АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-5169/2024

27 сентября 2024 года

г. Абакан

Резолютивная часть решения объявлена  20 сентября 2024 года.  

Полный текст решения изготовлен  27 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.М. Зайцевой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарём Н.А. Литвиненко, 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «МКК Строй» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконными действий, выразившихся в отклонении 16.04.2024 заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности от 12.04.2024 и в отказе в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год.

 

В судебном заседании принимали участие:

от заявителя - ФИО1, доверенность от 05.06.2024, диплом, паспорт;

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия – ФИО2, доверенность от 27.12.2023.

Общество с ограниченной ответственностью «МКК Строй» (далее – общество, ООО «МКК Строй») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – фонд) о признании незаконными действий, выразившихся в отклонении 16.04.2024 заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности от 12.04.2024 и в отказе в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год.

В качестве восстановления нарушенных прав общество просило обязать фонд установить в отношении ООО «МКК Строй» размер страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год в размере 0,9%.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель фонда просил в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства,  арбитражный суд установил следующее.

ООО «МКК Строй» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.03.2022 Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия. 

Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

12.04.2024 общество направило в фонд заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности и справку-подтверждение. Документ подписан ЭЦП и отправлен через АО «ПФ «СКБ «Контур».

Согласно справке-подтверждению общество получило более 50% дохода путём осуществления деятельности ОКВЭД 42.99 «Строительство прочих инженерных сооружений, не включённых в другие группировки».

16.04.2024 обществу поступило уведомление от фонда об отклонении заявления.

03.05.2024 общество обратилось в фонд за разъяснениями о причинах отклонения заявления и с просьбой рассмотреть заявление.

17.05.2024 от фонда обществом получен ответ о том, что поскольку ООО «МКК Строй» не предоставило в установленный срок (до 15.04.2024) документы для подтверждения основного вида экономической деятельности за 2023 год, страхователю был установлен максимальный тариф. При расчёте и уплате страховых взносов следует учитывать 22 класс профессионального риска, который соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3,4% и виду экономической деятельности 77.32 «Аренда и лизинг строительных машин и оборудования».

Полагая незаконными действиями фонда, выразившиеся в отклонении 16.04.2024 заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности от 12.04.2024 и в отказе в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, общество в пределах установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) срока обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Дело рассмотрено по правилам главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом приведенных норм, а также положений статьи 201 АПК РФ основанием для признания действия (бездействия) незаконным является наличие одновременно двух условий: несоответствие данного действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания законности оспариваемого решения, ненормативного правового акта, действия (бездействия),  наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения, ненормативного правового акта, совершение действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которое его приняло (часть 1 статьи 65, часть 5 статьи 200 АПК РФ).

При этом обязанность государственного органа по доказыванию законности оспариваемого действия (бездействия) не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым действием (бездействием).

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого решения или его отдельных положений, действий (бездействия) и устанавливает его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у  органа, который принял оспариваемое решение, совершил оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемые решение, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации, порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях, установлены Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона № 125-ФЗ страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами 7, 8 пункта 1 статьи 18 Закона № 125-ФЗ фонд вправе проводить проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователями, правильности подтверждения страхователями основного вида экономической деятельности; требовать от страхователей документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, документы, подтверждающие обоснованность определения размера страхового тарифа в соответствии с классом профессионального риска и с учетом надбавки и скидки к страховому тарифу, 

Установление страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, полномочия по направлению уведомлений о страховом тарифе предоставлены фонду приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2006 года № 55. 

В соответствии с требованиями статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан представлять страховщику в установленные сроки документы, являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования, в том числе, своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, заполненные на основе данных бухгалтерской отчетности за предыдущий год (за исключением страхователей, применяющих специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»), а также исполнять иные обязанности, установленные Законом № 125-ФЗ, иными нормативными актами, включая уплату страховых взносов.

В силу статьи 3 Закона № 125-ФЗ страховым взносом для целей социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику.

Размер тарифа зависит от класса профессионального риска, к которому относится основной вид деятельности страхователя (статья 21 Закона № 125-ФЗ).

Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 22 Закона                    № 125-ФЗ).

Так, порядок отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен Правилами отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2005 года № 713 (далее - Правила № 713).

Согласно пункту 8 Правил № 713, экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

При этом пунктом 9 Правил № 713 устанавливается, что основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц (пункт 13 Правил № 713).

В силу пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2006 года № 55 (далее - Порядок № 55) основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил № 713, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Пунктом 3 Порядка № 55 предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год. Документы, указанные в данном пункте, представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Пунктом 4 Порядка № 55 предусмотрено, что территориальный орган Фонда в двухнедельный срок с даты представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, направляет страхователю уведомление об установленном ему с начала текущего года размере страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующем классу профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя.

