АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1191/2023

28 сентября 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года, полный текст решения изготовлен 28 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании  дело

по иску муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью УО «Горняцкая» (ИНН:1103046859, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности и пени,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – МУП «СТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ администрации МОГО «Воркута», ответчик) о взыскании 1 612 886 руб. 24 коп. долга за потребленную и неоплаченную тепловую энергию, поставленную в ноябре 2022 года, в жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных по адресам: пст. Сивомаскинский, ул. Школьная, 

<

...>, пгт. Елецкий, пер. Связной, 

<

...>, 1а, 2а, 3а, ул. Советская, 

<

...>, ул. Строителей, 

<

...>, 7, 8, ул. Школьная, 

<

...>, пгт. Заполярный, ул. Землячки, 

<

...>; пени, начисленных на сумму задолженности с 01.10.2022 по день фактической уплаты долга за каждый день просрочки в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 07.02.2023 по делу № А29-1046/2023 требования в части взыскания долга за поставленный ресурс в пустующие жилые помещения по адресам: г. Воркута, 

<

...>, 107, 108, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 12, 13, 14, 15, 17, 19, 2, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 5, 56, 57, 59, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 7, 70, 72, 73, 75, 78, 79, 82, 83, 84, 85, 86, 9, 90, 93, 94, 95, 96, 98, 99, д. 23а, кв. 37, 38, 40, 42, 44, 46, 47, 48, 49, 50; пени, начисленных на сумму задолженности с 01.10.2022  по день фактической уплаты долга за каждый день просрочки в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, выделены в отдельное производство, с присвоением номера делу А29-1191/2023.

Определением суда от 10.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью УО «Горняцкая» (ИНН:1103046859; ОГРН: 

<

***>).

От Службы Республики Коми Стройжилтехнадзора поступили сведения о том, что в ноябре 2022 года ООО УО «Горняцкая» являлось управляющей организацией домов по адресам: пгт. Заполярный, ул. Фрунзе, 

<

...>.

Заявлениями от 13.03.2023, 18.04.2023 и 21.04.2023 истец уточнил исковые требования, окончательно просил взыскать с ответчика задолженность за ноябрь 2022 года  в размере 195 053 руб. 78 коп., пени, начисленных на сумму задолженности с 01.01.2023 по день фактической уплаты долга за каждый день просрочки. Судом уточнения приняты.

КУМИ Администрации МОГО «Воркута» в отзыве на иск от 15.03.2023 сообщил, что указанные в расчете задолженности квартиры в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута», входили в состав казны муниципального образования, имели статус пустующих (незаселенных). Также указал, что  управление многоквартирными домами, помещения в которых находятся в муниципальной собственности МО ГО «Воркута», осуществляется на основании заключенного УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса. Таким образом, МУП «СТС» в спорный период осуществляло поставку энергетических ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя) в спорные многоквартирные дома, то есть являлось исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению муниципального жилого фонда.

Третье лицо в отзыве на иск от 30.05.2023 указало на отсутствие заключенных с истцом договоров на приобретение коммунальных ресурсов, считает, что в такой ситуации истец выступает по отношению к конечным потребителям ответственным исполнителем, следовательно, расчеты в части потребленных ответчиком коммунальных услуг должны осуществляться непосредственно  МУП «СТС» - исполнителю данных услуг. Отсутствие упомянутых договоров между МУП «СТС» и УО объясняется сохранением между истцом и ответчиком прямых договорных отношений по потреблению ресурсов, с учетом положений частей 17, 18 ст.12 Федерального закона №176-ФЗ, за отсутствием решений общих собраний собственников об изменении способа управления многоквартирными домами или о выборе УО. Также сообщило, что сведениями о принятии собственниками решений о заключении прямых договоров не располагает.

