АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170000, г. Тверь, ул.Советская, д.23 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-6388/2018

г. Тверь

16 сентября 2020 года

Резолютивная часть объявлена 20.08.2020г.

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каляминой Е.И., при участии представителя истца - ФИО1 (онлайн), 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья «Восьмое Марта 30», г. Ржев Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к ответчику: Обществу с ограниченной ответственностью «Восточное», г. Ржев Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о признании договора расторгнутым и обязании передать документы,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Восьмое Марта 30», г. Ржев Тверской области (далее – истец и ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Восточное», г. Ржев Тверской области (далее – ответчик) с требованиями:

1) Признать договор управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г. расторгнутым с 08.03.2018 г.;

2) Обязать Ответчика передать документы и сведения, связанные с управлением домом в следующем составе:

- документы, необходимые для осуществления регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, в том числе карточки регистрации по форме № 9 и поквартирные карточки по форме № 10;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами;

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;

- разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;

- акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями;

- акты допуска и приемки в эксплуатацию коллективных (общих домовых) и индивидуальных приборов учета;

- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование,

- документы по лифтовому хозяйству, в том числе паспорта лифтов;

- акты допуска Ростехнадзора на тепловые установки (ИТП);

- акты допуска Ростехнадзора на водопроводный ввод;

- акты допуска Ростехнадзора на электроустановку;

- акт приемки передачи показаний общедомовых приборов учета воды, тепла, электроэнергии;

- акты приемки-передачи состава и состояния общедомового имущества и оборудования;

- договоры, заключаемые со сторонними организациями для обслуживания общего имущества дома;

- показания индивидуальных приборов учета воды с 01.07.2014 г. установленных у собственников жилых и нежилых помещений;

- сведения о начисленных и собранных денежных средствах с собственников помещений с 01.07.2014 г. за жилищные и коммунальные услуги, капитальный ремонт;

- протоколы общих собраний собственников помещений с 01.07.2014 г.;

- разделы проектной документации на многоквартирный жилой дом, стадия исполнительная документация, а именно: - АР (архитектура),

- КЖ (конструкции железобетонные),

- КР (конструктивные решения),

- ОВК (отопление, вентиляция, кондиционирование),

- ВК (водопровод, канализация),

- ЭОМ (электроосвещение, механизация),

- ИТП (ЦТП) индивидуальный тепловой пункт,

- АПС (автоматическая пожарная сигнализация),

- СС (слаботочные системы),

- Противопожарные мероприятия,

- Диспетчеризация и автоматика,

- Пожарный водопровод,

- Оповещение людей о пожаре.

Определением 19.06.2018г. суд по ходатайству ответчика приостановил производство по делу №А66-6388/2018 до вступления в законную силу судебного акта Ржевского городского суда Тверской области по делу №2-353/2018 (по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к  ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ТСЖ «Восьмое марта 30» о признании внеочередного собрания членов ТСЖ «Восьмое марта 30» от 21.01.2018г., оформленное протоколом от 01.02.2018г., недействительным). Определением от 16.01.2019г. суд возобновил производство по делу № А66–6388/2018, назначил судебное заседание для рассмотрения дела по существу.

Определением 12 апреля 2019г. суд по ходатайству ответчика приостановил производство по делу №А66-6388/2018 до вступления в законную силу окончательного судебного акта Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-2765/2019. Определением от 03.10.2019г. суд возобновил производство по делу № А66–6388/2018, назначил судебное заседание для рассмотрения дела по существу.

Определением 08.11.2019г. суд по ходатайству ответчика приостановил производство по делу №А66-6388/2018 до вступления в законную силу судебного акта Ржевского городского суда Тверской области по делу №2-599/2019 (по иску ФИО2, ФИО10, ФИО4 к  ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, о признании внеочередного собрания членов ТСЖ «Восьмое марта 30» (проводилось в период с 01.04.2019г. по 30.04.2019г.), оформленное протоколом от 30.04.2019г. №2, недействительным).