В соответствии с пунктом 5 Порядка № 55, в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Фонд в отзыве на заявление и дополнительных пояснениях указал, что  общество не представило в фонд документы для подтверждения основного вида деятельности за 2023 год в установленный срок. Фонд, основываясь на сведениях из ЕГРЮЛ, определил заявителю наиболее высокий класс профессионального риска по зарегистрированному виду экономической деятельности «Аренда и лизинг строительных машин и оборудования» (ОКВЭД 77.32). В уведомлении от 26.04.2024 страховой тариф установлен в размере 3,4% по 22 классу профессионального риска.

Относительно требования общества о признании незаконным действия фонда, выразившегося в отклонении 16.04.2024 заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности от 12.04.2024, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности за 2023 год, справка-подтверждение основного вида основного вида экономической деятельности были направлены обществом 12.04.2024 в электронной форме через систему АО «ПФ «СКБ Контур». 

Дата и время направления сведений обществом (12.04.2024) отражены в указанных выше заявлении и справке-подтверждении, представленных в дело. 

16.04.2024 в 01 часов 41 минуту в адрес общества от фонда поступило уведомление об отклонении заявления и справки-подтверждения с идентификатором запроса СФР «4сс4fb8f-fed9-46b0-9bb0-342dc57e59e».

Дата и время отклонения сведений фондом (16.04.2024) отражены в указанных выше заявлении и справке-подтверждении, представленных в дело. 

Как следует из материалов дела, документы, направленные обществом 12.04.2024, подписаны и отправлены ФИО3 через АО «ПФ «СКБ Контур», имя файла «Подтверждение основного вида деятельности».

Согласно представленному в материалы дела ответу АО «ПФ «СКБ Контур» от 07.08.2024 № 60428/АУП, в период с 11.04.2024 по 16.04.2024 при запросе статуса  на заявления ПОВЭД на шлюзе СФР наблюдались ошибки. По информации от разработчика шлюза СФР в период с 11.04.2024 по 16.04.2024 на шлюзе СФР наблюдались технические проблемы с присвоением статусов на отправленные заявление ПОВЭД. Проблема была решена на стороне СФР 16.04.2024. Для того чтобы направить в СФР документы, подписанные уполномоченным представителем необходимо предварительно направить в адрес СФР машиночитаемую доверенность, сформированную по формату СФР. 12.04.2024 в 14:47 в системе клиенту было показано предупреждение: «Чтобы подписать документ сертификатом уполномоченного представителя, оформите электронную доверенность через Экстерн». Для корректной работы с машиночитаемой доверенностью должны быть соблюдены следующие условия: машиночитаемая доверенность СФР принята фондом; данные в машиночитаемой доверенности в разделе «Реквизиты плательщика» актуальны, если изменились реквизиты сотрудника, на которого оформлена машиночитаемая доверенность, необходимо переоформить доверенность; квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, выбранный в блоке «Настройки ФСС», соответствует данным машиночитаемой доверенности.

Согласно журналу регистрации технологических событий Системы, машиночитаемая доверенность СФР была добавлена в учётную запись клиента ООО «МКК Строй» только 16.04.2024 пользователем «Попова Виктория Николаевна».

Таким образом, документы, направленные обществом 12.04.2024 для подтверждения основного вида экономической деятельности, были подписаны представителем общества в отсутствие электронной доверенности,  сформированной по формату СФР, о чём обществу 12.04.2024 было направлено предупреждение. Указанная доверенность была добавлена в учётную запись клиента ООО «МКК Строй» только 16.04.2024, о чём свидетельствует ответ АО «ПФ «СКБ Контур» от 07.08.2024 и скриншот реестра доверенностей, представленный в материалы дела фондом. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, заявитель суду не представил.

С учётом изложенного, поскольку документ, подтверждающий полномочия представителя общества поступил только 16.04.2024, то есть за пределами срока, установленного для представления документов о подтверждении основного вида экономической деятельности, соответственно заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности от 12.04.2024 правомерно было отклонено фондом.

На основании изложенного суд пришёл к выводу, что требование общества о признании незаконными действий фонда, выразившихся в отклонении 16.04.2024 заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности от 12.04.2024, не подлежит удовлетворению.

         Относительно требования общества о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, арбитражный суд пришел к следующему.

На основании статей 21, 22 Закона № 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил № 713 экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

В соответствии с положениями пункта 9 Правил № 713 и пункта 2 Порядка № 55 основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и (или) оказанных услуг. Основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно.

Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 11 Правил № 713).

При этом, предусмотренное пунктом 5 Порядка № 55 право Фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные положения пункта 13 Правил № 713 не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности. Соответствующая правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 года № 309-КГ18-7926, от 12 ноября 2018 г. № 304-КГ18-9969.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 10 июля 2003 года № 291-О, от 15 июля 2003 года № 311-О, от 22 января 2004 года № 8-О). Виды деятельности плательщика - организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности, экономического основания не имеют.

