АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

10 сентября 2018 года

 

Дело № А33-12727/2018

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 сентября 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 10 сентября 2018 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Транснефть – Восток» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Братск Иркутской области)

о взыскании пени, 

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 09.01.2018 (срок действия до 31.12.2018), личность установлена паспортом,  

в отсутствие ответчика,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Транснефть – Восток» (далее – ответчик) о взыскании 630,04 руб. пени за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды лесного участка от 20.10.2014 №255.

Определением от 18.05.2018 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 12.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела почтовое уведомление. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представил копию платежного поручения №61727 от 27.11.2017 на сумму 41 444,59 руб.

Представленные документы в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (арендодатель) и ООО «Транснефть-Восток» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 20.10.2014 № 255, согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 21, 45, 71, 74 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование сроком на 3 года части лесных участков, находящихся в государственной собственности, определенные пунктом 2 договора.

Согласно пункту 2 части лесных участков, из состава земель лесного фонда, площадью 100,5786 га (93,3782 га - эксплуатационных лесов, 7,2004 га - защитных лесов), расположенные: Красноярский край, Богучанский район, Терянское лесничество, в том числе:

-часть лесного участка, с номером в государственном лесном реестре 24-0231-2008-08-3353-1 (1) (условный номер 24-24-06/009/2008-555), площадью 3,0664 га, в Кажимском участковом лесничестве, в квартале 94 (часть выд. 18), в квартале 119 (часть выд. 3,5)- сооружение защитное дорожное 220 км;

-часть лесного участка, с номером в государственном лесном реестре 24-0231-2008-08-3353-1 (1) (условный номер 24-24-06/009/2008-555), площадью 3,0420 га, в Кажимском участковом лесничестве, в квартале 119 (часть выд. 12, 20), -сооружение защитное дорожное 222 км;

-часть лесного участка, с номером в государственном лесном реестре 24-0231-2008-08-3353-1 (1) (условный номер 24-24-06/009/2008-555),, площадью 0,8146 га, в Кажимском участковом лесничестве, в квартале 119 (часть выд. 20, 23) -сооружение защитное дорожное 223 км;

-часть лесного участка, имеющего кадастровый номер 24:07:6101001:162, площадью 3,1831 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 54 (часть выд. 3, 6), с учетным номером части 12 - сооружение защитное дорожное 223 км;

-часть лесного участка, имеющего кадастровый номер 24:07:6101001:162,площадью 3,7197 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 74(часть выд. 15, 23), с учетным номером части 13 - сооружение защитное дорожное

228 км;

-часть лесного участка, имеющего кадастровый номер 24:07:6101001:162,площадью 3,8408 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 94(часть выд. 4, 8, 14), с учетным номером части 11 - сооружение защитное дорожное

228 км;

-часть лесного участка, имеющего кадастровый номер 24:07:6101001:162,площадью 22,9004 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 175(часть выд. 12, 13, 18, 20, 21, 23, 25, 26, 27, 30), с учетным номером части 10 -объездная дорога 249,6 км-254,2 км;

-часть лесного участка, с номером в государственном лесном реестре 24-038-2007-11-3353-101 (условный номер 24-24-06/005/2008-300), площадью 7,7002 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 114 (часть выд. 12, 13,14,21) - сооружение защитное дорожное 23 5 км;

-часть лесного участка, с номером в государственном лесном реестре 24-038-2007-11-3353-101 (условный номер 24-24-06/005/2008-300), площадью 6,0006 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 199 (часть выд. 19, 20,22) - сооружение защитное дорожное 257 км;

-часть лесного участка, с номером в государственном лесном реестре 24-038-2007-11-3353-101 (условный номер 24-24-06/005/2008-300), площадью 2,5916 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 222 (часть выд. 12, 13,14) - сооружение защитное дорожное 222 км;

-часть лесного участка, с номером в государственном лесном реестре 24-038-2007-11-3353-101 (условный номер 24-24-06/005/2008-300), площадью 4,3202 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 224 (часть выд. 28)

-сооружение защитное дорожное 265,5 км;

-часть лесного участка, с номером в государственном лесном реестре 24-038-2007-11-3353-101 (условный номер 24-24-06/005/2008-300), площадью 1,9201 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 247 (часть выд. 12), квартале 248 (часть выд. 11) - сооружение защитное дорожное 269 км;

-часть лесного участка, с номером в государственном лесном реестре 24-038-2007-11-3353-101 (условный номер 24-24-06/005/2008-300), площадью 4,5148 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 268 (часть выд. 3, 5) - сооружение защитное дорожное 272 км;