Определением 15.04.2020г. суд возобновил производство по делу № А66–6388/2018.

Ответчик, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст.121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечил. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей данных лиц.

В качестве представителя истца в судебное заседание явился ФИО2, указал, что является председателем ТСЖ  «Восьмое Марта 30».  Судом указанное лицо не допущено к участию в судебном заседании, т.к. не подтверждены его полномочия на представление интересов истца в судебном заседании  (ст. 61, 63 АПК РФ).

Исходя из содержания ст. 63 АПК РФ, арбитражный суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.  Арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду.

В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных статьями 59 и 60 АПК РФ, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что указывается в протоколе судебного заседания (п.4 ст. 63 АПК РФ).

Исходя из Выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 13.08.2020г., председателем ТСЖ  «Восьмое Марта 30» является ФИО6

Кроме того, ранее от истца в суд поступили документы о смене руководителя истца, а также о решениях внеочередного собрания членов ТСЖ от 20.05.2020г.

Учитывая вышеизложенное, ФИО2 к участию в судебном заседании в качестве представителя истца не может быть допущен.

Истец в лице представителя ФИО1 заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд определил: приобщить документы к  материалам дела.

Истец в лице представителя ФИО1 просит не рассматривать отказ истца от иска, подписанный ФИО2 Истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что ФИО2 являлся членом правления ТСЖ до конца 2018г.

Ответчик иск оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнении к нему.

Истец в лице представителя ФИО1 заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании для уточнения исковых требований.

Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании 13.08.2020г. до 15 час. 30 мин. 20.08.2020г., которое продолжить в помещении суда по адресу: 

<

...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 20.08.2020 г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено с участием представителя истца.

Истец в лице представителя ФИО1 заявил в порядке ст. 49 АПК РФ отказ от иска в части требования о признании договора управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г. расторгнутым с 08.03.2018г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд определил: поскольку отказ истца от исковых требований по иску в  части требования о признании договора управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г. расторгнутым с 08.03.2018г. не противоречит правилам ст. 49 АПК РФ, иным законам и не нарушает права других лиц, совершен в пределах предоставленных полномочий, поэтому судом принимается, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ является основанием для прекращения производства по делу в этой части.

В суд также представлен полный отказ от иска от 07.08.2020г., подписанный ФИО2

Представитель истца ФИО1 сообщил, что произошла смена руководителя истца,  возражает против отказа от иска в полном объеме, т.е. в части требования об обязании передать документы с учетом уточнений, считает, что это затрагивает права собственников помещений.

Суд определил: отклонить (суд не принимает) отказ от иска в полном объеме, подписанный  ФИО2, поскольку на момент вынесения решения по делу ФИО2 не является руководителем истца, на сегодня полномочный представитель истца – ФИО1 – возражает против данного отказа.

Истец в лице представителя ФИО1 также уточнил исковые требования в оставшейся части, согласно которым просит обязать ответчика передать документы и сведения, связанные с управлением домом за период 01.07.2014г. -07.03.2018г. в следующем составе:

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями;

- акты допуска и приемки в эксплуатацию индивидуальных приборов учета;

- акт приемки передачи показаний общедомовых приборов учета воды, тепла, электроэнергии;

- договоры, заключаемые со сторонними организациями для обслуживания общего имущества дома;

- показания индивидуальных приборов учета воды, установленных у собственников жилых и нежилых помещений;

- сведения о начисленных и собранных денежных средствах с собственников помещений за жилищные и коммунальные услуги, капитальный ремонт;

- проектную документацию на многоквартирный дом.

