1010/2023-288525(2) 

 

Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12  http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-1482/2023

01 ноября 2023г.

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2023г. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2023г. 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,  

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи  помощником судьи Уколовой Л.В.,  

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-1482/2023 по исковому заявлению 

Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов в лице Рассказовского  филиала АО «ТСК», г.Тамбов  

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Тамбовская  область, Тамбовский район, р.п.Новая Ляда  

о взыскании задолженности в размере 1484,55 руб. при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен надлежащим образом, 

от ответчика: не явился, считается извещенным надлежащим образом,  установил:  

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов в лице  Рассказовского филиала, г.Рассказово (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к  индивидуальному предпринимателю ФИО1, Тамбовская область,  Тамбовский район, р.п.Новая Ляда (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) с  требованием взыскать задолженность за оказанные услуги в размере 2 969,15 руб.  

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.04.2023 дело  назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в  соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Определением от 08.06.2023г. суд перешел к рассмотрению дела по общим  правилам искового судопроизводства.  

Истец в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о месте и  времени его проведения.  

Ответчик в судебное заседание не явился, считается извещённым надлежащим  образом о месте и времени его проведения.  

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебное заседание проводится в отсутствие истца и ответчика по имеющимся  материалам.  

Истец представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в свое  отсутствие и расчет цены иска.  

Расчет задолженности приобщен к материалам дела. 

Из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в материалы дела  

01 ноября 2023 года 

поступила информация о численности сотрудников ИП Фаразяна Кярама Суриковича  (ИНН: 682901381200) за период 2022г.  

Представленная информация приобщена к материалам дела.  

Истец в порядке ст.49 АПК РФ представил в материалы дела заявление от  23.10.2023г. об уточнении исковых требований, исходя из информации, предоставленной  ОСФР по Тамбовской области.  

Согласно заявлению об уточнении исковых требований, истец просит взыскать с  ответчика задолженность за услуги по обращению с ТКО в размере 1484,55 руб. за период  с февраля 2022г. по ноябрь 2022г.  

Согласно ч.1 ст.49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном  суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение  дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить  размер исковых требований.  

В связи с тем, что данным уточнением истец уменьшил сумму иска, заявление об  уточнение исковых требований принимается судом к рассмотрению.  

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019 акционерное общество «Тамбовская  сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории  Тамбовской области.  

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах  производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в  жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары,  утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими  лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО  также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц,  индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в  жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.  

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов  обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые  коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в  иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (п. 8(1) Правил обращения  с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от  12.11.2016 г. № 1156 (далее по тексту - Правила № 1156)).  

Ответчик к истцу с заявкой о заключении договора не обращался. 

Согласно п. 8(17) Правил № 1156, в случае, если потребитель не обратился к  региональному оператору с заявкой для заключения договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением перечня документов,  договор считается заключенным на условиях типового договора.  

На основании вышеуказанной нормы действующего законодательства, договор на  оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком  на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от  12.11.2016 № 1156.  

Согласно условиям типового договора, региональный оператор обязуется  принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание,  захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению  с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по  цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа  на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 договора).  

Истец за период с 01.02.2022г. по 30.11.2022г. оказал ответчику услуги по вывозу  ТКО на общую сумму 1484,55 руб. (с учетом уточнений). Объем оказанных услуг отражен  в счетах за услуги.  

В связи с неоплатой оказанных услуг по обращению с ТКО, у ответчика за спорный  период образовалась задолженность в размере 1484,55 руб., что подтверждается  уточненным расчетом задолженности.  

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 19.12.2022г. № б/н с  требованием оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке (л.д.13),  оставлена последним без ответа и удовлетворения.  

Непогашение образовавшейся задолженности, послужило основанием для  обращения Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице  Рассказовского филиала АО «ТСК» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим  исковым заявлением.  

В процессе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования (заявление от  23.10.2023г.) и просит взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с  ТКО в размере 1484,55 руб. за период с февраля 2022г. по ноябрь 2022г.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их  совокупности, суд считает, что уточненные исковые требования заявлены обоснованно и  подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходил из следующего.  

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация,  обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта  Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными  операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами  и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование,  обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов  осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными  отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Обращение с  твердыми коммунальными отходами, являющимися отходами от использования товаров,  осуществляется с учетом особенностей, установленных в статье 24.2 настоящего  Федерального закона. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора  и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который  проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской  Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

01.01.2019 акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК»)  приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с  твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области, иной  поставщик услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на  территории Тамбовской области отсутствует.  

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой  своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке,  установленном настоящим кодексом.  

