Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-40720/2019

15 августа 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Гуляева С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Райнбург СПБ»

к 1) обществу с ограниченной ответственностью «Аверс», 2) Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 3) индивидуальному предпринимателю ФИО2, 4) обществу с ограниченной ответственностью «Вэллстон»

третьи лица: 1) Восточный отдел судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, 2) общество с ограниченной ответственностью «Ната», 3) судебный пристав-исполнитель Восточного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО3, 

о признании незаконным действий; о признании незаконным и отмене протокола об определении победителя торгов; об обязании ООО «Аверс» предоставить участникам, подавшим заявки на участие в торгах и внесшим задаток до 06.03.2019 включительно, возможность повторного внесения задатка в случае, если задатки таких участников были возвращены, назначить новую дату рассмотрения заявок, разместить информацию о вышеуказанных изменениях в источниках, предусмотренных для размещения информации о торгах законодательством РФ, пересмотреть заявки с учетом комиссии Московского УФАС России от 28.03.2019 № 077/07/00-345/2019; о признании недействительным договора с применением последствий недействительности сделки в виде реституции,

при участии

от заявителя – ФИО4 (доверенность от 17.06.2020)

от заинтересованного лица – 1) ФИО5 (доверенность от 18.01.2020), 2),3),4) не явились, извещены,

третьи лица – 1), 2), 3) не явились, извещены 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Райнбург СПБ» (далее – ООО «Райнбург СПБ») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным действия организатора торгов общества с ограниченной ответственностью «Аверс» (далее – ООО «Аверс») и конкурсной аукционной комиссии по отклонению заявки Общества на участия в аукционе по лоту № 3 (извещение №040319/19157715/01, Сообщение № 0003917) по реализации арестованного имущества: нежилое помещение, расположенное по адресу: Санкт- Петербург, проспект Богатырский, дом 10, литера А, помещение 6Н, кадастровый номер 78:34:0410301:1441, опубликованным на сайте http://torgi.gov.ru; о признании незаконным и отмене протокола об определении победителя торгов в электронной форме по лоту № 3, составленного в ходе проведения торгов 07.03.2019; об обязании ООО «Аверс» предоставить участникам, подавшим заявки на участие в торгах и внесшим задаток до 06.03.2019 включительно, возможность повторного внесения задатка в случае, если задатки таких участников были возвращены; об обязании ООО «Аверс» назначить новую дату рассмотрения заявок, дату подведения итогов торгов; об обязании ООО «Аверс» разместить информацию о вышеуказанных изменениях в источниках, предусмотренных для размещения информации о торгах законодательством РФ; об обязании ООО «Аверс» пересмотреть заявки с учетом комиссии Московского УФАС России от 28.03.2019 №077/07/00- 345/2019; о признании недействительным договора - Договор купли-продажи недвижимого имущества №12/03-2019-ар от 15.03.2019, заключенного по результатам торгов с применением последствий недействительности сделки в виде реституции.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены судебный пристав-исполнитель Восточного отдела судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Ната», Восточный отдел судебных приставов Приморского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, а представитель ООО «Аверс» возражал против удовлетворения требований. 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие его представителей.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, извещением от 19.12.2018 Организатором аукциона (ООО «Аверс») сделано уведомление о проведении закрытого аукциона на повышение № 0003721 лот № 9 (первичный аукцион) по продаже залогового недвижимого имущества арестованного в рамках исполнительного производства №72085/18/78016-ИП, возбужденного 24.07.2018 в отношении должника (ООО «НАТА»): нежилого помещения площадью: 179,7 кв.м., кадастровый №78:34:0410301:1441 расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр-т Богатырский д. 10 лит. А пом.6 Н на электронной площадке universai.electro-lorgi.ru, на официальном сайте: http://torgi.gov.ru в сети Интернет.

Основанием передачи для реализации арестованного имущества является и решение комиссии о порядке реализации арестованного имущества от 05.12.2018 №21т78н-18 ООО «Аверс» в соответствии с Соглашением о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество от 30.04.2015 № 0001/13/01-12/65 соблюдая требования технического задания по контракту №18/21 от 30.01.2018 и нормы действующего законодательства.

При публикации информации о проведении закрытого аукциона на повышение ООО «Аверс» и ООО «Вэллстон» была установлена неверная, первоначальная продажная стоимость реализуемого недвижимого имущества, а именно: 17 717 700 руб. без учета НДС, чем ООО «Аверс» фактически исказил стоимость реализуемого имущества, увеличив ее тем самым на 40%, в связи чем Общество не смогло участвовать в указанном аукционе.

В связи с отсутствием участников подавших заявки на аукцион по лоту № 9, (первичный) аукцион на повышение был признан несостоявшимся.

