Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-4750/2024

г. Петрозаводск

15 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена   23 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен   15 января 2025 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Пиудунен А.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску муниципального казенного предприятия «Горводоканал Костомукшского городского округа»

к обществу с ограниченной ответственностью «Форкос»

о взыскании 257 332 руб. 18 коп.

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу»;

при участии представителей:

истца, -   ФИО1, доверенность от 29.12.2023,

ответчика - ФИО2,  доверенность от 29.12.2023,

третьего лица, -  ФИО3, доверенность №1 от 10.01.2024, ФИО4, доверенность №2 от 10.01.2024

установил:

муниципальное казенное предприятие «Горводоканал Костомукшского городского округа» (далее – истец, Предприятие,  МКП «Горводоканал КГО») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Форкос» (далее – ответчик, Общество, ООО «Форкос») о взыскании 257 332 руб. 18 коп., из них: 230 631 руб. 27 коп. задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установочных нормативов состава сточных вод, 26 700 руб. 91 коп. пеней за просрочку оплаты за период с 20.12.2023 по 31.05.2024.

В мотивированном отзыве на иск ответчик требования не признал.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и в возражениях на отзыв ответчика.

Представитель ответчика заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Представители третьего лица возражали против доводов ответчика, поддержав позицию, изложенную в отзыве.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства по делу.

МКП «Горводоканал КГО» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в границах муниципального образования «Костомукшский городской округ» согласно постановлению Администрации Костомукшского городского округа от 28.03.2014 года № 334.

Между МКП «Горводоканал КГО» (организация ВКХ) и ООО «Форкос» (потребитель) заключен договор холодного (питьевого) водоснабжения и водоотведения №2221/23 от 19.10.2023 в отношении объекта – нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> д.6-14, литер А-А-1.

Пунктом 1.1 Договора предусмотрена обязанность МКП «Горводоканал КГО» осуществлять прием сточных вод от объекта абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

В свою очередь Общество приняло на себя обязательства соблюдать режимы водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

За период октябрь – декабрь  2023 года МКП «Горводоканал КГО» предъявило к оплате Обществу счета-фактуры за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод на общую сумму 230 631 руб. 27 коп. Неоплата указанных счетов в добровольном порядке послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644 (далее - Правила №644).

В силу пункта 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (пункт 1 статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ).

Подпункт "ж" пункта 35 Правил N 644 предусматривает обязанность абонента производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов, установлены разделом XV Правил N 644.

В соответствии с пунктом 194 Правил N 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с пунктом 195 Правил N 644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

По результатам проведенного 25.10.2023 контроля состава и свойств сточных вод, принимаемых от ООО «Форкос» в централизованную систему водоотведения (акт отбора проб № 791-В от 25.10.2023), выявлено содержание загрязняющих веществ, концентрация которых превышает нормативы состава и свойств сточных вод, установленные постановлением Администрации Костомукшского городского округа от 01.11.2022  № 657 «Об установлении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов, осуществляющих сброс сточных вод в централизованную бытовую систему водоотведения г. Костомукша».

Превышение наблюдается по аммоний-иону, фосфатам (по фосфору), фенолу, меди марганцу, цинку, свинцу, НСПАВ, хлороформу, что подтверждается протоколом результатов лабораторных испытаний № 2664.23.01 (В) от 03.11.2023.

В связи с чем, на основании п.п. 197, 198 Правил N 644 МКП «Горводоканал КГО» произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установлен нормативов состава сточных вод за октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года в общей сумме 230 631 руб. 27 коп.

Доводы о нарушении порядка отбора проб, поскольку ответчик не был извещен о проведении отбора проб, судом отклоняются.

Согласно пункту 13 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 (далее - Правила N 728), организация, осуществляющая водоотведение, обязана уведомить абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод любым способом, позволяющим подтвердить факт и время получения абонентом уведомления; отсутствие подтверждения факта предварительного уведомления абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, предусмотренном настоящим пунктом (за исключением случая, если предварительное уведомление абонента в соответствии с настоящими Правилами не осуществляется), следствием чего явилось отсутствие представителя абонента при проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод, является основанием для оспаривания абонентом процедуры и результатов визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод.

