СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск                                                                                                 Дело № А67-296/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2024 года.

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

 

Лопатиной Ю.М.,

судей

 

Апциаури Л.Н.,

 

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Касьян В.Ф., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Старт» (№ 07АП-3805/2024) на решение от 17 апреля 2024 года Арбитражного суда Томской области по делу № А67-296/2024 (судья Попилов М.О.) по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (634050, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Старт» (634028, 

<

...>,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 96 131 рубля 78 копеек.

При участии в судебном заседании - без участия (извещены).

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – истец, Департамент) обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Старт» (далее – ответчик, ООО «Старт») о взыскании 96 131 рубля 78 копеек, из которых 45 144 рублей – неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

...>, за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, 6 588 рублей 28 копеек – проценты за период с 16.02.2021 по 20.12.2023, 38 771 рубль 24 копейки – неосновательное обогащение за пользование земельным участком по адресу: 

<

...>, за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, 5 628 рублей 26 копеек – пеня за период с 16.02.2021 по 20.12.2023.

Требования мотивированы тем, что ответчик, являясь собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 70:21:0100007:829, 70:21:0100007:862, находящихся в здании с кадастровым номером 70:21:0100007:199 по адресу: 

<

...>, и нежилых помещений с кадастровыми номерами 70:21:0100007:849, 70:21:0100007:868, находящихся в здании по адресу: 

<

...>, права на земельные участки под указанными объектами в установленном порядке не оформил, соответствующие платежи не вносил, в связи с чем, неосновательно сберег денежные средства в размере 84 344 рублей 99 копеек. 

Решением Арбитражного суда Томской области от 17 апреля 2024 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Старт» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд первой инстанции ошибочно установил, что в период с 01.01.2021 по 31.12.2022 ООО «Старт» без законных на то оснований пользовалось земельными участками, расположенными по адресу: город Томск, улица А. Угрюмова, дом 11/2, строения 6, 7, не внося за пользование арендную плату; расчет суммы основного долга истцом произведен неверно, участок под помещением не выделен, что свидетельствует о необходимости назначения по делу экспертизы.

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не поступил. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. 

На основании 4 части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 30.06.2009 ООО «Старт» является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 70:21:0100007:829, площадью 159,5 кв.м., по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 14.12.2023 № КУВИ-001/2023- 282363612; с 08.05.2009 ООО «Старт» является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 70:21:0100007:862, площадью 98,4 кв.м., по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.12.2023 № КУВИ-001/2023282363297. 

Помещения расположены в здании с кадастровым номером 70:21:0100007:199, площадью 257,9 кв.м., по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.12.2023 № КУВИ-001/2023-282363284. 

Кроме того, ООО «Старт» на праве собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровым номером 70:21:0100007:849 (дата государственной регистрации права 08.05.2009), площадью 266,5 кв.м., по адресу: 

<

...>, номер на поэтажном плане 1, 2 и с кадастровым номером 70:21:0100007:868 (дата государственной регистрации права 30.06.2009), площадью 237,9 кв.м., по адресу: 

<

...>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 14.12.2023 № № КУВИ-001/2023- 282363522, КУВИ-001/2023-282363258. 

Помещения расположены в здании с кадастровым номером 70:21:0100007:198, площадью 513,9 кв.м., по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.12.2023 № КУВИ-001/2023-282363386. 

Право собственности на здания, как на единый объект, не зарегистрировано. 

Земельные участки под зданиями не сформированы, на кадастровый учет не поставлены. 

02.12.2022 проведено обследование земельного участка по адресу: г 

<

...>, в ходе которого установлено, что на земельном участке расположено одноэтажное кирпичное здание, площадь участка под объектом составляет 360 кв.м. (измерения выполнены по отмостке здания). 

Также проведено обследование земельного участка по адресу: 

<

...>, в ходе которого установлено, что на нем расположено двухэтажное кирпичное здание, площадь участка под объектом составляет 315 кв.м. (измерения выполнены по отмостке здания). 

Полагая, что в период с 01.01.2021 по 31.12.2022 ООО «Старт» без законных оснований пользовался земельными участками, расположенными по адресу: город Томск, улица А. Угрюмова, дом 11/2, строения 6, 7, не внося за пользование землей плату в размере, равном подлежащей уплате арендной платы, Департамент обратился к ООО «Старт» с претензиями от 16.12.2022 №№ 14678/2, 14678/1 об оплате задолженности. 

