Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-172205/22-17-1293

г. Москва

17 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи  Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Еляном Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ТАНГОДА" (430034, РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ, САРАНСК ГОРОД, КОВАЛЕНКО УЛИЦА, 39, 11, ОГРН: 1131327000353, Дата присвоения ОГРН: 18.02.2013, ИНН: 1327018103) 

к заинтересованному лицу: ЦЕНТРАЛЬНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА (125475, МОСКВА ГОРОД, ПЕТРОЗАВОДСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 32А, ОГРН: 5177746032789, Дата присвоения ОГРН: 04.10.2017, ИНН: 7743228223) 

о признании незаконными и отмене постановлений 

Постановление

Дата постановления

Привлекаемое лицо

Дата правонарушения

Номер ТС

10673342223473708370

21.07.2022

ООО "Тангода"

13.07.2022

М381АМ13

10673342223473874059

21.07.2022

ООО "Тангода"

13.07.2022

М194ЕТ13

10673342223473874326

21.07.2022

ООО "Тангода"

13.07.2022

М337АВ13

10673342223474004570

22.07.2022

ООО "Тангода"

14.07.2022

К602ОР13

10673342223474022803

22.07.2022

ООО "Тангода"

14.07.2022

К123ОХ13

10673342223474111431

22.07.2022

ООО "Тангода"

14.07.2022

М287АВ13

10673342223474119394

22.07.2022

ООО "Тангода"

14.07.2022

К100ОХ13

10673342223474154679

22.07.2022

ООО "Тангода"

15.07.2022

К604ОР13

10673342223474164772

22.07.2022

ООО "Тангода"

15.07.2022

М065МУ13

10673342223474169855

25.07.2022

ООО "Тангода"

15.07.2022

К992НТ13

10673342223474185294

25.07.2022

ООО "Тангода"

15.07.2022

М722ЕУ13

10673342223474280225

25.07.2022

ООО "Тангода"

15.07.2022

К602ОР13

10673342223474318885

25.07.2022

ООО "Тангода"

15.07.2022

К325ОХ13

10673342223474370917

25.07.2022

ООО "Тангода"

16.07.2022

К123ОХ13

10673342223474459284

25.07.2022

ООО "Тангода"

16.07.2022

К100ОХ13

10673342223474462188

25.07.2022

ООО "Тангода"

16.07.2022

М075МС13

10673342223475138686

27.07.2022

ООО "Тангода"

19.07.2022

М401АМ13

10673342223475225953

27.07.2022

ООО "Тангода"

19.07.2022

К014ОТ13

10673342223475563190

28.07.2022

ООО "Тангода"

20.07.2022

М337АВ13

10673342223474949156

27.07.2022

ООО "Тангода"

18.07.2022

М337АВ13

10673342223475283953

27.07.2022

ООО "Тангода"

18.07.2022

К123ОХ13

10673342223474609901

26.07.2022

ООО "Тангода"

17.07.2022

М381АМ13

10673342223474883361

26.07.2022

ООО "Тангода"

18.07.2022

К602ОР13

10673342223474975037

27.07.2022

ООО "Тангода"

18.07.2022

М332АЕ13

10673342223474805972

26.07.2022

ООО "Тангода"

17.07.2022

М075МС13

10673342223475380908

28.07.2022

ООО "Тангода"

20.07.2022

К123ОХ13

10673342223475389638

29.07.2022

ООО "Тангода"

20.07.2022

К992НТ13

10673342223474792048

26.07.2022

ООО "Тангода"

17.07.2022

М329АЕ13

10673342223474926168

26.07.2022

ООО "Тангода"

17.07.2022

М194ЕТ13

10673342223475041674

27.07.2022

ООО "Тангода"

19.07.2022

К599ОР13

10673342223474503339

27.07.2022

ООО "Тангода"

16.07.2022

К992НТ13

10673342223475025927

27.07.2022

ООО "Тангода"

18.07.2022

М381АМ13

10673342223474660699

26.07.2022

ООО "Тангода"

16.07.2022

М287АВ13

10673342223474722406

26.07.2022

ООО "Тангода"

17.07.2022

М531ЕХ13

10673342223475565061

28.07.2022

ООО "Тангода"

20.07.2022

М194ЕТ13

10673342223474980570

25.07.2022

ООО "Тангода"

16.07.2022

М090МТ13

10673342223474955311

27.07.2022

ООО "Тангода"

18.07.2022

М065МУ13

10673342223475123220

27.07.2022

ООО "Тангода"

19.07.2022

М287АВ13

10673342223474663817

26.07.2022

ООО "Тангода"

18.07.2022

К992НТ13

10673342223475359011

28.07.2022

ООО "Тангода"

20.07.2022

К602ОР13

10673342223475660714

29.07.2022

ООО "Тангода"

21.07.2022

М398АМ13

10673342223475673468

29.07.2022

ООО "Тангода"

21.07.2022

М401АМ13

10673342223475796764

29.07.2022

ООО "Тангода"

21.07.2022

К992НТ13

10673342223475880420

29.07.2022

ООО "Тангода"

22.07.2022

К599ОР13

10673342223475920538

29.07.2022

ООО "Тангода"

22.07.2022

К992НТ13

10673342223475965221

29.07.2022

ООО "Тангода"

22.07.2022

М337АВ13

о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21.3 КоАП РФ.

