Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-2534/2022

город Брянск

11 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Ю.И. Дюбо, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», г. Клинцы Брянской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт», г. Брянск, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности,

от ответчика: не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», г. Клинцы Брянской области (далее - ООО «Жилкомсервис»), обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Энергосбыт Брянск», г. Сургут (далее - ООО «Газпром энергосбыт Брянск»), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения  № 8540 от 01.02.2022 (с учетом уточнения исковых требований), а именно:

Исключить из текста договора пункты 2.4, 3.3.3, 3.5.6.

Пункт 3.5.16 договора изложить в следующей редакции:

«При выявлении Сетевой организацией и (или) Продавцом случаев безучётного потребления электрической энергии подписать  со своей стороны составленный в соответствии с Основными положениями Сетевой организацией акт о неучтённом потреблении электрической энергии и оплатить  стоимость электрической энергии в объёме выявленного безучётного потребления  электрической энергии в случае, если безучётное потребление электрической энергии допущено Покупателем».

Абзац 2 п. 3.5.18 исключить.

Пункт 3.5.20  изложить в следующей редакции:

«Покупатель вправе возложить обязательства по начислению и учёту денежных средств,  оплачиваемых населением за коммунальную услугу по энергоснабжению, в том числе по перечислению принятых от населения денежных средств в адрес Продавца, на третье лицо (далее – Расчётный центр).

В этом случае Покупатель несёт обязанность по оплате задолженности перед Продавцом в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчётным, в размере разницы от суммы, начисленной Продавцом за определённый расчётный период (месяц), и суммами, поступившими Продавцу от Расчётного центра в счёт оплаты за электрическую энергию в течение соответствующего расчётного периода (месяца)».

Абзацы 4 и 5 п. 6.4 исключить.

Приложение № 5 п. 9.16 по тексту договора исключить.

Приложение № 5 к договору исключить.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Свою позицию изложил в письменном отзыве на иск.

Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Жилкомсервис» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами (МКД) в г. Клинцы Брянской области на основании лицензии № 21 от 28.04.2015.

Письмом от 25.01.2022 ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией (Продавец), направил в адрес управляющей компании (Покупателя) проект договора  энергоснабжения № 8540  на продажу электрической энергии (мощности)  для целей  оказания собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах  коммунальной услуги электроснабжения на содержание общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Жилкомсервис».

Управляющая компания подписала проект договора с протоколом разногласий, который направила в адрес ресурсоснабжающей организации письмом от 17.02.2022.

С условиями, предложенными в протоколе разногласий, ответчик не согласился, составил протокол урегулирования разногласий к договору энергоснабжения № 8540 от 01.02.2022, который направил истцу вместе с проектом договора и протоколом разногласий письмом от 24.02.2022.

Получив указанные документы, ООО «Жилкомсервис» направило в адрес  ООО «Газпром энергосбыт Брянск» претензию от 25.02.2022, возвратив протокол урегулирования разногласий, и обратилось в суд с настоящим иском об урегулировании разногласий.

В силу ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно частям 2-3 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

Частью 4 указанной выше нормы права установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как указано выше, между сторонами возник спор при заключении договора энергоснабжения на цели оказания коммунальной услуги электроснабжения общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с нормами гражданского и жилищного законодательства заключение такого договора обязательно как для ресурсоснабжающей организации, так и для управляющей компании.

Управляющая компания, рассмотрев предложение заключить договор, направила в адрес  ресурсоснабжающей организации  протокол разногласий к договору.

Рассмотрев протокол разногласий, ответчик отказал в согласовании спорных условий, и просил подписать договор в редакции проекта.

С учетом изложенного, истец правомерно обратился в суд с иском об урегулировании разногласий. Возражений в отношении урегулирования разногласий по договору судом ответчик не высказал.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442). 

Положения соответствующего договора регулируются законодательством об электроэнергетике. Форма договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) разработана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон, условия договора по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормами), действующими в момент его заключения (ч. 1 ст. 446 ГК РФ, ст. 422 ГК РФ).