Суд определил: удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований в части обязания передать документы, в связи, с чем рассмотрению судом подлежат уточнённые исковые требования.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик представил уточненный отзыв на иск от 19.08.2020г. Возражая против заявленных требований, ответчик указывает следующее:

Между Истцом и Ответчиком заключен Договор управления многоквартирным домом №367 от 01.07.2014 г. По настоящему договору ТСЖ «Восьмое марта 30» поручает, а ООО «Восточное» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, расположенного по адресу 172386, 

<

...>. Протоколом №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> в форме очно-заочного голосования от 09.03.2020 г. принято решение (7 вопрос повестки дня) расторгнуть договор с управляющей компанией ООО «Восточное, на основании данного протокола ТСЖ и ООО «Восточное» подписали соглашение о расторжении договора управления многоквартирного дома №367 от 01.07.2014г., стороны решили расторгнуть Договор с 01.07.2020г. и Ответчик передал всю техническую документацию по Акту №7 от 29.05.2020г. 

 Представитель ФИО1 в своем дополнении к иску ссылается на неправомерность подписания документов от имени ТСЖ председателем правления ФИО2

В рассматриваемом случае, с ходатайством об отказе от заявления обратилось уполномоченное лицо - председатель Правления ТСЖ «Восьмое Марта 30» ФИО2, согласно предоставленным сведениям из ЕГРЮЛ по 11.08.2020г. председателем правления ТСЖ «ВОСЬМОЕ МАРТА 30» является ФИО2. В соответствии со статьей 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением  товарищества.  Пунктом  3  указанной статьи  предусмотрено, что  правление товарищества собственников жилья избирается на  срок, установленный уставом товарищества.

Статья 149 ЖК РФ определяет правовое положение председателя правления ТСЖ и указывает, что председатель правления действует в интересах товарищества, обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

В соответствии с п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Так как, согласно вышеуказанной нормы, при расторжении договора в судебном порядке датой расторжения договора является дата вступление в законную силу решения суда, расторжение договора с 08.03.2018 г. является невозможным,

Вместе с тем, Истцом не представлено доказательств существенных нарушений ООО «Восточное» Договора управления №367 от 01.07 2014 г., а также не представлены нормы закона или Договора управления, предусматривающие расторжение такого договора с 08.03.2018г. Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Однако Истцом таких доказательств не суду не Ответчику не представлено.

 Довод Истца, о том, что Договор управления №367 от 01.07.2014 г. может быть, расторгнут на основании статьи 782 ГК РФ, является несостоятельным, так как договор управления многоквартирным домом не следует рассматривать в качестве договора возмездного оказания услуг (л. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ). Такой договор по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

Ответчик также отмечает, что приложенные документы к дополнению к иску от ФИО1 являются фальсификацией доказательства, т.к. 20.05.2020г. и позднее никаких собраний членов ТСЖ «ВОСЬМОЕ МАРТА 30» не проводилось. Данный факт могут подтвердить члены указанного ТСЖ.

 Рассмотрев требование Истца о передаче документов и сведений, связанных с управлением домом ответчик не согласен с настоящими требованиями, так как истец запрашивает документы, не отнесенные действующим законодательством к технической документации на дом.

Ответчик считает, что ООО «Восточное» не обязано предоставлять документы, запрашиваемые истцом.

Истец пояснил, что период, за который просит передать документы, является с 01.07.2014г. по 07.03.2018г. (в период действия договора №367 от 01.07.2014г.), поскольку это документы по исполнению указанного договора, для отчета перед собственниками жилых помещений. Иск подан полномочным лицом (ранее представлено решение Ржевского районного суда №2-14/2018, оценка в нем дана доводам ответчика).

Как следует из материалов дела, 17.01.2014г. в форме заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома №30, расположенного по адресу: Тверская область, г. Ржев, решения которого оформлены протоколом №2 от 17.01.2014г.

Согласно указанному протоколу от 17.01.2014г., собрание собственников помещений указанного выше жилого дома, выбрало способ управления своим домом – ТСЖ с наименованием «Товарищество собственников жилья «Восьмое Марта 30».

