Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-42783/2019

г. Волгоград

17 января 2020 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Бритвина Д. М., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в  Городищенском районе Волгоградской области к  Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), с указанием правопредшественников-муниципального предприятия «Вымпел» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.12.2011, ИНН: 

<

***>),  муниципального предприятия «Кристалл» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.03.2014, ИНН: 

<

***>) о взыскании финансовых санкций в размере 8500 рублей 00 копеек. 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в  Городищенском районе Волгоградской области (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" о взыскании финансовых санкций в размере 8500 рублей 00 копеек. 

Ответчик  с требованиями не согласен, возражает по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее. 

Как следует из материалов дела,  УПФР в Городищенском районе проведены проверки МУП «ЖКХ Городищенского района» достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 -

2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), по результатам которых составлены акты от 28.02.2019 № 044S18190002149, от 28.02.2019 № 044S18190002156 - по факту своевременного непредоставления муниципальным предприятием «Вымпел» (далее - МП «Вымпел») сведений по форме СЗВ-М за апрель, май 2018;  от 28.02.2019 № 044S18190002157, от 28.02.2019 № 044S18190002158 - по факту своевременного непредоставления муниципальным предприятием «Кристалл» (далее - МП «Кристалл») сведений по форме СЗВ-М за май, июль 2018.     

01.10.2019 МП «Вымпел», а 10.10.2018 МП «Кристалл» прекратили деятельность в форме присоединении к МУП «ЖКХ Городищенского района». 

10.04.2019 УПФР в Городищенском районе приняты решения № 044S19190002968 и № 044S19190002968, которыми МУП «ЖКХ Городищенского района» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление МП «Вымпел» в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме  5000 руб., и в этот же день учреждением приняты решения № 044S19190002970 и № 044S19190002971, которыми МУП «ЖКХ Городищенского района» привлечено к ответственности за своевременное непредставление таких сведений  МП «Кристалл» в виде штрафа в сумме 3 500 руб.

20.05.2019 орган пенсионного фонда выставил страхователю требования об уплате финансовых санкций,  которыми обществу предложено в срок до 07.06.2019 уплатить штраф в общей сумме 8 500 руб.

Поскольку требования от 20.05.2019 МУП «ЖКХ Городищенского района» в добровольном порядке не исполнено, УПФР в Городищенском районе обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании со страхователя штрафа.

Согласно части 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. 

Статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) относит Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном настоящей статьей.

Исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных

обязанностей. При этом правопреемник (правопреемники) должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям. 

На правопреемника (правопреемников) реорганизованного юридического лица возлагается также обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации. Правопреемник (правопреемники) реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него настоящей статьей обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации для налогоплательщиков (пункт 1 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, на правопреемника реорганизованного юридического лица обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов может быть возложена лишь

в том случае, когда штрафы наложены на само реорганизуемое юридическое лицо до завершения его реорганизации. 

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определении

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.2007 № 12989/07 и судебной практикой (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2020 по делу А12-30325/2019) .

В рассматриваемом случае МУП «ЖКХ Городищенского района» привлечено к ответственности в виде штрафа после прекращения деятельности МП «Вымпел» и МП «Кристалл». 

Оснований для возложения на правопреемника (МУП «ЖКХ Городищенского района») обязанности по уплате штрафа за правопредшественника (МП «Вымпел» и МП «Кристалл») не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в  Городищенском районе Волгоградской области оставить без удовлетворения.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 15 дней.

Судья                                                                                                 Бритвин Д.М.