Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-28875/22

22 июня 2022 года

г.Москва

 

Резолютивная часть объявлена 21 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2022 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Чекалова ,при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "ПАРЦЕЛЬ" (ИНН 

<

***>) к Министерство имущественных отношений МО (ИНН 7725131814), третье лицо Министерство экономки и финансов Московской области (ИНН 

<

***>), о взыскании

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Парцель» (далее – ООО «Парцель», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области (далее – Минмособлимущество, министерство, ответчик) с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 178002,81 руб. и 443,74 долларов США в рублях по курсу Центрального Банка Российской Федерации на день оплаты.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в деле приняло участие Министерство экономки и финансов Московской области.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 мая 2021 года по делу № А41-83304/20, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2021 года и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.11.2021, удовлетворено исковое заявление ООО «Парцель» о взыскании с Министерства имущественных отношений Московской области неосновательного обогащения в размере 1 982 335,06 руб., 20 717,22 долларов США.

Поскольку вступившее в законную силу 22.07.2021 решение суда не исполнено, денежные средства не возвращены, истцом начислены проценты за пользование денежными средствами.

Решение суда по делу № А41-83304/20 исполнено 03 июня 2022 года.

Согласно уточнениям, проценты начислены истцом за период с 23.07.2021 по 02.06.2022 в размере 178002,81 руб. и 443,74 долларов США.

Возражая против заявленных требований, ответчик и третье лицо ссылаются на нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) и разъяснений, согласно которым перечисление денежных средств по вступившим в законную силу судебным актам из бюджетов производятся на основании выданных и предъявленных к исполнению исполнительных листов и в течение установленного законом срока. В данном случае такой срок не пропущен, оснований для начисления процентов за неисполнение решения суда не имеется.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:  из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (п. 2 ст. 1107 ГК РФ).

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Вступившим в законную силу решением суда по делу № А41-83304/20 установлено, что подлежащие возврату министерством обществу денежные средства в размере 1 982 335,06 руб. и 20 717,22 долларов США являются неосновательным обогащением министерства за счет общества, возникшим в результате двойного перечисления в бюджет платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков.

В судебных актах по делу № А41-83304/20 указано, что имеющаяся у общества задолженность по решениям Арбитражного суда Московской области по делам № А41-72953/2018, № А41-79859/2018, № А41-82486/2018, № А41-84532/2018 оплачена обществом в добровольном порядке платежными поручениями № 356 от 29.05.2019, № 365 от 29.05.2019, № 253 от 12.04.2019, № 254 от 12.04.2019. Письмом от 31.05.2019 ООО «Парцель» в адрес Министерства имущественных отношений Московской области направлено уведомление об удовлетворении требований по указанным решениям суда. В данной связи между сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов за период январь 2019 – июль 2019. Вместе с тем, по указанным делам министерством были получены исполнительные листы ФС № 021290733 от 25.12.2018 (А41-72953/2018), ФС № 021307461 от 18.04.2019 (А41-79859/2018), ФС № 021287691 от 18.12.2018 (№ А41-82486/2018), ФС № 0121288545 (А41-82486/2018) и предъявлены к исполнению в Одинцовский РОСП ГУФССП по Московской области. На основании данных исполнительных листов Одинцовским РОСП ГУФССП по Московской области возбуждены исполнительные производства № 55966/19/50026-ИП от 03.06.2019, № 55967/19/50026-ИП от 03.06.2019, № 131393/19/50026-ИП от 29.11.2019, № 131396/19/50026-ИП от 29.11.2019. В рамках исполнительных производств с рублевых и валютных счетов ООО «Парцель» были списаны денежные средства в размере 1 982 335,06 руб., 20 717,22 долларов США, что подтверждается представленными в материалы дела платежными и банковскими ордерами, инкассовыми поручениями, а также копиями исполнительных производств.

Решение суда вступило в законную силу 22.07.2021.

Во исполнение решения суда Арбитражным судом Московской области 29 апреля 2022 года выдан исполнительный лист.

Решение суда исполнено ответчиком 03 июня 2022 года.

В рамках настоящего дела истец правомерно просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами на суммы неосновательного обогащения.

Период взыскания процентов определен истцом с 23.07.2021 (дата следующая после вступления в законную силу решения суда по делу № А41-83304/21) по 02.06.2022 (предыдущая дата до перечисления денежных средств).