Уведомление об отборе проб сточных вод № 2228 от 24.10.2023 направлено МКП «Горводоканал КГО» директору ООО «Форкос» с электронной почты предприятия: gor.kanal@yandex.ru 24.10.2023 г. в 13 часов 24 мин. по адресу электронной почты: buh.forkos@mail.ru, указанному в реквизитах заключенного единого типового договора холодного (питьевого) водоснабжения и водоотведения № 2221/23 от 19.10.2023. Электронное письмо о направлении уведомления отправлено предприятием 24.10.2023. и прочитано ООО «Форкос» 24.10.2023 г. в 14 час. 09 мин. (Приложение № 2).

Отбор проб сточных вод производился аккредитованной испытательной лабораторией «ЦЛАТИ по Республике Карелия» 25.10.2023  в период с 11 час. 24 мин. до 11 час. 36 мин. в присутствии представителя абонента - директора ООО «Форкос» и представителей организации, осуществляющей водоотведение.

Из акта отбора сточных вод №791-В от 25.10.2023 следует, что отбор сточных вод произведен в присутствии представителей абонента ООО «Форкос».

Таким образом, права абонента, гарантированные Правилами N 728, при проведении проверки сточных вод, не нарушены.

Вопреки доводам ответчика, правом на проведение параллельного отбора проб в установленном порядке (пункты 22, 33, 34 Правил N 728) Общество не воспользовалось.

В силу пункта 25 Правил N 728 при несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения.

Таким образом, при проведении отбора проб сточных вод составляется соответствующий акт, который позволяет отразить в том числе несогласие представителя абонента с проведенным отбором проб, что, в свою очередь, направлено на обеспечение прав и законных интересов как абонента, так и организации, осуществляющей водоотведение.

Между тем акт отбора проб подписан представителем Общества без замечаний.

Подписанный сторонами без возражений акт отбора проб сточных вод подтверждает соблюдение организацией, осуществляющей водоотведение, установленных Правилами требований к процедуре отбора проб сточных вод, и отсутствие претензий со стороны абонента к проведенному отбору.

Согласно пункту 30 Правил N 728 протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией, является документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы документы и проанализировав содержащиеся в них сведения, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств нарушения процедуры проведения отбора проб, а также методики проведения анализа, равно как и доказательств, подтверждающих, что протокол результатов лабораторных испытаний анализа от 03.11.2023 является недопустимым доказательством. Комплекс представленных документов содержит исчерпывающие сведения для оценки соблюдения условий хранения, транспортировки и сроков доставки проб и процедуры прохождения исследования. 

Установленная процедура отбора проб Предприятием соблюдена, акт отбора проб составлен в присутствии представителя абонента, лабораторный анализ отобранных проб проведен в аккредитованной лаборатории.

Расчёт истца проверен судом и признан верным, а требование о взыскании платы - подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Согласно пункту 198 Правил N 644 значение фактической концентрации i-го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента, полученные в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, подлежат применению с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, до следующего отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение).

Соответственно, использование Предприятием результатов анализа проб сточных вод, отобранных в октябре 2023 года, для расчета платы в течение трех месяцев прямо предусмотрено Правилами N 644, в связи с чем судом также отклоняются соответствующие доводы ответчика.

В силу статей 393, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Поскольку денежное обязательство  ответчиком  исполнено  ненадлежащим образом, истец в соответствии с пунктом 62 договора и пунктом 6.2. статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ начислил ответчику пени за просрочку исполнения денежного обязательства  за период с 20.12.2023 по 31.05.2024 в размере 26 700 руб. 91 коп.

Расчет неустойки  судом проверен, признан верным.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 (далее - постановление N 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (пункт 73 постановления N 7).

Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (пункт 78 постановления N 7).

По смыслу статьи 333 ГК РФ понятие явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств является оценочным. Оценка соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства отнесена к компетенции суда, рассматривающего спор по существу, и производится им исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера неустойки, суд установил, что объективных доказательств, свидетельствующих о неразумности и чрезмерности заявленной к взысканию суммы, ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено. Сумма неустойки рассчитана исходя из установленного законом размера. Оснований для удовлетворения заявления ответчика о снижении размера неустойки применительно к положениям статьи 333 ГК РФ судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности требований истца, в связи с чем, удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Понесенные истцом расходы по госпошлине в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1.            Иск удовлетворить.

2.            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Форкос" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу муниципального казенного предприятия «Горводоканал Костомукшского городского округа» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 257 332 руб. 18 коп., из них: 230 631 руб. 27 коп. задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установочных нормативов состава сточных вод, 26 700 руб. 91 коп. неустойки, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 8 147 руб..

3.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Богданова О.В.