Как указано выше, истец является организацией, оказывающей коммунальные услуги населению, в связи с чем условия договоров энергоснабжения, заключаемых в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями № 442, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, далее - Правила № 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и иным пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее - Правила № 354).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ООО «Жилкомсервис» просило исключить из теста договора:

- пункт 2.4,  устанавливающий статус исполнителя коммунальных услуг для покупателя (истца);

- пункт 3.3.3, определяющий порядок  фиксирования показаний индивидуальных приборов учёта  форме маршрутного листа и обязанность  покупателя  обеспечивать снятие показаний индивидуальных приборов учёта и ответственность за полноту и правильность сведений;

- пункт 3.5.6,  устанавливающий обязанность покупателя обеспечить на основании уведомлений продавца ограничение режима потребления электроэнергии в отношении собственников помещений в МКД, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате энергии;

- абзац 2 пункта 3.5.18, в соответствии с которым при неисполнении третьими лицами обязанностей по оплате энергии весь объем потребленной энергии подлежит оплате покупателем;

- абзацы 4 и 5 пункта 6.4, устанавливающие ответственность покупателя в том числе за действия собственников  и пользователей помещений в МКД,  повлекшие нарушение показателей качества энергии, и за вред, причинённый жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредставления коммунальной услуги энергоснабжения  или предоставления услуги ненадлежащего качества

- в пункте 9.16 ссылку на приложение № 5 «Маршрутный лист по снятию показаний приборов учёта» и само Приложение № 5 к договору.

Кроме того, на разрешение суда были переданы разногласия по п. 3.5.16 договора в отношении условия, которым по проекту договора устанавливалась обязанность покупателя  оплатить стоимость  электрической энергии  в объёме выявленного  безучётного потребления, а также по п. 3.5.20: в части срока  оплаты задолженности (до 25-го числа месяца, следующего за расчётным, вместо 10-го числа по редакции ответчика).

Ответчик в письменном отзыве на иск выразил согласие на исключение из текста договора пунктов 2.4, 3.3.3, 3.5.6. Пункта 6.4 согласен принять в редакции истца. Пункт 3.5.16 изложить в редакции ответчика. Пункт 3.5.20 изложить в следующей редакции: 

«Покупатель вправе возложить обязательства по начислению и учету денежных средств, оплачиваемых населением за коммунальную услугу по энергоснабжению, в том числе по перечислению принятых от населения денежных средств в адрес Продавца, на третье лицо (далее – Расчетный центр). 

В этом случае Покупатель несет обязанность по оплате задолженности перед Продавцом в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в размере разницы от суммы, начисленной продавцом за определенный расчетный период (месяц) и суммами, поступившими Продавцу от Расчетного центра в счет оплаты за электрическую энергию в течение соответствующего расчетного периода (месяца)».

Таким образом, не урегулированными остаются условия 3.5.16, п. 3.5.20 в части срока оплаты задолженности, п. 9.16 и Приложение № 5.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание  соответствующего условия  предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением  исключить её применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются  обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон (п. 5 ст. 421 ГК РФ).

Пунктом 3.5.16 раздела 3.5 договора (обязанности покупателя) в редакции проекта договора установлено следующее: «При выявлении Сетевой организацией и (или) Продавцом случаев безучётного потребления электрической энергии подписать  со своей стороны составленный в соответствии с Основными положениями Сетевой организацией акт о неучтённом потреблении электрической энергии и оплатить  стоимость электрической энергии в объёме выявленного безучётного потребления  электрической энергии».

В протоколе разногласий истец, не согласившись с безусловным возложением на покупателя обязанности по оплате безучётного потребления, изложил  указанный пункт в иной редакции: «При выявлении Сетевой организацией и (или) Продавцом случаев безучётного потребления электрической энергии подписать  со своей стороны составленный в соответствии с Основными положениями Сетевой организацией акт о неучтённом потреблении электрической энергии».

В ходе рассмотрения дела истец позицию по указанному пункту уточнил и просил утвердить его в следующей редакции:

«При выявлении Сетевой организацией и (или) Продавцом случаев безучётного потребления электрической энергии подписать  со своей стороны составленный в соответствии с Основными положениями Сетевой организацией акт о неучтённом потреблении электрической энергии энергии и оплатить  стоимость электрической энергии в объёме выявленного безучётного потребления  электрической энергии в случае, если безучётное потребление электрической энергии допущено Покупателем».

