Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-4913/2022

19 апреля 2023  года

г. Махачкала

 

             Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2023 года

             Решение в полном объеме изготовлено   19 апреля 2023 года

 

 Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело  

      по исковому заявлению ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>) 

к ТУ Росимущества в РД (ИНН 

<

***>) 

и Комитету по лесному хозяйству РД (ИНН 

<

***>) 

о признании недействительным (отсутствующим) акта согласования местоположения границы земельного участка с КН 05:50:000032:187, 

о признании недействительными результаты межевания земельного участка с КН 05:50:000032:187,

об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с КН 05:50:000032:187 (с учетом уточнений),

по встречному исковому заявлению Комитета по лесному хозяйству РД (ИНН 

<

***>) 

      к ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>) 

      о признании недействительным договора субаренды земельного участка от 30.03.2005 с кадастровым номером 05:50:00:0032:0011 площадью 5000 кв.м., заключенного между ООО «Черные камни» и ФИО2, 

      о признании отсутствующим права субаренды у ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:50:00:0032:0011 площадью 5000 кв.м., 

      о признании недействительной записи о государственной регистрации права от 03.05.2006 №05-05-01/019/2006-190 о регистрации договора субаренды земельного участка от 30.03.2005, 

      об указании, что решение суда является основанием для исключения сведений из ЕГРН   органом осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество,

 

                при участии в судебном заседании 29.03.2023:

от истца - представитель ФИО3 (доверенность от 05.08.2022), 

от ответчика (Комитет по лесному хозяйству РД) - ФИО4 (доверенность от 20.06.2022 №31), 

от третьего лица - директор ФИО5 (паспорт), представитель ФИО6 (доверенность от 20.05.2022), 

 

при участии в судебном заседании 05.04.2023:

от истца - представитель ФИО3 (доверенность от 05.08.2022), 

от третьего лица -  представитель ФИО6 (доверенность от 20.05.2022), 

 

                 при участии в судебном заседании 12.04.2023:

от истца - представитель ФИО3 (доверенность от 05.08.2022), 

от ответчика (Комитет по лесному хозяйству РД) - ФИО4 (доверенность от 20.06.2022 №31), 

от третьего лица -  представитель ФИО6 (доверенность от 20.05.2022), 

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ТУ Росимущества в РД и Комитету по лесному хозяйству РД (далее – ответчики) в котором просила признать недействительными акт согласования местоположения границ земельного участка и сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана.

           К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "ПФК "МАРС" (далее – общество), Управление Росреестра по РД, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, ООО «Черные камни», Минимущество Дагестана.

Определением от 10.03.2023 к производству суда принято встречное исковое заявление Комитета по лесному хозяйству РД к ФИО2 о признании недействительным договора субаренды земельного участка от 30.03.2005 с кадастровым номером 05:50:00:0032:0011 площадью 5000 кв.м., заключенного между ООО «Черные камни» и ФИО2, о признании отсутствующим права субаренды у ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:50:00:0032:0011 площадью 5000 кв.м., о признании недействительной записи о государственной регистрации права от 03.05.2006 №05-05-01/019/2006-190 о регистрации договора субаренды земельного участка от 30.03.2005, об указании, что решение суда является основанием для исключения сведений из ЕГРН   органом осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество.

В судебном заседании 12.04.2023 в порядке ст.49 АПК РФ суд принял к производству уточненные требования ИП ФИО2  к ТУ Росимущества в РД и Комитету по лесному хозяйству РД о признании недействительным (отсутствующим) акта согласования местоположения границы земельного участка с КН 05:50:000032:187, о признании недействительными результаты межевания земельного участка с КН 05:50:000032:187, об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с КН 05:50:000032:187.

 В судебном заседании представитель ИП ФИО2  просил удовлетворить исковое заявление и отказать в удовлетворении встречного искового заявления, также просил применить срок исковой давности по встречному иску. 

 В судебном заседании представители комитета и общества просили удовлетворить встречное исковое заявление и отказать в удовлетворении искового заявления предпринимателя, также просили применить срок исковой давности по иску ФИО2

          Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.        

     Как следует из материалов дела, между Министерством имущественных отношений РД (арендодатель) и ЗАО «Черные камни» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 09.09.2004 № 30, согласно которому ЗАО «Черные камни» предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 40 га из земель особо охраняемых территорий с кадастровым номером 05:50:000032:0002, находящийся на побережье Каспийского моря в районе Караман-2 на землях СПК «Казбекова» для строительства пляжнопаркового оздоровительного комплекса.