В последующем, между истцом и ответчиком был заключен договор управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г. По настоящему договору ТСЖ «Восьмое марта 30» поручает, а ООО «Восточное» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, расположенного по адресу 172386, 

<

...>.

01 февраля 2018г. в форме очного - заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома №30, расположенного по адресу: Тверская область, г. Ржев, решения которого оформлены протоколом №2 от 01.02.2018г.

Согласно протоколу от 01.02.2018г., собрание собственников помещений указанного выше жилого дома выбрало способ управления своим домом, приняло, в том числе, решение о расторжении договора об управлении многоквартирным домом с Обществом с ограниченной ответственностью «Восточное».

02 марта 2018г. истец направил в адрес ответчика письмо 1 от 01.03.2018г., в котором указал о расторжении договора управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г.

06 марта 2018г. истец направил в адрес ответчика письмо исх.№1 от 04.03.2018г.,  в котором указал, в том числе,  о передаче документов, связанных с управлением дома, и финансовой документации.

В последующем стороны подписали соглашение о расторжении договора управления многоквартирного дома №367 от 01.07.2014г., в котором стороны  решили расторгнуть договор с 01.07.2020г., при этом ответчик передал часть технической  документации по акту №7 от 29.05.2020г. председателю ТСЖ ФИО2, в связи, с чем истец уточнил исковые требования в части требования о передаче документов.

Поскольку, как считает истец, однако ответчик до настоящего времени не передал документацию (согласно уточнения) истцу, что и явилось причиной обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнений).

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, заслушав представителя истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, иск подан и подписан полномочным лицом председателем правления ТСЖ ФИО11, что так же подтверждается вступившим в законную силу  решение Ржевского районного суда №2-14/2018 (ч. 3 ст. 69 АПК РФ).

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно части 1 статьи 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Исходя из положений статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 ГК РФ, часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

В случае выбора собственниками помещений в доме такого способа управления, как управление товариществом собственников жилья, у последнего обязанность по управлению многоквартирным домом возникает с момента принятия общим собранием указанного решения (регистрации юридического лица). Следовательно, юридическим фактом, влекущим возникновение и прекращение правоотношений по управлению многоквартирным домом, является решение общего собрания собственников помещений о выборе способа управления.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013г. №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Постановление №416).

Согласно пункту 20 Постановления №416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491 (далее - Правила №491).

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил №491, а также постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

В силу пункта 23 Постановления №416 имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Судом установлено, что собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 172386, 

<

...>, выбрали способ управления указанным домом - управление товариществом собственников жилья.

Согласно части 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.

В силу наличия соответствующих полномочий между истцом и ответчиком был подписан договор управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г. По настоящему договору ТСЖ «Восьмое марта 30» поручает, а ООО «Восточное» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, расположенного по адресу 172386, 

<

...>.

Данный договор заключен сроком с 01.07.2014г. по 30.06.2019г., при этом стороны предусмотрели возможность его пролонгации на тот же срок при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении настоящего договора (п.п. 9.2 и 9.6 договора).

Часть 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей компании как выполнение работы и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Следовательно, обязанности управляющей компании состоят из оказания комплекса услуг гражданам - собственникам помещений.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется эти услуги оплатить.

Таким образом, договор управления многоквартирным домом представляет собой разновидность договора на оказание услуг, включающего заказ или самостоятельное выполнение управляющим лицом подрядных работ в отношении многоквартирного дома.

По правилам статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В силу статей 717, 731, 740 ГК РФ заказчик по договору бытового подряда и по договору строительного подряда, выполняемого для удовлетворения бытовых нужд, также вправе в любое время отказаться от исполнения договора, оплатив исполненную к этому моменту работу и понесенные до указанного момента расходы.

Названные нормы предусматривают преимущественную защиту заказывающего услуги и работы потребителя в договорах с лицами, оказывающими услуги в рамках предпринимательской деятельности.