Ответчик настаивает на принятии данного пункта в своей редакции.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 15.07.2022) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии) безучетное потребление определено как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета.

Пунктом 84 Основных положений № 442 установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.

В силу п. 187  Основных положений № 442 объем безучётного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011  № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление (п. 193).

Таким образом, Основные положения устанавливают обязательства по оплате безучётного потребления электрической энергии в отношении  именно того потребителя, с которым заключен договор и которым допущено такое потребление.

В силу п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создаёт обязанностей для лиц, не участвующих в нём в качестве сторон (для третьих лиц).

Как указано выше, между сторонами возникли разногласия  при заключении договора  энергоснабжения  в целях оказания коммунальной услуги электроснабжения на содержание общего имущества в МКД.

Собственниками помещений в МКД, находящихся в управлении истца, приняты решения  о заключении прямых договоров энергоснабжения с ООО «Газпром энергосбыт Брянск».

Следовательно, спорным договором могут быть установлены лишь обязательства истца перед ответчиком в отношении объёма электроэнергии, потреблённого на общие нужды, и покупатель не может нести ответственность за индивидуальное безучётное потребление электроэнергии, допущенное собственниками и пользователями помещений в МКД.

При таких обстоятельствах суд полагает, что пункт  3.5.16  подлежит включению в договор в предложенной истцом уточнённой редакции: «При выявлении Сетевой организацией и (или) Продавцом случаев безучётного потребления электрической энергии подписать  со своей стороны составленный в соответствии с Основными положениями Сетевой организацией акт о неучтённом потреблении электрической энергии энергии и оплатить  стоимость электрической энергии в объёме выявленного безучётного потребления  электрической энергии в случае, если безучётное потребление электрической энергии допущено Покупателем».

Указанная редакция не нарушает прав и законных интересов ответчика.

Пунктом 3.5.20 раздела 3.5 договора в редакции проекта договора установлено следующее: 

«Покупатель вправе возложить обязательства по начислению и учету денежных средств, оплачиваемых населением за коммунальную услугу по энергоснабжению, в том числе по перечислению принятых от населения денежных средств в адрес Продавца, на третье лицо (далее – Расчетный центр). 

В этом случае Покупатель несет обязанность по оплате задолженности перед Продавцом в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, в размере разницы от суммы, начисленной продавцом за определенный расчетный период (месяц) и суммами, поступившими Продавцу от Расчетного центра в счет оплаты за электрическую энергию в течение соответствующего расчетного периода (месяца)».

Истец просит с учетом уточнения срок оплаты задолженности установить до 25 числа месяца, следующего за расчетным. Ответчик с учетом уточнения просит установить срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Ответчик осуществляет поставку электрической энергии собственникам жилых и нежилых помещений на индивидуальное потребление по прямым договорам; с истцом спорный договор заключается на остальной объем электроэнергии, поступающий в многоквартирный дом. 

В силу Правил № 124 и 354 собственники помещений многоквартирного дома до 15-го числа месяца, следующего за истекшим периодом, должны оплатить коммунальную услугу, то есть обязательство собственника по оплате электрической энергии совпадает с датой оплаты истцом электроэнергии ответчику.

Стороны согласовали пункт 5.5 в редакции истца, согласно которому оплата фактической поставленной энергии по договору производится Покупателем ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного Продавцом УПД.

Истец указывает, что редакция пункта 3.5.20 ответчика не соответствует уже согласованному пункту 5.5.

Таким образом, поскольку истец является слабой стороной договора, суд находит возможность изменения срока оплаты в целях соблюдения интересов и баланса сторон для проверки расчетов за объемы поставленной электроэнергии и устранения разногласий, установив срок оплаты истцом электрической энергии до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, что не противоречит упомянутым нормам права.

Как отражено выше, в ходе рассмотрения дела ответчик выразил согласие на исключение из договора пункта 3.3.3, предусматривающего составление маршрутных листов  по снятию показаний приборов учёта и правила  их оформления и передачи данных.