МУП «СТС» представлены пояснения по делу, в которых истец, настаивая на уточненных исковых требованиях, со ссылкой на статьи 8, 210, 309, 310, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденного Решением Совета МО ГО «Воркута» от 01.06.2013 № 270, указал, что  МО ГО «Воркута» в лице КУМИ администрации МО ГО «Воркута», являясь собственником жилых помещений, расположенных по указанным адресам обязано своевременно произвести оплату фактически принятой энергии, в том числе и в отсутствие письменного договора.

Определением суда от 21.08.2023 судебное заседание отложено на 21.09.2023.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Постановлением Администрации МО ГО «Воркута» от 14.08.2017 № 1308 МУП «СТС» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории посёлков Заполярный, Советский, Елецкий, Сивомаскинский.

Как следует из содержания протоколов от 19.12.2020, собственниками помещений, расположенных в домах по адресам: г. Воркута, пгт. Заполярный, ул. ул. Фрунзе, 

<

...> принято решение о внесении с 01.01.2021 платы за коммунальные услуги, потребляемые в жилом помещении - ресурсоснабжающим организациям.

По расчётам истца, стоимость коммунальной услуги по отоплению квартир в пгт. Заполярный, пгт. Заполярный, ул. Фрунзе, 

<

...> в ноябре 2022 года составляет 195 053 руб. 78 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости тепловой энергии послужило основанием для обращения МУП «СТС» в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений с момента заключения соответствующих договоров;

- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По общему правилу, потребители обязаны вносить плату за коммунальные услуги лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

По общему правилу управляющая организация, как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а также дает право требовать от потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В силу пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо садоводческим (огородническим) товариществом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права оплачивать стоимость коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации не освобождает управляющую организацию от обязанности по оплате поставленных коммунальных ресурсов в части, не оплаченной собственниками.

Таким образом, пока не доказано обратное, именно управляющая организация предполагается исполнителем коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и по осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. При этом наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в случае отсутствия письменного договора.

Исключения из данного правила установлены частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам нанимателям предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации);

2) при расторжении договора ресурсоснабжения с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, вследствие неисполнения им обязательств по оплате (части 2-5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Нормы, устанавливающие право собственников принимать решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, были введены Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу данного закона было принято и реализовано решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями).

Из материалов дела следует, что собственниками спорных жилых помещений после вступления в силу Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» приняты решения, согласно которым оплата за коммунальные ресурсы будет производиться ресурсоснабжающим организациям напрямую без посредничества управляющей компании.

Согласно протоколов общих собраний собственники, принимая решение, руководствовались статьёй 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, введённой в действие Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» взамен положений частей 6.3, 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации о прямых расчётах за коммунальные услуги. На момент принятия решений нормы о прямых расчётах за коммунальные услуги в Жилищном кодексе Российской Федерации не существовало.

Таким образом, статья 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой согласно протоколам принимается решение, позволяла собственникам принять решение только о заключении прямых договоров, а не о прямых расчётах.

Принимая во внимание волеизъявление потребителей на исключение управляющей организации из расчётов за коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что протоколы от 19.12.2020 свидетельствуют о заключении собственниками именно прямых договоров.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик количество и стоимость тепловой энергии не оспорил, контррасчёт взыскиваемой суммы не произвёл, доказательства погашения задолженности не представил.

На основании изложенного суд признаёт обоснованными исковые требования о взыскании задолженности в сумме 195 053 руб. 78 коп.

Истцом также предъявлены требования о взыскании пени согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начисленные на сумму 195 053 руб. 78 коп. за период с 01.01.2023 по день фактической оплаты.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание, что ответчик на дату рассмотрения дела не исполнил обязательство по оплате задолженности, неустойка подлежит начислению с 01.01.2023, по дату фактической уплаты долга в сумме 195 053 руб. 78 коп., на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку требования, рассмотренные в рамках настоящего дела, выделены арбитражным судом из дела № А29-1046/2023. С ответчика государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку, в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 195053  руб. 78 коп. задолженности, а также пени, начисленные на сумму задолженности в размере 195053  руб. 78 коп., начиная с 01.01.2023 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. ФИО2) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                 А.В. Шевелёва