    На основании договора аренды земельного участка от 09.09.2004 № 30, между ЗАО «Черные камни» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор субаренды земельного участка от 30.03.2005, согласно которому арендодатель предоставил арендатору в субаренду часть земельного участка с кадастровым номером 05:50:000032:0011 общей площадью 5000 кв.м., сроком с 30.03.2005 по 12.04.2053, из земель особо охраняемых территорий с кадастровым номером 05:50:000032:0002, находящийся по адресу: побережье Каспийского моря, расположенного в границах Кумторкалинского района, Караман 2, для использования в целях строительства пляжно-паркового оздоровительного комплекса в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору.  Размер арендной платы составляет 54000 руб. в год (пункты 1.1., 2.1., 3.1.). 

    Согласно выписке из ЕГРН от 16.09.2022 за ФИО2 зарегистрировано право аренды на земельный участок с КН 05:50:000032:0011, о чем внесена запись от 03.05.2006 за номером 05-05-01/019/2006-190.

    03.10.2022 ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру ФИО7 произвести кадастровые работы по уточнению земельного участка с кадастровым номером 05:50:000032:11. 

    Письмом от 07.10.2022 №5 кадастровый инженер ФИО7 сообщил ФИО2, что в ходе проведения работ в соответствии с координатами землеустроительного дела от 18.04.2005 №79 выявлено расположение земельного участка с КН 05:50:000032:11 на земельном участке с КН 05:50:000032:187 частично площадью 4979 кв.м. и на земельном участке с КН 05:50:000032:574 частично площадью 23 кв.м. В связи с этим, подготовка межевого плана на уточнение земельного участка 5000 кв.м. для постановки на кадастровый учет невозможно до устранения накладок на земельные участки с кадастровыми номерами 05:50:000032:187 и 05:50:000032:574. 

     Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП ФИО2 в арбитражный суд с настоящим иском. 

     Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РД от 13.09.2007 по делу №А15-787/2007 исковые требования прокуратуры РД к ЗАО «Черные камни», Министерству имущественных и земельных отношений РД, Управлению ФРС России по РД и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД удовлетворены. Суд признал недействительным договор аренды № 30 от 09.09.2004 земельного участка площадью 40 га с кадастровым номером 05:50:000032:0002, расположенного по адресу: побережье Каспийского моря в районе Караман-2 на землях СПК «Казбекова», заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений РД и ЗАО «Черные камни». Суд также признал недействительным зарегистрированное Дагестанской республиканской регистрационной палатой права аренды ЗАО «Черные камни» на земельный участок, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.09.2004 внесена запись за № 05-01/40/04-315, на основании которой ЗАО «Черные камни» выдано свидетельство о государственной регистрации права от 23.09.2004 серии 05-РД № 102286.   

       ООО "ПФК «МАРС» обращалось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан о признании незаконным отказа в переоформлении договора аренды земельного участка от 18.06.1993 №56 на землях Кумторкалинского участкового лесничества Махачкалинского лесничества (район «Черные камни»), квартал 71, в соответствии  с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие  Лесного кодекса Российской Федерации» и обязать переоформить договор аренды земельного участка от 18.06.1993 №56 в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. На основании указанного искового заявления было возбуждено дело №А15-1753/2015. 

        Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.10.2015 по делу №А15-1753/2015  суд принял от истца уточнение требований по иску. Заявленные требования истца  (с учетом уточнения) удовлетворил. Признан незаконным отказ ответчика в переоформлении  права  истца по договорам аренды земельного участка  от 18.06.1993 №56 и от  25.03.1997. Суд обязал Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан в 15-дневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу привести в соответствие с Федеральным законом  от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»  договор аренды земельного участка от 18.06.1993 №56 с учетом договора  аренды имущества от 25.03.1997 путем переоформления  вещного права ООО ПФК «Марс» на право аренды  лесного фонда площадью 100 га с кадастровым (условным) номером 05-05-01/041/2008-058  в 71 квартале Кумторкалинского участкового лесничества  ГКУ «Пригородное лесничество».