Поэтому правовая конструкция управления многоквартирным домом предназначена, прежде всего, для обеспечения жилищных прав домовладельцев, а не расширения сферы оказания предпринимательских услуг, и именно жилищные права граждан подлежат защите в приоритетном порядке.

В рамках, рассматриваемых в настоящем деле правоотношений, истец не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными интересами, отличными от членов ТСЖ (собственников помещений, домовладельцев).

Согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (статья 144). В обязанности правления товарищества собственников жилья входят, в том числе, управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (статья 148).

Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества; в обязанности правления входит, в том числе, управление домами или заключение договоров на управление ими, а также иные обязанности, вытекающие из устава товарищества (пункты 15.1, 16.1. устава ТСЖ).

Согласно пункту 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.

Вопреки утверждению ответчика, анализ совокупности вышеприведенных норм права с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что выбрав единожды для технического обслуживания жилого дома конкретную управляющую компанию, домовладельцы лишаются возможности сменить эту управляющую компанию иначе, как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей компании.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличие таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих компаний по сравнению с потребителями прочих услуг, предоставляемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

Односторонний отказ от такого договора возможен с соблюдением оснований и условий, предусмотренных статьей 782 ГК РФ.

Таким образом, право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора нашел свое закрепление в действующем законодательстве.

Действительное волеизъявление домовладельцев на смену управляющей компании может быть установлено при участии в деле их самих или созданных ими юридических лиц, выражающих их интересы (кооператив, товарищество). Причем при оценке такого волеизъявления следует исходить не только из юридической техники составления домовладельцами повестки и (или) протокола общего собрания, но и учитывать иную переписку, а также последующее поведение сторон спорного договора управления многоквартирным домом.

Из материалов дела усматривается, что 01 февраля 2018г. в форме очного - заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома №30, расположенного по адресу: Тверская область, г. Ржев, решения которого оформлены протоколом №2 от 01.02.2018г.

Согласно протоколу от 01.02.2018г., собрание собственников помещений указанного выше жилого дома выбрало способ управления своим домом – ТСЖ (истца), приняло, в том числе, решение о расторжении договора об управлении многоквартирным домом с Обществом с ограниченной ответственностью «Восточное».

02 марта 2018г. истец направил в адрес ответчика письмо 1 от 01.03.2018г., в котором указал о расторжении договора управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г.

06 марта 2018г. истец направил в адрес ответчика письмо исх. №1 от 04.03.2018г.,  в котором указал, в том числе,  о передаче документов, связанных с управлением дома, и финансовой документации.

Таким образом, ответчик обладал информацией о принятом собственниками помещений жилого дома и правлением ТСЖ от имени членов товарищества решении о расторжении с ответчиком договора. Информация об ином волеизъявлении собственников помещений в материалах дела отсутствует.

Поскольку истец в установленном законом порядке уведомило ответчика о расторжении договора управления многоквартирным домом, рассматриваемый договор считается прекратившим свое действие.

Кроме того, данное уведомление о расторжении договора может рассматриваться и как возражение на его пролонгацию применительно к п. 9.6 договора.

В последующем стороны подписали соглашение о расторжении договора управления многоквартирного дома №367 от 01.07.2014г., в котором стороны  решили расторгнуть договор с 01.07.2020г., при этом ответчик передал часть технической  документации по акту №7 от 29.05.2020г. председателю ТСЖ ФИО2, в связи, с чем истец уточнил исковые требования в части требования о передаче документов.

Таким образом, ответчик на момент вынесения решения суда по настоящему делу по существу не оспаривает факт прекращения действия спорного договора и волю членов товарищества на прекращение спорных отношений по управлению домом.

С учетом изложенного, ответчик, должен был передать всю техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья истцу, что им сделано в полном объеме не было.

Как следует из материалов дела, ответчик передал часть технической  документации по акту №7 от 29.05.2020г. председателю ТСЖ ФИО2, в связи, с чем истец уточнил исковые требования в части требования о передаче документов (оставил не переданные).