Извещением от 21.02.2019 ООО «Аверс» сделано уведомление о повторном проведении закрытого аукциона на повышение № 0003915 лот №3, при этом на электронной площадке universal.electro-torgi.ru была изменена первоначальная продажная стоимость имущества на 17 717 700 руб. с учетом НДС, (стоимость реализуемого имущества была изменена только тогда, когда первые торги были признаны не состоявшимися).

22.02.2019 между Обществом и ООО «Аверс» заключен Договор о задатке в соответствии, с которым, Общество перечислило на счет Организатора торгов задаток в сумме 765 765,00 руб. (платежное поручение № 24 от 22.02.2019).

27.02.2019-28.02.2019 ООО «Аверс» закрытый повторный аукцион на повышение по лоту №3 был приостановлен.

29.02.2019 для участия в аукционе были поданы заявки от 4-х участников, в том числе и от Общества.

Заявка Общества № 1401 была отклонена, с указанием на несоответствие  требованиям  документации  об  аукционе. 

Не согласившись с доводами Организатора аукциона об отклонении заявки, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ) реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Согласно части 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 90 Закона №229-ФЗ извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в сети «Интернет» и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Извещение о проведении Торгов опубликовано на Официальном сайте для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее — Официальный сайт) 21.02.2019. Дата окончания приема заявок — 06.03.2019. Дата проведения Торгов — 07.03.2019.

Предмет торгов: нежилое помещение 179,7 кв.м., кад. № 78:34:0410301:1441, расположенное по адресу: 

<

...>, литера А, помещение 6Н.

В обоснование доводов заявления, Общество указывает, что Организатор торгов при определении требований к оформлению участия в торгах и рассмотрении поданных заявок на соответствие таким требованиям не вправе решать данный вопрос по-своему, ничем не ограниченному усмотрению. Действия организатора торгов по определению претендентов, допущенных к участию в торгах, не должны создавать исключительно формальные препятствия к участию в торгах. Кроме того, обеспечение участия в торгах максимального количества претендентов направлено на увеличение количества предложений о цене имуществ, следовательно, продажу имущества по максимальной цене, в чем имеется интерес взыскателя, заинтересованного в исполнении как можно большего объеме требований к должнику за счет суммы, вырученной от продажи арестованного имущества; должника, заинтересованного в оставлении за собой части вырученной суммы; государства, поскольку операция по реализации имущества на торгах формирует для должника налогооблагаемую базу по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль.

Из материалов дела видно, что в соответствии с извещением о проведении Торгов, размещенном на Официальном сайте, к заявкам на участие в торгах подписанным электронной подписью, дополнительно прилагаются следующие документы: платежное поручение о внесении задатка с отметкой банка об исполнении, анкету-сведения в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». А также для юридических лиц: нотариально заверенные копии учредительных документов, документы, подтверждающие полномочия органов управления, письменное решение о приобретении имущества, копия бухгалтерского баланса на последующую учетную дату, выписку из ЕГРЮЛ, полученную не ранее чем за 10 дней до направления документов организатору торгов. Для физических лиц: паспорт (все страницы), ИНН, СНИЛС, нотариальное согласие супруга либо его отсутствие (на недвижимое имущество).

Аналогичные требования установлены в извещении, размещенном на сайте электронной торговой площадки.

По мнению Организатора торгов Обществом в нарушение вышеуказанных положений извещения о проведении Торгов, в составе заявки были представлены только паспорт генерального директора и копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.

Пунктом 7.5 Методических рекомендаций по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее — Методические рекомендации), утвержденных Росимуществом 11.04.2014, определено, что Организатор торгов отказывает заявителю в приеме и регистрации заявки на участие в торгах в случае представления не всех документов, перечисленных в извещении либо представлении документов, несоответствующих требованиям действующего законодательства.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.

Как пояснило Общество - в основной части заявки им были действительно прикреплены только паспорт генерального директора и решение о назначении генерального директора, при этом также был заполнен опросный лист в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», которая в том числе является частью заявки. Вместе с тем в опросном листе, ссылка на который имеется в заявке Общества указано на наличие всех недостающих документов, предусмотренных извещением о проведении Торгов.

Таким образом, заявка Общества полностью соответствовала заявленным требованиям.

Согласно статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов не законными, влечет недействительность договора, заключенного с лицом, их выигравшим и применении последствий недействительности сделки.

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление №50), указано, что если в судебном порядке публичные торги признаны недействительными и применены последствия недействительности сделки, заключенной на торгах, постановление об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 47 Закона №229-ФЗ. 

В этом случае судебный пристав-исполнитель должен осуществить исполнительные действия по организации новых публичных торгов, поскольку надлежащее обращение взыскания на имущество должника не завершено.

В пункте 50 Постановления № 50 указано, что с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо, к числу которых могут относиться участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, 7 нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов. 