     На основании решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.10.2015 по делу №А15-1753/2015 между Комитетом по лесному хозяйству РД и ООО ПФК «Марс» заключен договор аренды от 15.12.2015 №0175. Согласно п.1 договора аренды лесного участка от 15.12.2015 №0175 Комитет по лесному хозяйству РД (арендодатель) на основании решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.10.2015 по делу №А15-1753/2015 обязуется предоставить, а ООО ПФК «Марс» (арендатор) обязуется принять во временное пользование лесной участок площадью 36,4 га, расположенное по адресу: РД, Кумторкалинский район, Махачкалинское лесничество, Кумторкалинское участковое лесничество, квартал 71 выдела 10,11,12,13, кадастровый номер 05:50:000032:187. 

     Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.05.2017 по делу №А15-1753/2015 вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.10.2015 по делу №А15-1753/2015 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.    

      Определением суда от 20.02.2018 по делу №А15-1753/2015 утверждено мировое соглашение от 15.02.2018, заключенное между истцом ООО ПФК «Марс» и ответчиком Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан

            Согласно выписке из ЕГРН от 04.02.2023 на земельный участок с КН 05:50:000032:187 площадью 364142+/-211 кв.м. зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем 30.05.2013 внесена запись 05-05-01/209/2013-232. На указанный земельный участок на основании договора аренды от 15.12.2015 №0175 зарегистрировано право аренды за ООО "ПФК «МАРС», о чем в ЕГРН внесена запись от 09.02.2016 за номером 05-05/001-05/140/012/2016-2060/2. 

      Согласно выписке из ЕГРН от 04.02.2023 на земельный участок с КН 05:50:000032:574 площадью 11924+/-114,21 кв.м. зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем 06.04.2016 внесена запись 05-05/001-05/140/012/2016-8245/1. 

      Рассмотрев встречное исковое заявление Комитета по лесному хозяйству РД суд приходит к следующим выводам. 

 В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно статьям 125, 214 ГК РФ, от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений имеют право владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 82 ЛК РФ).

В части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации содержится перечень полномочий в области лесных отношений, осуществление которых передано Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

     Согласно Положению о Комитете по лесному хозяйству Республики Дагестан, утвержденному постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 марта 2013 г. N 125 Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее - Комитет) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области лесных отношений, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные и надзорные функции.

Как следует из пункта 5 Положения комитет осуществляет в том числе следующие полномочия в установленной сфере деятельности: обеспечивает государственное управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; обеспечивает осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесными участками на территории Республики Дагестан; предоставляет лесные участки, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, подготавливает, организовывает и проводит торги на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционы на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, устанавливает сервитуты, публичные сервитуты в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда; осуществляет в установленном порядке ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Дагестан; осуществляет федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда; выступает продавцом права на заключение договора аренды лесного участка или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, заключает договоры аренды лесных участков и договоры купли-продажи лесных насаждений.

Согласно пункту 6 Положения комитет в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: направлять материалы о нарушениях законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды, предъявлять в суд и арбитражный суд иски за совершение юридически значимых действий в установленном порядке; взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам реализации государственной политики в области лесных отношений.

Согласно Положению о Комитете по лесному хозяйству Республики Дагестан, утвержденному постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 марта 2013 г. N 125, Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области лесных отношений, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные и надзорные функции.

Как следует из пункта 5.53 указанного положения, Комитет осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, необходимого для обеспечения исполнения функций Комитета в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным учреждениям Республики Дагестан, подведомственным Комитету.

Из приведенных правовых норм следует, что Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан наделен полномочиями на обращение в суд за защитой прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Как следует из содержания искового заявления Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, требования о признании отсутствующим права аренды у ИП ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000032:0011 предъявлены в связи с тем, что указанный земельный участок расположен в пределах границ земельного участка с КН 05:50:000032:187, переданного Комитетом по лесному хозяйству РД в аренду ООО "ПФК Марс" по договору  аренды от 15.12.2015 №0175.

     Таким образом, учитывая, что в данном случае Комитет по лесному хозяйству РД распорядился спорным земельным участком предоставив его в аренду ООО "ПФК Марс", у комитета имеются полномочия на обращение в суд с иском о признании права аренды ИП ФИО2 отсутствующим. Кроме того, в ходе судебного разбирательства ТУ Росимущества в РД также не отрицало наличие у Комитета по лесному хозяйству РД права обращения в суд с таким иском. 