с участием: не явились извещены.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТАНГОДА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – административный орган, ЦМУГАДН) № 10673342223473708370от 21.07.2022, № 10673342223473874059от 21.07.2022, № 10673342223473874326от 21.07.2022, № 10673342223474004570от 22.07.2022, № 10673342223474022803от 22.07.2022, № 10673342223474111431от 22.07.2022, № 10673342223474119394от 22.07.2022, № 10673342223474154679от 22.07.2022, № 10673342223474164772от 22.07.2022, № 10673342223474169855от 25.07.2022, № 10673342223474185294от 25.07.2022, № 10673342223474280225от 25.07.2022, № 10673342223474318885от 25.07.2022, № 10673342223474370917от 25.07.2022, № 10673342223474459284от 25.07.2022, № 10673342223474462188от 25.07.2022, № 10673342223475138686от 27.07.2022, № 10673342223475225953от 27.07.2022, № 10673342223475563190от 28.07.2022, № 10673342223474949156от 27.07.2022, № 10673342223475283953от 27.07.2022, № 10673342223474609901от 26.07.2022,№ 10673342223474883361от 26.07.2022, № 10673342223474975037от 27.07.2022, № 10673342223474805972от 26.07.2022, № 10673342223475380908от 28.07.2022, № 10673342223475389638от 29.07.2022, № 10673342223474792048от 26.07.2022, № 10673342223474926168от 26.07.2022, № 10673342223475041674от 27.07.2022, № 10673342223474503339от 27.07.2022, № 10673342223475025927от 27.07.2022, № 10673342223474660699от 26.07.2022, № 10673342223474722406от 26.07.2022, № 10673342223475565061от 28.07.2022, № 10673342223474980570от 25.07.2022, № 10673342223474955311от 27.07.2022, № 10673342223475123220от 27.07.2022, № 10673342223474663817от 26.07.2022, № 10673342223475359011от 28.07.2022, № 10673342223475660714от 29.07.2022, № 10673342223475673468от 29.07.2022, № 10673342223475796764от 29.07.2022, № 10673342223475880420от 29.07.2022, № 10673342223475920538от 29.07.2022, № 10673342223475965221от 29.07.2022 о привлечении к административной ответственности на основании ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Административный орган представил заверенные копии оспариваемых постановлений и отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявления.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Тангода» (далее - Общество) привлечено к административной ответственности постановлениями по делам об административных правонарушениях по ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения заявителя в суд с заявленными требованиями. 

Правонарушения были выявлены при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосьемки. Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в таких случаях к ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ наступает за движение транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Судом установлено, что ООО «Тангода» является собственником транспортных средств, поименованных в оспариваемых постановлениях. 

ООО «Тангода» - собственник транспортных средств, сдало в аренду указанные транспортные средства ООО «Дентро» (ИНН/КПП:1323123107/132301001). У Общества -арендатора ООО «Дентро» бортовое устройство было исправно, денежные средства на счету были, что подтверждается выпиской из системы «Платон» (предусмотрена постоплата (п. 9(1), 9(2) Правил).

Помимо этого, подтверждением факта аренды транспортных средств арендатором ООО «Дентро» на момент фиксации правонарушения являются данные по регистрации транспортных средств системе «Платон» за ООО «Дентро».

Таким образом, ООО «Тангода» не может являться субъектом правонарушения по ч. 1ст.12.21.3 КоАП РФ, так как к ответственности привлекается владелец транспортных средств. Владелец транспортных средств - это собственник и иное лицо, владеющее транспортным средством на законных основаниях.

Согласно пп.2 ч.1. ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, требования заявителя соответствии с п. 2 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ч.1 ст. 12.21.3, 24.2, 25.1, 26.1-26.3, 28.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, ст. 167-170, 176, 207-211, 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными и отменить постановления Центрального Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  № 10673342223473708370от 21.07.2022, № 10673342223473874059от 21.07.2022, № 10673342223473874326от 21.07.2022, № 10673342223474004570от 22.07.2022, № 10673342223474022803от 22.07.2022, № 10673342223474111431от 22.07.2022, № 10673342223474119394от 22.07.2022, № 10673342223474154679от 22.07.2022, № 10673342223474164772от 22.07.2022, № 10673342223474169855от 25.07.2022, № 10673342223474185294от 25.07.2022, № 10673342223474280225от 25.07.2022, № 10673342223474318885от 25.07.2022, № 10673342223474370917от 25.07.2022, № 10673342223474459284от 25.07.2022, № 10673342223474462188от 25.07.2022, № 10673342223475138686от 27.07.2022, № 10673342223475225953от 27.07.2022, № 10673342223475563190от 28.07.2022, № 10673342223474949156от 27.07.2022, № 10673342223475283953от 27.07.2022, № 10673342223474609901от 26.07.2022,№ 10673342223474883361от 26.07.2022, № 10673342223474975037от 27.07.2022, № 10673342223474805972от 26.07.2022, № 10673342223475380908от 28.07.2022, № 10673342223475389638от 29.07.2022, № 10673342223474792048от 26.07.2022, № 10673342223474926168от 26.07.2022, № 10673342223475041674от 27.07.2022, № 10673342223474503339от 27.07.2022, № 10673342223475025927от 27.07.2022, № 10673342223474660699от 26.07.2022, № 10673342223474722406от 26.07.2022, № 10673342223475565061от 28.07.2022, № 10673342223474980570от 25.07.2022, № 10673342223474955311от 27.07.2022, № 10673342223475123220от 27.07.2022, № 10673342223474663817от 26.07.2022, № 10673342223475359011от 28.07.2022, № 10673342223475660714от 29.07.2022, № 10673342223475673468от 29.07.2022, № 10673342223475796764от 29.07.2022, № 10673342223475880420от 29.07.2022, № 10673342223475920538от 29.07.2022, № 10673342223475965221от 29.07.2022 о привлечении ООО «Тангода» к административной ответственности на основании  ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Б. Полякова