении,  согласился, признал их законными и обоснованными. 

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В силу пункта 1 статьи 542 названного Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно статье 138 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII Кодекса; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

В соответствии с пунктом 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации                   от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

В подпункте "а" пункта 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Перечень требований к качеству ресурса является закрытым, каких-либо других критериев качества коммунального ресурса данные специальные правила не предусматривают (ни требований к специальной температуре теплоносителя, ни требования о соблюдении температурного графика, ни каких-либо иных).

В Правилах № 354 закреплены требования к конечному результату всего процесса взаимодействия РСО и исполнителя - коммунальной услуге отопление.

В частности, Приложением № 1 к Правилам № 354 "Требования к качеству коммунальных услуг" в части требований к качеству отопления законодателем установлены два критерия:

- температура внутри жилого помещения;

- давление во внутридомовой системе отопления.

В пункте 15 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг закреплено следующее требование к качеству коммунальной услуги отопление: обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Для обеспечения нормативной температуры воздуха в жилых помещениях температура теплоносителя в подающей линии должна соответствовать утвержденному температурному графику.

В соответствии с пунктом 16 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что давление во внутридомовой системе отопления:

- с чугунными радиаторами - не более 0,6 МПа (6 кгс/кв. см);

- с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами - не более 1 МПа (10 кгс/кв. см);

- с любыми отопительными приборами - не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем.

Теплоноситель, поставляемый в жилой дом, должен соответствовать следующим параметрам:

Температура поставляемого теплоносителя должна обеспечивать температуру внутри жилого помещения не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), Давление теплоносителя не должно быть менее 6 кгс/кв. см и более 10 кгс/кв. см.

Кроме того, законодатель установлены и закреплены допустимые отклонения показателей характеристик коммунальных услуг.

Пунктом 15 Приложения № 1 Правил № 354 установлено допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C.

Согласно пункту 5.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от нуля до пяти часов допускается снижать на 2-3 °C.

Судами установлено, что между истцом и ответчиком были составлены акты проверки режимов теплоснабжения:

- акт от 13.10.2020, параметры теплоносителя (отопление) занижен расход теплоносителя и температура обратного трубопровода;

- акты от 05.10.2020, от 05.11.2020, от 27.11.2020, параметры теплоносителя не соответствуют нормативным;

- акты от 12.11.2020, от 01.12.2020, параметры отопления на жилые дома занижены.

Из акта от 18.11.2020 следует, что Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведена выездная проверка деятельности Общества по поставке тепловой энергии в многоквартирные дома, в ходе которой было установлено, что температура воздуха в угловой комнате многоквартирного дома по ул. Камышинская, 8, составляет 20 °C.

Кроме того истец указал, что ответчиком не выполняются обязательства по поставке тепловой энергии в многоквартирные дома с нормативной температурой, предусмотренной температурным графиком 95 °C -70 °C после ЦТП на отопительный период 2020-2021 г., а также минимальным перепадом давления в подающем и обратном трубопроводе в количестве 0,5 кгс/кв. см, в соответствии с пунктом 16 Приложения № 1 к Правилам № 354. В подтверждение указанного обстоятельства истец сослался на акт от 18.11.2020, в соответствии с которым температура подачи теплоносителя в МКД по ул. Судозаводская, д. 10 составляет 63,63 °C, температура обратного теплоносителя - 43,28 °C, перепад давления - 0,8 кгс/кв. см,

- температура подачи теплоносителя в МКД по ул. Танцорова, д. 73 составляет 64,41 °C, температура обратного теплоносителя - 41 °C, перепад давления - 0,4 кгс/кв. см,

- температура подачи теплоносителя в МКД по ул. Камышинская, 8 составляет 58 °C, температура обратного теплоносителя - 36 °C, перепад давления - 0,2 кгс/кв. см.

Указанные обстоятельства подтверждаются распечатками с ОДПУ тепловой энергии.

Истцом представлены в материалы дела акты за период с октября по декабрь 2020 г., акт проверки от 19.01.2021, температурный график, а также распечатки с ОДПУ тепловой энергии, которыми подтверждается несоответствие температуры подающего теплоносителя и обратного, а также не соответствие минимального перепада давления.

Доказательств того, что параметры поставляемой тепловой энергии на границе ответственности (в точке поставки) спорных многоквартирных домов были достаточными для того, чтобы исполнитель смог оказать жителям многоквартирных домов качественную коммунальную услугу по отоплению, ответчиком не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с изложенным отклоняются доводы кассационной жалобы Общества о том, что оно обеспечило поставку ресурса на границу эксплуатационной ответственности с надлежащей температурой, чем исполнило обязанность по поставке коммунального ресурса надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суды пришли к правомерному выводу о том, что ответчик должен устранить допущенные нарушения условий договора теплоснабжения от 01.07.2015 № 14-1245 и обеспечить соответствие параметров теплоснабжения вышеуказанных многоквартирных домов требованиям санитарных норм и правил.

Доводы ответчика о том, что сторонами не установлены и не согласованы в договоре величины контролируемых параметров (температура и диапазон давления в подающем трубопроводе), температурный график для спорных многоквартирных домов не разрабатывался и не согласовывался, подлежат отклонению с учетом положений пункта 2.2.1 договора и  того, что критерии к качеству отопления установлены Приложением № 1 к Правилам № 354. Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Учитывая принцип справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, необходимости соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, и конкретных обстоятельств дела, пришел к обоснованному выводу, что взыскание с ответчика 500 руб. за каждый день, в котором зафиксирован факт неисполнения данного решения, начиная с даты его вынесения и до фактического исполнения, является достаточной мотивацией для исполнения судебного акта ответчиком.

В указанной части судебные акты не обжалуются.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования судов, не свидетельствуют о нарушении ими норм права и подлежат отклонению по мотивам, изложенным в настоящем постановлении.

Выводы судов основаны на совокупной оценке всех представленных в материалы дела доказательств, что соответствует положениям статей 168, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

 Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Пермского края  от 22.03.2021 по делу                        № А50-32887/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс" – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               О.В. Абознова 

 

Судьи                                                                            Т.Л. Вербенко 

 

                                                                                             Н.С. Васильченко