  В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Разъясняя указанные положения, Верховный Суд Российской Федерации указал, что если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. В соответствии со статьей 148 ГПК РФ или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. По смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим, ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Согласно данному правовому подходу, вопросы правовой квалификации заявленных требований являются прерогативой суда. Однако правовая квалификация не должна изменять предмет исковых требований и их основания. Предметом исковых требований является материально-правовое требование, обращенное истцом к ответчику.

По смыслу статей 168, 170 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, а должен сам правильно квалифицировать спорные правоотношения и определить нормы права, подлежащие применению в рамках фактического основания и предмета иска.       

Представители Комитета по лесному хозяйству РД и ООО «ПФК Марс» в судебном заседании пояснили, что земельный участок с КН 05:50:000032:187 находится в фактическом владении и пользовании ООО «ПФК Марс» на основании договора аренды земельного участка от 15.12.2015 №0175, а земельный участок с КН 05:50:000032:574 является дорогой. 

     Факт того, что ООО «ПФК Марс» владеет и пользуется предоставленным ему в аренду земельным участком с КН 05:50:000032:187, подтверждается многочисленными договорами субаренды, заключенными ООО «ПФК Марс» с физическими лицами и зарегистрированными Управлением Росреестра по РД. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 04.02.2023.

      В подтверждение факта владения земельным участком с КН 05:50:000032:0011 представитель ИП ФИО2 представил в материалы дела квитанцию от 22.06.2006 о перечислении Минимуществу РД 54000 руб. по договору аренды от 09.09.2004 №30 и квитанцию от 25.10.2006 о перечислении Минимуществу РД 64800 руб.  

     Оценив указанные квитанции суд считает, что квитанция от 22.06.2006 о перечислении Минимуществу РД 54000 руб. по договору аренды от 09.09.2004 №30 не подтверждает факт исполнения договора субаренды земельного участка от 30.03.2005, заключенного  между ЗАО «Черные камни» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор). Квитанция от 25.10.2006 о перечислении Минимуществу РД 64800 руб. также не подтверждает факт исполнения договора субаренды земельного участка от 30.03.2005, заключенного  между ЗАО «Черные камни» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор), поскольку в указанной квитанции печатным текстом не указано по какому договору вносится оплата. 

     Кроме того, суд считает, что сами по себе указанные квитанции не могут подтверждать факт владения земельным участком с КН 05:50:000032:0011 без представления документальных доказательств, подтверждающих исполнение договора субаренды земельного участка от 30.03.2005, а именно его целевого использования (для использования в целях строительства пляжно-паркового оздоровительного комплекса). 

      Вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ ИП ФИО2 не представлены разрешение на строительство пляжно-паркового оздоровительного комплекса, договор строительного подряда, акты выполненных работ,  справки о стоимости выполненных работ и т.д. Следовательно ИП ФИО2 не представила в материалы дела доказательства фактического владения и пользования земельным участком с КН 05:50:000032:0011 с 2005 года.

     При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не является владельцем и пользователем земельного участка с КН 05:50:000032:0011. 

     Земельный участок с КН 05:50:000032:0011 полностью расположен в пределах    границ земельных участков с КН 05:50:000032:187 и КН 05:50:000032:574, зарегистрированных на праве собственности за Российской Федерацией.  Данные обстоятельства подтверждаются письмом кадастрового инженера ФИО7 от 07.10.2022 №5 и сторонами не оспариваются. 

          При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорные земельные участки не выбывали из владения Комитета по лесному хозяйству РД, суд приходит к выводу, что права Комитета по лесному хозяйству РД нарушаются лишь наличием в ЕГРН записи о регистрации права аренды ИП ФИО2 на земельный участок с КН 05:50:000032:0011, а поэтому исковые требования Комитета по лесному хозяйству РД:

- о признании недействительным договора субаренды земельного участка от 30.03.2005 с кадастровым номером 05:50:00:0032:0011 площадью 5000 кв.м., заключенного между ООО «Черные камни» и ФИО2, 

- о признании отсутствующим права субаренды у ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:50:00:0032:0011 площадью 5000 кв.м., 

 - о признании недействительной записи о государственной регистрации права от 03.05.2006 №05-05-01/019/2006-190 о регистрации договора субаренды земельного участка от 30.03.2005, 

- об указании, что решение суда является основанием для исключения сведений из ЕГРН   органом осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество, суд квалифицирует как единое требование о признании отсутствующим право аренды у ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000032:0011 площадью 5000 кв.м.,  расположенный по адресу: РД, Кумторкалинский район, территория Караман-2. 