Вместе с тем, в спорном пункте 9.16 проекта договора в качестве одного из приложений  к договору указано Приложение № 5 «Маршрутный лист по снятию показаний приборов учёта» форма.

Приложением к договору также является Приложение № 5 «Маршрутный лист по снятию показаний приборов учёта» форма.

Соответственно, в связи с исключением из редакции договора пункта 3.3.3, устанавливающего обязательства сторон по составлению маршрутных листов,  условия об указанном  Приложении  также подлежат исключению из договора.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче искового заявления  по спорам, возникающим при заключении договора, государственная пошлина уплачивается в размере 6 000 руб.

При обращении в суд истец уплатил 6000 руб. государственной пошлины по платёжному поручению № 164 от 21.03.2022.

Как разъяснено в абзаце 1 п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1, правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не применяется при разрешении исков неимущественного характера, ввиду чего при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны.

При таких обстоятельствах расходы по уплате государственной пошлины по делу в полном объёме подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.167,170,173,176, 180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», г. Клинцы Брянской области, и  обществом с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт», г. Брянск, при заключении договора энергоснабжения от 01.02.2022 №8540:

Исключить из текста договора пункты 2.4, 3.3.3, 3.5.6, Приложение №5 «Маршрутный лист по снятию показаний приборов учёта».

Пункт 3.5.16 договора изложить в следующей редакции:

«При выявлении Сетевой организацией и (или) Продавцом случаев безучётного потребления электрической энергии подписать  со своей стороны составленный в соответствии с Основными положениями Сетевой организацией акт о неучтённом потреблении электрической энергии и оплатить  стоимость электрической энергии в объёме выявленного безучётного потребления  электрической энергии в случае, если безучётное потребление электрической энергии допущено Покупателем».

Пункт 3.5.18 изложить в следующей редакции:

«Не допускать подключения к внутридомовым электрическим сетям энергопринимающих устройств третьих лиц при несоблюдении ими установленного действующим законодательством РФ порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям».

Пункт 3.5.20  изложить в следующей редакции:

«Покупатель вправе возложить обязательства по начислению и учёту денежных средств,  оплачиваемых населением за коммунальную услугу по энергоснабжению, в том числе по перечислению принятых от населения денежных средств в адрес Продавца, на третье лицо (далее – Расчётный центр).

В этом случае Покупатель несёт обязанность по оплате задолженности перед Продавцом в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчётным, в размере разницы от суммы, начисленной Продавцом за определённый расчётный период (месяц), и суммами, поступившими Продавцу от Расчётного центра в счёт оплаты за электрическую энергию в течение соответствующего расчётного периода (месяца)».

Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

«В целях распределения ответственности Сторон в случаях  разрешения споров, связанных с возмещением ущерба, причинённого  собственникам и (или) пользователям помещений в мнрогоквартирных домах и жилых домах, находящихся в управлении Покупателя, стороны устанавливают следующие зоны ответственности:

Продавец несёт ответственность за надёжность энергоснабжения  и качество электрической энергии на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей Сетевой организации и внутридомовых электрических сетей (владельца электрических сетей). В случае поставки электрической энергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за поставленную  электрическую энергию изменяется в порядке, определённом Правилами предоставления коммунальных услуг.

Ответственность за надёжность энергоснабжения и качество электрической энергии в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей в соответствии с жилищным законодательством РФ несёт Покупатель».

Пункт 9.16 договора изложить в следующей редакции:

«Все приложения к договору являются его неотъемлемой частью:

Приложение №1 «Перечень точек поставки электрической энергии».

Приложение №2 «Перечень средств учёта электрической энергии».

Приложение №3 «Акт снятия показаний приборов учёта электрической энергии» форма.

Приложение №4 «Расчёт объёма коммунальной услуги энергоснабжение на содержание общедомового имущества в МКД» форма».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», г.Сургут, в лице филиала «Брянскэнергосбыт» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», г.Клинцы Брянской области, 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле в месячный срок.

Судья                                                                                                   Ю.И. Дюбо