В отношениях страхования необходимо определять вид экономической деятельности исходя из фактически осуществляемой страхователем деятельности. Кроме того, недопустимо формальное назначение заявителю тарифа в соответствии с видом деятельности, который имеет наибольший класс профессионального риска, при отсутствии доказательств фактического осуществления страхователем такой деятельности.

03.05.2024 общество обратилось в фонд за разъяснениями о причинах отклонения заявления о подтверждении ОКВЭД от 12.04.2024 и просило рассмотреть указанное заявление. В ответ на данное обращение письмом от 17.05.2024 фонд указал обществу на пропуск срока предоставления документов и применение при расчёте и уплате страховых взносов страхового тарифа в размере 3,4% по 22 классу профессионального риска.

Законодательством о социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не урегулирован вопрос об определении основного вида экономической деятельности в случае, когда документы, указанные в пункте 3 Порядка                   № 55, представлены страхователем с нарушением установленного срока.

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2018 года № 304-КГ18-9969, страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 Порядка, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом. Отказ фонда может быть обжалован в суд; бремя доказывания в суде обоснованности заявленного тарифа, в силу части 1 статьи 65 АПК РФ, лежит на заинтересованном лице - на страхователе. Иной подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности.

Таким образом, с учётом вышеизложенной позиции Верховного Суда Российской Федерации при поступлении от общества документов в подтверждение основного вида экономического деятельности, в том числе и с пропуском срока, фонд должен был оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом.

Класс профессионального риска и соответствующий ему страховой тариф присваиваются организации при её регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации исходя из вида деятельности, который указан в ЕГРЮЛ как основной, что следует из подпункта 1 пункта 1, пункта 2 статьи 6 Закона № 125-ФЗ.

Согласно приложению к Приказу Минтруда России от 30 декабря 2016 года №851н «Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска» основной вид экономической деятельности общества - «строительство прочих инженерных сооружений, не включённых в другие группировки» (код ОКВЭД 42.99) относится к 8 классу профессионального риска.

Согласно Уставу ООО «МКК Строй», утвержденному 9 марта 2022 года решением единственного учредителя №1, общество является коммерческой организацией, создано в целях извлечения прибыли за счет предпринимательской деятельности, предметом деятельности общества являются: строительство прочих инженерных сооружений, не включённых в другие группировки (код ОКВЭД 42.99), другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.

В бухгалтерском балансе общества за 2023 год указан вид экономической деятельности общества - строительство прочих инженерных сооружений, не включённых в другие группировки; бухгалтерский баланс имеет положительные значения.

Согласно справке-подтверждению основного вида экономической деятельности от               12 апреля 2024 года доля доходов общества за 2023 год по коду ОКВЭД 42.99 составила более 50%.

Таким образом, из документов, представленных обществом, следует, что основным видом экономической деятельности общества в 2023 году являлась деятельность по коду ОКВЭД 42.99, отнесенному к 8 классу профессионального риска со страховым тарифом 0,9%.

Доказательства обоснованности вывода фонда о том, что фактически основной осуществляемой обществом деятельностью является иная деятельность, чем указанная в ЕГРЮЛ по коду ОКВЭД 42.99, и верности назначения ему страхового тарифа по всем видам деятельности общества в едином размере 3,4%, соответствующего 22-му классу профессионального риска, в деле отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, установление на 2024 год страхового тарифа на обязательное социальное страхование в размере 3,4% не основано на законе.

С учетом изложенного, арбитражный суд пришел к выводу о незаконности действий фонда, выразившихся в отказе в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и наличии оснований для удовлетворения заявления общества в указанной части.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По итогам рассмотрения спора, поскольку оспариваемые действия фонда, выразившиеся в отказе в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, не соответствуют положениям Закона № 125-ФЗ, нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с этим указанные действия подлежат признанию незаконными на основании части 2 статьи 201 АПК РФ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, а именно: в признании незаконными действий фонда, выразившихся в отклонении 16.04.2024 заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности от 12.04.2024, следует отказать.

Государственная пошлина по делу составляет 6000 руб., уплачена заявителем при обращении в арбитражный суд в сумме 3000 руб. платежным поручением 05.06.2024 № 95. 

По результатам рассмотрения дела, с учетом положений статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 3000 руб. (по первому требованию) относится на общество и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета; расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.  (по второму требованию общества) относятся на фонд и подлежат взысканию с него в пользу общества.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить заявление общества с ограниченной ответственностью «МКК Строй» частично.

Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия, выразившиеся в отказе в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, как не соответствующие положениям Федерального закона от 24 июля 1998 года  № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». 

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

2. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в пользу общества с ограниченной ответственностью «МКК Строй» 3000 (три тысячи) руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной платежным поручением от 05.06.2024 № 95.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МКК Строй» в доход федерального бюджета 3000 (три тысячи) руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

Судья                     Н.М. Зайцева