-часть лесного участка, с номером в государственном лесном реестре 24-038-2007-11-3353-101 (условный номер 24-24-06/005/2008-300), площадью 2,0001 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 269 (часть выд. 19)

-сооружение защитное дорожное 275 км;

-часть лесного участка, с номером в государственном лесном реестре 24-038-2007-11-3353-101 (условный номер 24-24-06/005/2008-300), площадью 12,2474 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 174 (часть выд. 14,17,19,20) - объездная дорога 249,6 км-254,2 км;

-часть лесного участка, с номером в государственном лесном реестре 24-038-2007-11-3353-101 (условный номер 24-24-06/005/2008-300), площадью 18,7166 га, в Верхнетерянском участковом лесничестве, в квартале 197 (часть выд. 3, 4, 6, 7, 10, 11, 12, 15) - объездная дорога 249,6 км-254,2 км, предоставляемые в аренду для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов («Магистральный нефтепровод «Куюмба - Тайшет». Вдольтрассовый проезд км 2173-НПС-З. (Сооружение защитное дорожное. Объездные дороги)) (лесной участок).

В пункте 3 договора указано, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в таблицах 1,2,3,4 приложения № 1.

Из пункта 4 договора следует, что арендатору передается лесной участок для использования по видам и в объемах согласно таблице 5 приложения № 1.

В соответствии с пунктом 5 договора, арендная плата составляет 1 839 099,70 руб., за весь срок аренды, НДС не облагается.

Согласно пункту 6 договора, арендатор вносит арендную плату равными частями в размере 1/4 части годового размера арендной платы с 1 до 30 числа последнего месяца текущего квартала согласно таблице 6 приложения № 1 к договору по реквизитам, указанным арендодателем и представляет в течение 15 дней арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающую своевременное внесение платежей.

В пункте 7 договора указано, что арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами согласно таблице 7 приложения № 1.

Из пункта 8 договора следует, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор.

На основании пункта 16 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

Согласно пункту 27 договора срок действия договора устанавливается до 19.10.2017 включительно.

Согласно таблице №6: сроки в несения арендной платы за 2017 год без учета коэффициента составляет: 1 квартал за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 в размере 149 859,90 руб., 2 квартал за период с 01.04.2017 по 30.06.2017 в размере 151 525,01 руб., 3 квартал за период с 01.07.2017 по 30.09.2017 в размере 153 190,12 руб., 4 квартал за период с 01.10.2017 по 19.10.2017 в размере 31 637,09 руб.

Из примечания к таблице №6 следует, что расчет арендной платы производится в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 №349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов». Арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 30 числа последнего месяца отчетного квартала.  

По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 20.10.2014 лесной участок передан арендатору.

Как следует из иска и материалов дела, в связи с окончанием срока действия договора, начислена арендная плата в размере 41 444 руб. 66 коп. в федеральный бюджет, ответчиком произведена оплата по платежному поручению 27.11.2017 №61727 на сумму 41 444,59 руб.

В связи с несвоевременным внесением арендной платы, истец на основании пункта 16 договора начислил неустойку за период с 20.10.2017 по 26.11.2017 (38 дней) в размере 630 руб. 04 коп. в федеральный бюджет.

Письмом от 02.03.2018 №МЛХ/3-0666 истец обратился к ответчику с требованием о необходимости погасить начисленные пени.

В качестве доказательств направления в адрес ответчика претензии в материалы дела представлен список внутренних почтовых отправлений.

Требования истца ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены. 

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, представил в материалы дела письменный отзыв, из которого следует:

-  в соответствии с условиями договора ответчику в аренду передан лесной участок для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов («Магистральный нефтепровод «Куюмба – Тайшет». Вдольтрассовый проезд км 217,3-НПС-3);

- арендная плата должна определятся с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы;

- использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов урегулировано в статье 45 Лесного кодекса Российской Федерации. Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ, для Красноярского края установлены в таблице №16 «Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» к Постановлению №310. 

- 20.03.2015 утвержден акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией № 3-2015/14 по форме №КС-14, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а, которыми установлен акт выполнения строительства линейного объекта в полном соответствии с проектом, государственными стандартами, санитарно-эпидемиологическими, экологическими, пожарными и строительными нормами и правилами, а также факт готовности объекта к эксплуатации;

- таким образом, с 20.03.2015 на лесном участке, предоставленном в пользование по договору аренды, эксплуатируются линейный объект, и начало его эксплуатации связано именно с датой утверждения акта приемки законченного строительством объекта;

- ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит   применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- ответчиком ошибочно вносилась с 20.03.2015 плата за пользование лесным участком по договору аренды без учета поправочного коэффициента, что привело к внесению ответчиком арендных платежей в размере большем, нежели чем это установлено нормативными документами;

- в этой связи считаем, что на сегодняшний день именно у истца образовалось задолженность по излишне внесенным арендным платежам перед ответчиком в размере 1 727 105,41 руб.;

- схожая позиция находит свое подтверждение в определении Верховного суда РФ №307-3015-14899 от 06.11.2015, в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа №А17-6398/2017 от 17.04.2018.