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), в случаях, когда запись в государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 постановления N 10/22).

Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения). Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11.

Иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения. Он не может заменять виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 N 19-КГ15-47).

Статьями 304 и 305 Гражданского кодекса предусмотрено право собственника (иного законного владельца) требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В абзаце 3 пункта 57 постановления N 10/22 разъяснено, что, в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ, в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется. 

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно которому исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе, на требования о признании права (обременения) отсутствующим.

          Исследовав и оценив фактические обстоятельства, и имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности, суд считает, что  нарушенное право Комитета по лесному хозяйству РД не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, поэтому в данном конкретном случае предъявление иска о признании права отсутствующим является правомерным. 

            Судом установлено, что земельный участок с КН 05:50:000032:0011 полностью расположен в пределах границ земельных участков с КН 05:50:000032:187 и КН 05:50:000032:574, зарегистрированных на праве собственности за Российской Федерацией.  Данные обстоятельства подтверждаются письмом кадастрового инженера ФИО7 от 07.10.2022 №5 и сторонами не оспариваются. 

           Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РД от 13.09.2007 по делу №А15-787/2007 исковые требования прокуратуры РД к ЗАО «Черные камни», Министерству имущественных и земельных отношений РД, Управлению ФРС России по РД и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД удовлетворены. Суд признал недействительным договор аренды № 30 от 09.09.2004 земельного участка площадью 40 га с кадастровым номером 05:50:000032:0002, расположенного по адресу: побережье Каспийского моря в районе Караман-2 на землях СПК «Казбекова», заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений РД и ЗАО «Черные камни». Суд также признал недействительным зарегистрированное Дагестанской республиканской регистрационной палатой права аренды ЗАО «Черные камни» на земельный участок, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.09.2004 внесена запись за № 05-01/40/04-315, на основании которой ЗАО «Черные камни» выдано свидетельство о государственной регистрации права от 23.09.2004 серии 05-РД № 102286.

Согласно пункту 1 статьи 166  Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (ред. от 29.06.2004). 

 Согласно пункту 1 статьи 167  Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ред. от 29.06.2004). 

         Таким образом, в силу указанных положений Гражданского кодекса РФ, действовавших на момент заключения договора аренды №30 от 09.09.2004, ничтожная сделка недействительна с момента ее совершения и не требует признания ее таковой в судебном порядке, а также не порождает юридических последствий. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РД от 13.09.2007 по делу №А15-787/2007  суд признал отсутствие у ЗАО «Черные камни» прав на земельный участок, а соответственно отсутствие прав на передачу части земельного участка в субаренду. Следовательно все последующие сделки, заключенные на основании указанного договора аренды № 30 от 09.09.2004, в том числе и договор субаренды земельного участка от 30.03.2005 (заключенный между ЗАО «Черные камни» и ФИО2), являются ничтожными сделками.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что земельный участок с КН 05:50:000032:0011 образован в отсутствие предусмотренных законом оснований за счет территории участка федерального уровня собственности. Земельный участок с КН 05:50:000032:0011 находится во владении Комитета по лесному хозяйству РД, на нем отсутствуют объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности ИП ФИО2

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование Комитета по лесному хозяйству РД о признании отсутствующим права аренды у ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000032:0011 площадью 5000 кв.м.,  расположенный по адресу: РД, Кумторкалинский район, территория Караман-2, подлежит удовлетворению.   

  Решение суда по данному делу является основанием для Управления Росреестра по РД аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от 03.05.2006 №05-05-01/019/2006-190 о регистрации права аренды за ФИО2 (ИНН 

<

***>)  на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000032:0011.

          В связи с удовлетворением исковых требований Комитета по лесному хозяйству РД, суд считает, что в удовлетворении  исковых требований ИП ФИО2 следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>) отказать. 

           Встречное исковое заявление Комитета по лесному хозяйству РД (ИНН 

<

***>) удовлетворить. 

           Признать отсутствующим право аренды у ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000032:0011 площадью 5000 кв.м.,  расположенный по адресу: РД, Кумторкалинский район, территория Караман-2. 

          Решение суда по данному делу является основанием для Управления Росреестра по РД аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от 03.05.2006 №05-05-01/019/2006-190 о регистрации права аренды за ФИО2 (ИНН 

<

***>)  на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000032:0011.

Взыскать с ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины по встречному исковому заявлению.  

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                                            Х.В. Оруджев