Доводы ответчика и третьего лица об отсутствии оснований для начисления процентов судом отклоняются, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам

Согласно пунктам 3, 6 ст. 242.2 БК РФ для исполнения судебных актов по искам к субъектам Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами субъектов Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее – постановление № 13) Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 БК РФ. С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Между тем, пунктом 21 указанного постановления № 13 также предусмотрено, что порядок и срок исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусмотренные пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ, не распространяются на отношения по исполнению судебного акта по денежным обязательствам должника, возникшим из государственных (муниципальных) контрактов. Соответственно, в указанном случае особенности исполнения судебных актов о взыскании денежных средств с казенного учреждения за счет средств бюджетов бюджетной системы, установленные статьями 242.3 - 242.5 БК РФ, не являются основанием для освобождения этого должника от уплаты процентов, начисляемых по правилам статьи 395 ГК РФ, в том числе и в течение срока нахождения исполнительного документа на исполнении в органе Федерального казначейства или соответствующем финансовом органе (пункт 1 статьи 1, статья 124 ГК РФ).

В данном случае проценты за пользование чужими денежными средствами, установленные ст. 395 ГК РФ, в силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ подлежат начислению на сумму неосновательного обогащения с момента, когда должник узнал или должен был узнать о неосновательности их получения или сбережения.

Указанный подход изложен также в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.12.2010 № 8893/10, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.09.2017 по делу № 310-ЭС17-6768, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.04.2020 № 307-ЭС20-3040.

То обстоятельство, что ответчик знал и должен был знать о получении неосновательного обогащения, установлено судебными актами по делу № А41-83304/20, из которых следует, что двойное списание явилось результатом предъявления ответчиком исполнительных листов, сумма задолженности по которым была оплачена в добровольном порядке, ответчик должен понести гражданско-правовую ответственность в виде взыскания с него неосновательного обогащения, при этом списание денежных средств произошло не по инициативе истца, а в результате действий ответчика, который знал о том, что произведена добровольная оплата задолженности, тем не менее, предъявил исполнительные листы на сумму задолженности в полном объеме.

Таким образом, суд признает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика процентов начиная с 23 июля 2021 года.

Между тем, суд считает необходимым определить окончание периода начисления процентов по 31.03.2022, а не по 02.06.2022 как просит истец, в связи со следующим.

В силу п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление № 497 вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. 

Действующее законодательство Российской Федерации не предполагает возможность банкротства юридических лиц некоторых организационно-правовых форм, в частности, казенных учреждений (пункт 1 статьи 65 ГК РФ). Действие Закона о несостоятельности (банкротстве)) распространяется только на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с ГК РФ (пункт 2 статьи 1 Закона о несостоятельности (банкротстве)). 

Вместе с тем применение статьи 9.1 Закона о несостоятельности (банкротстве)), и, соответственно, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление № 44) о не начислении финансовых санкций за просрочку исполнения обязательств, возникших до введения моратория, возможно к субъектам гражданского оборота, в отношении которых в силу закона не может быть возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), по следующим основаниям: - при ином подходе нарушится принцип юридического равенства между активно участвующими в гражданском обороте муниципальными, государственными учреждениями и казенными предприятиями, которые окажутся в менее выгодном положении, нежели коммерческие организации и предприниматели, на которых распространяется освобождение от уплаты финансовых санкций в период введенного Постановлением № 497 моратория (пункт 7 Постановления № 44); - общая экономическая направленность мер по поддержке российской экономики, принимаемых Правительством Российской Федерации, предполагает помощь всем субъектам экономического оборота.

В связи с этим суд считает необходимым применить мораторий и отказать во взыскании процентов за период с 01.04.2022 по 02.06.2022.

Согласно произведенному судом расчету, размер процентов за период с 23.07.2021 по 31.03.2022 составляет 124235,37 руб. и 326,92 долларов США.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 317 ГК РФ денежные обязательства должны быть выражены в рублях (статья 140). В денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах (экю, "специальных правах заимствования" и др.). В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Расходы истца по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета (ч. 1 ст. 110, ст.ст. 333.21, 333.22, 333.40 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь статьями ст.ст. 49, 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства имущественных отношений Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Парцель» проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.07.2021 по 31.03.2022 в размере 124235,37 руб., 326,92 долларов США в рублях по курсу Центрального Банка Российской Федерации на день оплаты денежной суммы 20717,22 руб. (03.06.2022), а также расходы по государственной пошлине в размере 5101,41 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Парцель» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 924,00 руб., перечисленную по платежному поручению № 166 от 08.06.2022.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

 

СудьяН.А. Чекалова