Неисполнение ответчиком требований претензии послужило основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции принял законный и обоснованный судебный акт, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционных жалоб, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. 

По смыслу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо установить факт приобретения или сбережения имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого приобретения или сбережения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и так далее.

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено, что ответчик фактически использовал земельный участок без оформления какого-либо права на него и оплату за пользование не производил. 

При этом отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора аренды земельного участка не освобождает последнего от внесения платы за его использование. 

Размер платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации), поэтому субъекты правоотношений по пользованию таким земельным участком должны руководствоваться размером платы, устанавливаемым соответствующим нормативным актом, который подлежит применению с даты вступления его в силу. 

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом на основании решения Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков» (далее – Решение № 172) и решения Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» (далее – Решение № 171). 

Порядок расчета арендной платы установлен пунктом 2.1.3 Решения № 172 и выражен формулой: А = S х УПКС х С х К х Ки, где: 

А – сумма арендной платы за год, руб.; 

S – площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв.м; 

УПКС – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования, согласно утвержденным результатам государственной кадастровой оценки, руб./кв.м.; УПКС участка в кадастровом квартале 70:21:010007 равен 1257,8 (строка 69 столбец 11 (К) приложения № 2 к постановлению администрации Города Томска от 26.11.2014 № 1240 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных в границах муниципального образования «Город Томск»);

С – ставка арендной платы за землю, %; 

К – коэффициенты к ставкам арендной платы, установленные для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, экономической деятельности арендаторов и площади земельного участка. 

Ки – коэффициент инфляции, установленный пунктом 2.7.1 (в ред. решения Думы г. Томска от 01.11.2016 № 396). 

Сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала (пункт 3.4 Решения № 172). 

В соответствии с пунктом 2.7.1 Решения № 172 ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный – при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период. 

В связи с этим, начиная с 2017 года, в расчете применяется коэффициент инфляции Ки. 

Значение коэффициента на 2017 год определено постановлением Администрации города Томска от 14.09.2016 № 979 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030 года» и составляет 105,6% - 105,2%. 

Поскольку постановление предусматривает применение максимального значения индекса при наличии вариантов, в расчете применено значение 105,6 %. 

Значение коэффициента Ки на 2018 год определено постановлением администрации Города Томска от 01.09.2017 № 780 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и на период до 2030 года» и составляет 103,9%. 

Значение коэффициента Ки на 2019 год определено постановлением администрации Города Томска от 13.09.2018 № 820 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и на период до 2030 года» и составляет 103,7%. 

Значение коэффициента Ки на 2020 год определено постановлением администрации Города Томска от 17.09.2019 № 817 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и на период до 2030 года» и составляет 103,7%. 

Значение коэффициента Ки на 2021 год определено постановлением администрации Города Томска от 08.09.2020 № 816 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и 5 на период до 2030 года» и составляет 103,4%. 

Значение коэффициента Ки на 2022 год определено постановлением администрации Города Томска от 16.09.2021 № 805 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов и на период до 2030 года» и составляет 104,3%. 

Поскольку индекс потребительских цен рассчитывается по отношению к базовому периоду (то есть к базовым ценам предыдущего года), то применение индекса потребительских цен, установленного на 2022 год, предполагает увеличение на соответствующую величину базовых цен предыдущих годов, соответственно. 

Согласно расчету Департамента размер платы, подлежащий внесению ООО «Старт», за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 за пользование земельным участком по адресу: 

<

...>, составляет 45 144 рублей, за пользование земельным участком по адресу: 

<

...> – 38 771 рубль 24 копейки. 

Суд первой инстанции, проверив расчет, признал его обоснованным и арифметически верным.

Заявляя в апелляционной жалобе о необходимости проведения экспертизы с целью определения площади участков, занятых нежилыми помещения ООО «Старт», ответчик ходатайство о её назначении в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции не заявил, в связи с чем несет риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.

Поскольку ООО «Старт» расчет суммы неосновательного обогащения и процентов в установленном порядке не оспорило, доказательств внесения платежей в материалы дела не предоставило, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Департамента в заявленном размере. 

Оснований для иной оценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает. 

Доводы заявителя апелляционной жалобы об обратном отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм права и иной оценке установленных обстоятельств по делу.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17 апреля 2024 года Арбитражного суда Томской области по делу № А67-296/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Старт» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                            Ю.М. Лопатина

 

Судьи                                                                                                           Л.Н. Апциаури

 

                                                                                                                      ФИО1