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены  определенные способы защиты гражданских прав.  

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и  иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя  и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

По правилам ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу  обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора)  

определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и  т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от  должника исполнения его обязанности.  

Частями 1, 2 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что  если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо  период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот  период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или  наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором),  обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в  пределах такого периода.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами   № 723 от 01.01.2020г. между АО «ТСК» и ИП ФИО1 не подписан.  Следовательно, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным  между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного  Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156. При этом, до дня заключения  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга  по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным  оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит  оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной  утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального  оператора (п. 8(18) Правил № 1156).  

Данный Договор является договором возмездного оказания услуг, правовая  регламентация которого предусмотрена гл. 39 Гражданского кодекса РФ.  

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по  договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика  оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрена  обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые  указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Собственником нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...> (КН 68:01:0304009:142) является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.  

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении спорного помещения  считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора.  

Согласно условиям типового договора, региональный оператор обязуется  принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание,  захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению  с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по  цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа  на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 договора).  

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО: 

- на I полугодие 2022 года установлен приказом Управления по регулированию  тарифов Тамбовской области от 15.12.2021г. № 152-В в размере 591,57 руб. (НДС не  облагается);  

- с 01.07.2022 года по 30.11.2022 года установлен приказом Управления по  регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021г. № 152-В в размере 596,08  руб. (НДС не облагается);  

- с 01.12.2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов  Тамбовской области от 15.11.2022 г. № 112-В в размере 644 руб. (НДС не облагается).  

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы  твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства  

Российской Федерации от 3 июня 2016г. № 505, коммерческий учет твердых  коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов  накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях  объема.  

Нормативы накопления ТКО на территории Тамбовской области утверждены  приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального  хозяйства Тамбовской области от 10.05.2017 № 43 «Об утверждении нормативов  накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области».  Норматив накопления ТКО для административных зданий, учреждений, контор  составляет 0,05 м.куб./месяц с 1 человека.  

Истец пояснил, что за период с февраля 2022г. по ноябрь 2022г. оказал ответчику  услуги по вывозу ТКО на общую сумму 1484,55 руб. (с учетом уточнений). Объем  оказанных услуг отражен в счете за услуги.  

Ответчик оплату оказанных услуг не произвел. 

Согласно уточненному расчету истца, представленному в материалы дела  23.10.2023г., задолженность ответчика перед истцом за период с февраля 2022г. по ноябрь  2022г. составила 1484,55 руб.  

Проверив уточненный расчёт истца, суд пришел к выводу, что расчет произведен  арифметически верно, исходя из количества сотрудников ответчика. Ответчик  арифметическую верность расчета не оспаривал.  

Доказательств оплаты задолженности за фактически оказанные услуги по  обращению с ТКО за спорный период ответчик в материалы дела не представил, а также  не представил доказательств, что в спорный период он утилизировал ТКО,  образовавшиеся в результате предпринимательской деятельности, иным законным  способом.  

Из положений статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления», а также Постановления Правительства Российской  Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными  отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации  от 25 августа 2008 года № 641» следует, что правоотношения между региональным  оператором и потребителем (отходообразователем) могут возникать в силу подписания  соответствующего договора в письменной форме, а также в силу закона.  

В данном случае вышеуказанное Постановление от 12 ноября 2016 года № 1156  разъясняет, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами  оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и  соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового  договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на  услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня  заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт  8.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156  «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в  Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641»).  

При этом, неподписание сторонами актов при доказанности самого факта оказания  услуг не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты и для  отказа в иске по мотиву отсутствия доказательств оказания услуг. Подтверждение факта  оказания услуг иной первичной документацией, помимо актов оказанных услуг, само по  себе не противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном  оказании услуг.  

Оказание истцом услуг подтверждается представленными в дело документами. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает подлежащими  

удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности за услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами за период с февраля 2022г. по ноябрь  2022г. в размере 1484,55 руб., исходя из количества сотрудников ответчика - 5 человек,  подтвержденного ОСФР по Тамбовской области.  

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые  требования подлежащими удовлетворению.  

В соответствии со статьями 102, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на  ответчика.  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе  могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства.  

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Акционерного общества  «Тамбовская сетевая компания» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) в лице Рассказовского филиала АО «ТСК» (Тамбовская область,  Рассказовский район, ул.Котовского, д.2) задолженность за оказанные услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами за период с февраля 2022г. по ноябрь 2022г. в  размере 1484,55 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000  руб.  

Исполнительный лист выдать по заявлению истца после вступления решения суда  в законную силу.  

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской  области.  

Судья Е.А. Хорошун