В обоснование доводов указанных в отзыве, ответчиком в материалы дела представлены: расчёт арендной платы по договору аренды лесного участка №255//У-08345.01.25.14/1442/09-14 от 20.10.2014 с учетом коэффициента 0,1; договор аренды лесного участка №255 от 20.10.2014; акт № 3-2015/14 от 20.03.2015 по форме №КС-14; платежные поручения: №80626 от 31.03.2015 на сумму 178 336,63 руб., №53539 от 08.06.2015 на сумму 180 315,11 руб., №54904 от 10.08.2015 на сумму 182 296,60 руб., №570036 от 09.11.2015 на сумму 182 296,59 руб., №50893 от 24.02.2016 на сумму 185 826,64 руб., №52400 от 04.05.2016 на сумму 187 891,37 руб., №54970 от 15.08.2016 на сумму 189 956,12 руб., №57458 от 28.11.2016 на сумму 189 956,112 руб., №51792 от 27.02.2017 на сумму 196 316,47 руб., №55889 от 26.06.2017 на сумму 198 497,76 руб., №59510 от 25.09.2017 на сумму 200 679,06 руб., №61727 от 27.11.2017 на сумму 41 444,59 руб., №62605 от 25.12.2017 на сумму 159 234,47 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса. 

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. 

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов. 

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008                 № 12-п, Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит, в том числе, владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края. 

Указом Губернатора Красноярского края от 13.07.2016 № 139-уг«О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от13.10.2014      №  224-уг  «О  структуре  органов  исполнительной  власти Красноярского края», в структуру органов исполнительной власти Красноярского края включено министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от № 560-р создано министерство лесного хозяйства Красноярского края и ему переданы полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений.

Пунктом 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от № 560-р установлено, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств, связанных с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Положение     о     министерстве     лесного     хозяйства     утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п. В едином государственном реестре юридических лиц министерство лесного хозяйства  зарегистрировано 03.08.2016, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 03.08.2016 № 006339448.

В   соответствии   с  Положением   о   министерстве   природных  ресурсов   и экологии  Красноярского  края,  в  редакции  постановления Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 371-п, названное министерство не осуществляет полномочий в области лесных отношений. 

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края является      Министерство    лесного     хозяйства Красноярского края.

Согласно статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 2). 

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации. 

Заключенный между сторонами договор аренды лесного участка от 04.05.2016 №215 является договором аренды, отношения по нему регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Факт передачи истцом лесного участка по договору аренды от 20.10.2014 №255 ответчику во временное пользование подтвержден актом приема-передачи и ответчиком не оспаривается.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 20.10.2014 лесной участок передан арендатору.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 6 договора, арендатор вносит арендную плату равными частями в размере 1/4 части годового размера арендной платы с 1 до 30 числа последнего месяца текущего квартала согласно таблице 6 приложения № 1 к договору по реквизитам, указанным арендодателем и представляет в течение 15 дней арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающую своевременное внесение платежей.

В пункте 7 договора указано, что арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами согласно таблице 7 приложения № 1.

Из пункта 8 следует, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор.

Согласно таблице №6: сроки в несения арендной платы за 2017 год без учета коэффициента составляет: 1 квартал за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 в размере 149 859,90 руб., 2 квартал за период с 01.04.2017 по 30.06.2017 в размере 151 525,01 руб., 3 квартал за период с 01.07.2017 по 30.09.2017 в размере 153 190,12 руб., 4 квартал за период с 01.10.2017 по 19.10.2017 в размере 31 637,09 руб.

Из примечания к таблице №6 следует, что расчет арендной платы производится в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 №349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов». Арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 30 числа последнего месяца отчетного квартала.  

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании пункта 16 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

В связи с несвоевременным внесением арендной платы, истец на основании пункта 16 договора начислил неустойку за период с 20.10.2017 по 26.11.2017 (38 дней) в размере 630 руб. 04 коп. в федеральный бюджет.

