АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело № А19-6166/2020

«31» августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.08.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 31.08.2020. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению 

МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ВОДОКАНАЛ» Г. ИРКУТСКА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664081, 

<

...>) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 119121, 

<

...>)

о взыскании задолженности за отпущенную ответчику за период с июля по декабрь 2019 года воду и принятые сточные воды по договору холодного водоснабжения и (или) водоотведения с исполнителем коммунальных услуг от 09.11.2015 № 11176 в размере 46 887 руб. 58 коп., пени за несвоевременное внесение оплаты за отпущенную воду и принятые сточные воды в размере 2 457 руб. 31 коп.

при участии:

от истца: представителя ФИО2 по доверенности от 25.02.2020, паспорт, диплом;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Первоначально МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВОДОКАНАЛ» Г. ИРКУТСКА (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ" (далее – ответчик) о взыскании задолженности за отпущенную ответчику за период с июля по декабрь 2019 года воду и принятые сточные воды по договору холодного водоснабжения и (или) водоотведения с исполнителем коммунальных услуг от 09.11.2015 № 11176 в размере 48 000 руб. 00 коп. из общей суммы задолженности 55 354 руб. 69 коп., пени за несвоевременное внесение оплаты за отпущенную воду и принятые сточные воды в размере 2 000 руб. 00 коп. из общей суммы пени 3 758 руб. 07 коп.

Заявлением от 12.05.2020 истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по договору в размере 55 354 руб. 69 коп., пени в сумме 3 796 руб. 18 коп.

Уточнения судом приняты.

Ответчик в представленном отзыве указал, что платежным поручением № 1503 от 22.01.2020 произвел частичную оплату в размере 8 467 руб. 11 коп.; в отношении неустойки заявил возражения, указав, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 начисление неустойки не применяется до 01.01.2021; также указал, что решением Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2019 № А40-78208/18-18-94Б ООО «ГУЖФ» признано несостоятельным (банкротом). На основании изложенного ответчик просил в удовлетворении основного долга в части 8 467 руб. 11 коп. отказать, в части начисления неустойки отказать в полном объеме, уменьшить размер государственной пошлины до минимального размера.

Истец в предварительном судебном заседании заявил об уменьшении размера исковых требований, просил взыскать основной долг в размере 46 887 руб. 58 коп. (уменьшив на 8 467 руб. 11 коп.) и пени в сумме 2 457 руб. 31 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что во исполнение договора холодного водоснабжения и водоотведения № 11176 от 09.11.2015 истец в период с июля по декабрь 2019 года произвел поставку холодной воды и водоотведение на сумму 55 354 руб. 69 коп. Ответчик обязательства по оплате в полном объеме не исполнил. Претензией от 10.12.2019 №И-20-00184/74 от 20.01.2020 истец предлагал ответчику в добровольном порядке оплатить задолженность. Поскольку требования претензия ответчиком оставлены без ответа и удовлетворения, истец обратился в суд с иском.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между сторонами 09.11.2015 заключен договор холодного водоснабжения и (или) водоотведения с исполнителем коммунальных услуг №11176, по условиям которого истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод ответчика в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект в количестве и качестве, необходимом ответчику для предоставления коммунальных услуг потребителям, а ответчик обязался на условиях, предусмотренных договором, оплачивать предоставленный истцом объем коммунального ресурса в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальных услуг, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса.

Согласно пункту 6.3 договора, оплата за коммунальные ресурсы производится исполнителем ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным в размере 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства РФ от 28.03.2012 № 253.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют положения § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), а также Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила № 776).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В подтверждение факта водопотребления истцом в материалы дела представлены акты, которые ответчиком не подписаны.

Особенности распределения бремени доказывания в настоящем деле заключаются в том, что ответчик, как абонент, должен представить доказательства, подтверждающие наличие за заявленный период исправного прибора учета; факт потребления ресурса в меньшем объеме, чем предъявлено истцом. При этом в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку мотивированных возражений от подписания актов ответчиком не представлено, равно как и данные с расчетами фактического потребления объема воды, суд приходит к выводу, что оформленные в одностороннем порядке акты является доказательством оказания истцом услуг в заявленном размере.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Доказательства, подтверждающие оплату задолженности за поставленную истцом холодную воду и водоотведение в соответствии с условиями договора  в размере 46 887 руб. 58 коп., суду ответчиком не представлены.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Исходя из изложенного, на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, условий договора № 11176 от 09.11.2015 требование истца о взыскании основного долга в размере 46 887 руб. 58 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате коммунальных ресурсов истец начислил ответчику пени в размере 2 457 руб. 31 коп. за период с 16.08.2019 по 05.04.2020.

В пункте 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» указано, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно Указанию Банка России от 11 декабря 2015 года № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России», в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года № 37) с 01 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнено к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 01 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России. Ключевая ставка Банка России по состоянию на 28.10.2019 установлена в размере 4,25 % годовых.

При этом при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 года (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3).

В обоснование размера истребуемых пеней истец представил письменный расчет, который произведен в порядке, предусмотренном пунктом 6.2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», за период с период с 18.08.2019 по 05.04.2020, что составило 2 457 руб. 31 коп. 

Данный расчет пеней проверен, признан верным, в связи с чем принимается судом. 

Довод ответчика о не начислении неустойки до 01.01.2021 судом рассмотрен и отклонен, в связи со следующим.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 разъяснено, что статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 года.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Таким образом, неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория. 

Из расчета неустойки усматривается, что пени истцом рассчитаны по 05.04.2020 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", ответом на вопрос N 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (COVID-19) N 2.

При таких обстоятельствах требование о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска в суд оплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. по платежному поручению № 1421 от 30.03.2020.

При таких обстоятельства, в соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 119121, 

<

...>) в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ВОДОКАНАЛ» Г. ИРКУТСКА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664081, 

<

...>) 49 344 руб. 89 коп., в том числе, задолженность за отпущенную ответчику за период с июля по декабрь 2019 года воду и принятые сточные воды по договору холодного водоснабжения и (или) водоотведения с исполнителем коммунальных услуг от 09.11.2015 № 11176 в размере 46 887 руб. 58 коп., пени за несвоевременное внесение оплаты за отпущенную воду и принятые сточные воды в размере 2 457 руб. 31 коп. а также судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  принятия.

Судья                                                                                         О.П.Сураева