Отказ в передаче документации на многоквартирный дом, создает истцу препятствия в осуществлении законного права на управление многоквартирным домом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать документацию на спорный дом и связанную с его управлением и обслуживанием.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом, документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно статьи 7 ЖК РФ, аналогичная обязанность возникает у любых лиц, которые оказывают собственникам помещений услуги по содержанию и (или) выполняющих работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанная обязанность возникает независимо от наличия или отсутствия - письменного договора, содержащего условия об управлении, содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме (письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006г. №14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом»).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 №491, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 (пункт 1.5) (далее – Правила №170). 

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован разделом 5 Правил №416).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил №491). 

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006г. №14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Согласно пункту 19 Правил №416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном 8 пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пункт 20 Правил №416 предусматривает, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 30.03.2010г. №17074/09 применительно к пункту 27 Правил №N 491 отметил, что отсутствие или утрата технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, из данных правовых позиций в их совокупности следует, что в случае отсутствия или утраты восстановлению подлежат документы, которые подлежат постоянной актуализации и без которых нормальная эксплуатация здания невозможна или затруднительна.

В настоящее время управление спорным жилым домом осуществляет истец. Доказательств обратного суду не представлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Восточное» не осуществило передачу технической документации на спорный многоквартирный дом документов и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, истребуемых в рамках настоящего дела, управляющей компании - ТСЖ «Восьмое Марта 30», чем препятствует надлежащему исполнению истцом обязанностей управляющей организации по отношению к собственникам помещений в многоквартирном доме №30,  расположенном по адресу: 

<

...>.

Поскольку истребуемые истцом документы соответствуют документам, указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный дом, связанным с управлением многоквартирным домом; обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирные дома и иные связанные с управлением такими домами документы возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирных домов, соблюдению прав собственников, иск истца заявлен правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными, в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

На основании изложенного, суд считает правомерными и подлежащими удовлетворению требования истца о понуждении ООО «Восточное» передать Товариществу собственников жилья «Восьмое Марта 30» документы и сведения, связанные с управлением по договору управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г. домом №30 по ул. 8 Марта в г. Ржеве за период с 01.07.2014г. по 07.03.2018г., согласно уточненным исковым требованиям. 

С учетом изложенного, уточненный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

По правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с удовлетворением иска, суд относит на ответчика госпошлину по делу в сумме 6 000 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета РФ, поскольку при подаче иска истцу предоставлялась отсрочка по ее уплате. 

Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 70, 110, 121-123, 151, 156, 163, 167-171, 176, п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Принять отказ Товарищества собственников жилья «Восьмое Марта 30», г. Ржев Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) от иска в части требования о признании договора управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014г. расторгнутым с 08.03.2018 г., производство по делу в этой части прекратить.

Обязать Общества с ограниченной ответственностью «Восточное», г. Ржев Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в двухнедельный срок с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу передать Товариществу собственников жилья «Восьмое Марта 30», г. Ржев Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) документы и сведения, связанные с управлением по договору управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г. домом №30 по ул. 8 Марта в г. Ржеве за период с 01.07.2014г. по 07.03.2018г. в следующем составе:

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями;

- акты допуска и приемки в эксплуатацию индивидуальных приборов учета;

- акт приемки передачи показаний общедомовых приборов учета воды, тепла, электроэнергии;

- договоры, заключаемые со сторонними организациями для обслуживания общего имущества дома;

- показания индивидуальных приборов учета воды, установленных у собственников жилых и нежилых помещений;

- сведения о начисленных и собранных денежных средствах с собственников помещений за жилищные и коммунальные услуги, капитальный ремонт;

- проектную документацию на многоквартирный дом.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Восточное», г. Ржев Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета РФ 6000 руб. 00 коп. государственной пошлины в установленном порядке.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья:В.А. Рощупкин