Ответчик исковые требования оспорил, указав, что с 20.03.2015 на лесном участке, предоставленном в пользование по договору аренды, эксплуатируются линейный объект, утвержденный по акту приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией № 3-2015/14 по форме №КС-14, следовательно, при расчете арендной платы после указанной даты необходимо применять понижающий коэффициент 0,1. Ответчиком вносилась с 20.03.2015 плата без учета поправочного коэффициента, что привело к внесению ответчиком арендных платежей в размере большем, нежели чем это установлено нормативными документами, в связи с чем, на заявленный истцом период долг отсутствовал, неустойка начислению не подлежит.

В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 настоящей статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 (далее - Постановление N 310) утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109 Постановление N 310 дополнено примечанием N 9 к таблице 16 следующего содержания: "К ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1".

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ к линейным объектам для целей лесного законодательства относятся, в том числе, линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы.

Из изложенного следует необходимость применения понижающего коэффициента 0,1 к расчетам по договору аренды лесного участка при эксплуатации трубопроводов и их составляющих частей.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются, в том числе для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).

Актом от 20.03.2015 №3-2615/14 принят в эксплуатацию объекта «Магистральный нефтепровод «Куюмба-Тайшет» «Вдольтрассоввый проезд км 217,3 – НПС-3». 1 Этап.

Указанный акт приемки законченного строительством объекта (форма КС-14) составлен в соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве", и как форма отчетности согласован с Минфином России и Минэкономразвития России во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 835 "О первичных учетных документах".

Истец указанные обстоятельства не оспорил.

Таким образом, с 20.03.2015 на лесном участке, предоставленном в пользование по договору от 04.05.2016 №215, эксплуатируются линейные объекты, и начало их эксплуатации связано именно с датой утверждения и подписания акта приемки законченного строительством объекта.

Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, размер платы должен определяться с учетом коэффициента в размере 0,1, установленного Постановлением N 310 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109, поскольку на используемых лесных участках располагается линейный объект.

Факт внесения ответчиком денежных средств, в счет оплаты арендных платежей по договору от 04.05.2016 №215 без учета понижающего коэффициента 0,1 за период с 20.03.2015 до окончания срока действия договора подтверждается представленными в  материалы дела платежными поручениями (80626 от 31.03.2015 на сумму 178 336,63 руб., №53539 от 08.06.2015 на сумму 180 315,11 руб., №54904 от 10.08.2015 на сумму 182 296,60 руб., №570036 от 09.11.2015 на сумму 182 296,59 руб., №50893 от 24.02.2016 на сумму 185 826,64 руб., №52400 от 04.05.2016 на сумму 187 891,37 руб., №54970 от 15.08.2016 на сумму 189 956,12 руб., №57458 от 28.11.2016 на сумму 189 956,112 руб., №51792 от 27.02.2017 на сумму 196 316,47 руб., №55889 от 26.06.2017 на сумму 198 497,76 руб., №59510 от 25.09.2017 на сумму 200 679,06 руб., №61727 от 27.11.2017 на сумму 41 444,59 руб., №62605 от 25.12.2017 на сумму 159 234,47 руб.).

Истцом факт внесения денежных средств, в счет оплаты аренды лесного участка в большем размере, без учета понижающего коэффициента 0,1, не оспаривается, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Довод истца о том, что на момент начисления неустойки у истца отсутствовали сведения о введении линейного объекта в эксплуатацию, в связи с чем, у истца имеется право начислять неустойку, судом отклоняется, поскольку действующее законодательство не связывает изменение арендной платы за пользование лесным участком с моментом, когда арендатору стало известно об обстоятельстве, изменяющем размер арендной платы, в данном случае о введении линейного объекта строительства в эксплуатацию. 

Напротив, Лесным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109 Постановление N 310 предусмотрено, что изменение арендной платы, с применением понижающего коэффициента 0,1 напрямую связано с датой введения в эксплуатацию линейного объекта.

Таким образом, на момент начисления истцом неустойки, у ответчика отсутствовала задолженность по внесению арендных платежей, с учетом внесение ранее арендной платы без учета понижающего коэффициента.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с учетом переплаты ответчиком денежных средств по внесению арендных платежей по договору от 04.05.2016 №215, оснований для взыскания неустойки у суда не имеется.

 В соответствии с частями 1-5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт введения в эксплуатацию линейного объекта строительства, внесение арендодателем арендных платежей без учета понижающего коэффициента 0,1, с учетом норм Лесного кодекса Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании 630,04 руб. пени за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды лесного участка от 20.10.2014 №255 удовлетворению не подлежит.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований, государственная пошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.А. Горбатова