АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10720/2020

г. Владивосток

26 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Шипуновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 23.09.2003) 

к акционерному обществу "Ольгерд"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации  14.05.2005)

о взыскании 21 817 рублей

при участии в заседании: стороны не явились, извещены;

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к акционерному обществу "Ольгерд" о взыскании 21 817 рублей.

Определением суда от 17.08.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 19.10.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проводится в их отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

В обоснование исковых требований истец указал, что штраф начислен в связи с непредставлением ответчиком груза к перевозке.

Ответчик иск оспорил, указав, что в ноябре 2019, январе – феврале 2020 действовали ограничения ОАО «РЖД» на перевозку грузов.

Рассмотрев собранные по делу доказательства, суд установил следующее.

23.12.2019 перевозчиком получена заявка №0032249891 по накопительной ведомости №050103 на перевозку лесных грузов по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 04.12.2019 по 31.12.2019.

Письмом от 24.12.2019 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

23.12.2019 перевозчиком получена заявка №0032247024 по накопительной ведомости №050104 на перевозку лесных грузов по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 01.12.2019 по 31.12.2019.

Письмом от 24.12.2019 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

19.12.2019 перевозчиком получена заявка №0032247028 по накопительной ведомости №050105 на перевозку лесных грузов по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 01.12.2019 по 31.12.2019.

Письмом от 23.12.2019 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

23.12.2019 перевозчиком получена заявка №0032247037 по накопительной ведомости №050106 на перевозку угля каменного по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 01.12.2019 по 31.12.2019.

Письмом от 24.12.2019 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

23.12.2019 перевозчиком получена заявка №0032247052 по накопительной ведомости №050107 на перевозку зерна по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 01.12.2019 по 31.12.2019.

Письмом от 24.12.2019 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

15.11.2019 перевозчиком получена заявка №0032110457 по накопительной ведомости №051219 на перевозку зерна по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 250тн 5 вагонов, в период с 01.11.2019 по 30.11.2019.

Письмом от 22.11.2019 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

22.11.2019 перевозчиком получена заявка №0032110147 по накопительной ведомости №051220 на перевозку лесных грузов по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 01.11.2019 по 30.11.2019.

Письмом от 26.11.2019 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

22.11.2019 перевозчиком получена заявка №0032110189 по накопительной ведомости №051221 на перевозку лесных грузов по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 01.11.2019 по 30.11.2019.

Письмом от 25.11.2019 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

15.11.2019 перевозчиком получена заявка №0032103533 по накопительной ведомости №051222 на перевозку угля каменного по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 165тн 3 вагона, в период с 01.11.2019 по 30.11.2019.

Письмом от 22.11.2019 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

15.11.2019 перевозчиком получена заявка №0032110242 по накопительной ведомости №051223 на перевозку лесных грузов по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 01.11.2019 по 30.11.2019.

Письмом от 26.11.2019 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

25.01.2020 перевозчиком получена заявка №0032374185 по накопительной ведомости №050202 на перевозку лесных грузов по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 02.01.2020 по 31.01.2020.

Письмом от 27.01.2020 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

24.01.2020 перевозчиком получена заявка №0032374459 по накопительной ведомости №050203 на перевозку зерна по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 02.01.2020 по 31.01.2020.

Письмом от 24.01.2020 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

25.01.2020 перевозчиком получена заявка №0032374273 по накопительной ведомости №050204 на перевозку лесных грузов по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 02.01.2020 по 31.01.2020.

Письмом от 27.01.2020 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

25.01.2020 перевозчиком получена заявка №0032374095 по накопительной ведомости №050205 на перевозку лесных грузов по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 02.01.2020 по 31.01.2020.

Письмом от 27.01.2020 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

12.02.2020 перевозчиком получена заявка №0032484654 по накопительной ведомости №050304 на перевозку зерна по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 01.02.2020 по 29.02.2020.

Письмами от 13.02.2020, 18.02.2020, 26.02.2020 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

22.02.2020 перевозчиком получена заявка №0032481001 по накопительной ведомости №050305 на перевозку лесных грузов по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 156тн 3 вагона, в период с 01.02.2020 по 29.02.2020.

Письмами от 13.02.2020, 24.02.2020 ООО «Ольгерд» отказалось от 2-х вагонов.

22.02.2020 перевозчиком получена заявка №0032480940 по накопительной ведомости №050306 на перевозку лесных грузов по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 156тн 3 вагона, в период с 01.02.2020 по 29.02.2020.

Письмами от 12.02.2020, 24.02.2020, 26.02.2020 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

22.02.2020 перевозчиком получена заявка №0032480870 по накопительной ведомости №050307 на перевозку лесных грузов по маршруту Гродеково ДВост ж.д. – Гродеково (экспорт) ДВост ж.д., в объеме 150тн 3 вагона, в период с 01.02.2020 по 29.02.2020.

Письмами от 13.02.2020, 20.02.2020, 26.02.2020 ООО «Ольгерд» отказалось от вагонов.

За непредставление груза ответчику начислен штраф а общей сумме 21 817 рублей, направлена претензия №5945/ДТЦФТО от 21.04.2020.

Неисполнение указанных претензий послужило основанием для обращения ОАО "РЖД" в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.

Фактически между сторонами сложились правоотношения по перевозке, регулируемые главой 40 «Перевозка» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 10.01.2003 №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (УЖТ РФ).