В пункте 50 названного постановления указано, что ответчиками по требованиям о признании публичных торгов недействительными по общему правилу являются организатор торгов и (или) привлекаемые им специализированные организации и лицо, выигравшее публичные торги, а к участию в деле о признании публичных торгов недействительными должны быть привлечены должник и взыскатель по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, а также в необходимых случаях - ФССП России, при этом их процессуальный статус (ответчик, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований) определяется судом с учетом заявленных требований. 

В случае признания недействительными торгов по продаже жилого помещения вопрос о приведении сторон в первоначальное положение должен разрешаться судом одновременно с признанием недействительным договора купли-продажи, заключенного с лицом, выигравшим торги. 

Согласно пункту 2 статьи 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. 

Признавая спорный договор купли-продажи недвижимого имущества недействительным, следует учитывать, что признание недействительным договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, влечет последствия недействительности сделки, предусмотренные статьей 167 ГК РФ, в силу которых, по общему правилу, каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Должник не является стороной в сделке, и последствия недействительности сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 167 ГК РФ, в отношении него не могут быть применены. То обстоятельство, что на торгах продавалось имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не делает последнего стороной по сделке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. 

Продажа на публичных торгах организуется и проводится уполномоченным государственным органом, действующим в рамках осуществления своих публичных полномочий по реализации арестованного имущества в связи с принудительным исполнением судебных решений. Организатор торгов обязан соблюдать предусмотренные законом требования к порядку их проведения.

Таким образом, требование Общества о признании недействительным договора - Договор купли-продажи недвижимого имущества №12/03-2019-ар от 15.03.2019, заключенного по результатам торгов: применением последствий недействительности сделки в виде реституции, неправомерно в силу закона. 

Уточненные требования заявителя в части обязания ООО «Аверс» предоставить участникам, подавшим заявки на участие в торгах и внесшим задаток до 06.03.2019 включительно, возможность повторного внесения задатка в случае, если задатки таких участников были возвращены; назначить новую дату рассмотрения заявок, дату подведения итогов торгов; разместить информацию о вышеуказанных изменениях в источниках, предусмотренных для размещения информации о торгах законодательством РФ; пересмотреть заявки с учетом комиссии Московского УФАС России от 28.03.2019 года № 077/07/00-345/2019 не подлежат удовлетворению судом в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что по результатам рассмотрения жалобы ООО «Райнбург СПб» на действия ООО «Аверс» при проведении торгов посредством открытого аукциона по продаже имущества должника (извещение №0440319/19157715/01, сообщение №003917, лот №3) Комиссией Московского УФАС России вынесено решение от 28.03.2019 по делу №077/07/00-345/2019.

Указанным решением ООО «Аверс» (организатору торгов) предписано: 

- отменить протоколы, составленные в ходе проведения Торгов;

- предоставить участникам, подавшим заявки на участие в Торгах и внесшим задаток до 06.03.2019 включительно, возможность повторного внесения задатка в случае, если задатки таких участников были возвращены;

- уведомить указанных в пункте 2 настоящего предписания участников Торгов о возможности повторного внесения задатка, при этом отклонение таких участников Торгов, не предоставивших задаток на участие в Торгах, не допускается в случае, если Организатором торгов не доведена до участников торгов информация о возможности повторного направления задатка;

- назначить новую дату рассмотрения заявок, дату подведения итогов Торгов;

- разместить информацию о вышеуказанных изменениях в источниках, предусмотренных для размещения информации о торгах законодательством Российской Федерации;

- пересмотреть заявки с учетом решения Комиссии Московского УФАС России от 28.03.2019 по делу № 077/07/00-345/2019.

Решение Московского УФАС России от 28.03.2019 по делу №077/07/00-345/2019 было оспорено в Арбитражном суде города Москвы (дело №А40-159566/2019).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.08.2019 по делу А40-159566/2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2019 №09АП-60406/2019, в удовлетворении требований ООО «Аверс» о признании недействительным и отмене решения УФАС России от 28.03.2019 по делу № 077/07/00-345/2019 отказано.

Таким образом, требования Общества в указанной выше части, были подтверждены УФАС России, а также были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций по делу №А40-159566/2019.

 На основании вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконными действия организатора торгов общества с ограниченной ответственностью «Аверс» и конкурсной аукционной комиссии по отклонению заявки общества с ограниченной ответственностью «Райнбург СПб» на участие в аукционе по лоту №3 (извещение №040319/19157715/01, сообщение №0003917) по реализации арестованного имущества: нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> литер А,  помещение 6Н, кадастровый номер 78:34:0410301:1441, опубликованное на сайте https://torgi.gov.ru.

Признать незаконным и отменить протокол об определении победителя торгов в электронной форме по лоту №3, составленный в ходе проведения торгов 07.03.2019.

Признать недействительным договор купли-продажи недвижимого имущества от 15.03.2019 №12/03-2019-ар, заключенный по результатам торгов.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                                        Гуляев С.Б.