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В силу статьи 94 УЖТ РФ основанием для возникновения ответственности грузоотправителя, перевозчика за полное или частичное невыполнение принятой заявки является, в том числе, не предъявление для перевозки предусмотренного принятой заявкой количества груза в тоннах (если перевозка установлена в вагонах и тоннах) или количества контейнеров (если перевозка установлена в контейнерах).

Указанной статьей определено, что грузоотправитель и перевозчик за невыполнение принятой заявки, оператор морского терминала за невыполнение среднесуточной плановой или согласованной нормы погрузки и выгрузки вагонов на данные сутки, перевозчик за несоблюдение определенных в договоре условий подачи и уборки вагонов по согласованной с оператором морского терминала норме на данные сутки несут ответственность в виде штрафа в следующих размерах: в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, - 0,1 размера минимального размера оплаты труда за каждую не погруженную тонну груза.

Согласно статье 11 УЖТ РФ для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений.

Учет выполнения заявки, в том числе обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки грузов в вагоны, контейнеры осуществляются в учетной карточке, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки.

В соответствии со статьей 12 УЖТ РФ форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ее ведения и оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

По заявке на перевозку грузов формы ГУ-12, утвержденной Приказом МПС России № 21 от 16.06.2003 "Об утверждении Правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом" (далее - заявка), взыскиваются штрафы и сборы, предусмотренные статьей 94 УЖТ РФ.

В пункте 9 постановления от 06.10.2005 № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 "Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом", утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003                № 20, подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой "с разногласиями". Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом. Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 794 ГК РФ перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В силу статьи 94 УЖТ РФ грузоотправитель несет ответственность за невыполнение принятой заявки в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах в виде штрафа в размере 0,1 МРОТ за каждую непогруженную тонну груза, по 10 рублей за каждую тонну.

Пунктом 13 Приказа МПС РФ от 16.06.2003 №20 "Об утверждении Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом" установлено, что в соответствии со статьей 94 УЖТ РФ в случае, если грузоотправитель не менее чем за два дня до дня погрузки предупредит перевозчика о неиспользовании вагонов, контейнеров, размер штрафа снижается на одну треть. Сбор за непредъявление грузов для перевозки на указанную в заявке железнодорожную станцию назначения начисляется на грузоотправителя в этом случае в полном размере, кроме случаев, когда перевозки грузов должны были осуществляться в вагонах, контейнерах, не принадлежащих перевозчику.

В силу статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Как указывалось выше, ОАО "РЖД" начислило штраф за не предъявление груза к перевозке, выставив счет на сумму штрафа.

Из материалов дела следует, что ответчик не исполнил заявки направив соответствующие письма, что следует из учетных карточек.

Вместе с тем, как следует из имеющихся в деле доказательств, и не опровергается истцом, в период направления заявок №32103533, 32110147, 32374185, 32374273, 32374095, 32374385 на перевозку угля и лесных грузов действовали телеграммы ОАО «РЖД» №21778 от 20.11.2019, №22427 от 27.11.2019, №22427 от 27.11.2019, №611 от 18.01.2020, №1141 от 24.01.2020 на ограничение перевозки угля и лесных грузов, адресованных на станции Китайской железной дороги.

Таким образом на дату планируемой отгрузки и дату отказа от подачи вагонов вышеуказанные ограничения уже действовали.

Статьей 116 УЖТ РФ предусмотрено, что грузоотправитель освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой перевозчиком заявки, задержку подачи вагонов, контейнеров вследствие: обстоятельств непреодолимой силы, военных действий; прекращения или ограничения погрузки грузов в случаях, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава; обстоятельств, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов, а также аварии у грузоотправителя, в результате которой прекращено осуществление основной производственной деятельности грузоотправителя; неиспользования вагонов, контейнеров, поданных грузоотправителю сверх указанных в принятой заявке без предварительного согласия грузоотправителя; выполнения заявки (в тоннах).

На основании изложенного, суд делает вывод о том, что в случае отсутствия отказа ответчика от вагонов по вышеуказанным заявкам груз не мог быть отправлен. То есть истцом не представлено доказательств того, что вышеуказанные заявки все равно бы исполнялись ОАО «РЖД» в полном объеме даже при наличии указанных телеграмм на ограничение отгрузки груза в адрес КЖД в отсутствие отказов ответчика от вагонов.

Таким образом, в рассматриваемом случае, истец не подтвердил наступление для него негативных последствий в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выполнению вышеуказанных заявок.

Вместе с тем, отказ от вагонов по заявкам №№ 32110457, 32374459 в период которых действовали ограничения не находит свое обоснование материалами дела, поскольку по указанным заявкам к перевозке предлагался груз – зерно, ограничения на которое не действовало.

Кроме того, по всем оставшимся заявкам обоснование отказа также не находит свое подтверждение материалами дела и не отрицаются ответчиком.

В связи с изложенным, взысканию подлежит законная неустойка (штраф согласно статье 94 УЖТ РФ), размер которой определен законодателем исходя из оценки значимости интересов, которая обеспечит реальную возможность защиты таких интересов.

На основании статей 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципов равноправия сторон и состязательности. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании с ответчика 12 050 рублей штрафа обоснованным и подлежащим удовлетворению в указанном размере. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, судом также рассмотрены и признаются не имеющие самостоятельного правового значения для рассмотрения дела с учетом материалов настоящего дела и обстоятельств, установленных судом. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с  акционерного общества "Ольгерд"  в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" денежные средства в размере 12 050 рублей, а также 1 105 рублей  судебные расходы по оплате государственной пошлины. В остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                   О.В. Шипунова