Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-4294/2022

20 октября 2022 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 октября 2022 года

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лысановой Л.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Региональная УК» (426076, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ответчику: публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (614007, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора энергоснабжения

при участии представителей:

от истца:  ФИО2 по доверенности от 10.01.2022

от ответчика: ФИО3 по доверенности  от 19.01.2022

установил

ООО «Региональная УК» обратилось в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора  энергоснабжения № М-12134 от 27.09.2021 с ПАО «Пермская энергосбытовая компания» по пунктам 2.1.1, абз.3 п.4.8, абз. 4 п.4.9.1, п.8.1, Приложению №1Б; пункты  3.1.21, абз.2 п. 4.9.1, абз.2 п.4.10, 6.1.1, абз.2 п.7.3, 7.9 просит принять в согласованной сторонами редакции (с учетом уточнения, принятого в судебном заседании 04.10.2022 в порядке ст. 49 АПК РФ).

Истец на принятии спорных пунктов в своей редакции настаивает.

Ответчик просит абз.3 п.4.8, абз. 4 п.4.9.1, п.8.1 принять в редакции энергоснабжающей организации, при предоставлении подписанного истцом акта  о технологическом присоединении и подлинного акта расчета потерь,  готов принять пункты 2.1.1 и разногласия в Приложении №1Б в редакции истца. 

Исследовав материалы, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Направленный ответчиком проект договора № М-12134 ресурсоснабжения для исполнения коммунальных услуг (поставка электрической энергии для целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению, а также для содержания общего имущества многоквартирного дома) от 27.09.2021 истец подписал с протоколом разногласий, 10.12.2021, 01.12.2021, 10.01.2022 подготовлены протоколы урегулирования разногласий, согласования разногласий.

Истец, не согласившись с позицией ПАО «Пермэнергосбыт», руководствуясь ст. 426, 445 ГК РФ, обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучения извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок со дня получения протокола разногласий, сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. 

Согласно ст. 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор энергоснабжения относится к публичным договорам (ст. 426 ГК РФ).

Объектом энергоснабжения является многоквартирный жилой дом по ул. Ким,60Б г.Пермь, находящийся в управлении истца.

В силу п.4 ст. 421 ГК РФ  в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно п.1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

При определении условий договора суд руководствуется разделом 6 главы 30 ГК РФ. Поскольку ООО «Региональная УК» является управляющей организацией (исполнителем коммунальных услуг) в отношении МКД и приобретает у ресурсоснабжающей организации электрическую энергию с целью предоставления гражданам соответствующей коммунальной услуги, то к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила обязательные при заключении управляющей организацией, ТСЖ договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», при рассмотрении споров о защите от несправедливых условий суд должен оценивать спорные условия в совокупности со всеми условиями договора и с учетом всех обстоятельств дела.

В ходе судебного разбирательства стороны урегулировали большую часть спорных пунктов договора энергоснабжения, а именно: п. 3.1.21, абз. 2 п. 4.9.1, абз. 2 п. 4.10, п. 6.1.1, абз. 2 п. 7.3, п. 7.9, часть разногласий по Приложению № 1Б.

Истец просит следующие пункты договора изложить в редакции, согласованной сторонами:

пункт 3.1.21 - При прекращении в установленном порядке обязательства предоставлять коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе при прекращении деятельности по управлению многоквартирным домом, Покупатель обязан не позднее 15-ти дней с даты, как Покупателю стало известно о прекращении обязательств (деятельности) проинформировать Ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанного обстоятельства. При этом Покупатель обязуется произвести фиксацию показаний коллективных (общедомовых) приборов учета на момент прекращения обязательства (деятельности) с последующим предоставлением актов снятия показаний в адрес Ресурсоснабжающей организации не позднее 2-х дней после их фактического снятия, с учетом положений, установленных в п. 4.6. настоящего Договора;

-абзац 2 пункта  4.9.1  - Сведения о собственниках (пользователях) жилых помещений, количестве лиц, зарегистрированных (проживающих) в жилом помещении, сведения о площади жилых, нежилых помещений многоквартирного дома в целом, сведения о количестве комнат в жилых помещениях, а также иные параметры, необходимые для определения объема исходя из норматива потребления. Указанные сведения подлежат предоставлению Покупателем Ресурсоснабжающей организации в течение 3-х дней с даты, когда стало известно Покупателю о выходе из строя коллективного (общедомового) прибора учета, его утраты или истечения срока его эксплуатации»;

абзац 2 пункта 4.10 - исключить;

пункт 6.1.1 - При возникновении у Покупателя задолженности перед Ресурсоснабжающей организацией за поставленную электрическую энергию в размере, превышающем стоимость электрической энергии за 2 (два) расчетных периода»;

-абзац 2 пункта 7.3 - Покупатель несет ответственность перед Ресурсоснабжающей организацией за действия, в том числе действия потребителей, которые привели или могли привести к превышению максимально допустимых нагрузок потребляемой мощности, в том числе вследствие несанкционированного подключения оборудования к внутридомовым электрическим сетям, изменения внутридомовых электрических сетей с нарушением проектной и (или) технической документации и иных действий, запрещенных к совершению Покупателем и (или) потребителями в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг и (или) иными нормативно-правовыми актами в сфере электроэнергетики, которые могли повлечь или повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества и объемов поставляемой электрической энергии. В указанном случае Ресурсоснабжающая организация освобождается от ответственности перед Покупателем, а также перед потребителями за нарушение режима подачи электрической энергии, а также показателей качества поставляемой электрической энергии;

пункт 7.9 - Все споры и разногласия по настоящему договору разрешаются в арбитражном суде по подсудности по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии стороне.

Неурегулированные разногласия остались по пунктам договора 2.1.1, абз.3 п.4.8, абз. 4 п.4.9.1, п.8.1, частично Приложению №1Б.

Пункт 2.1.1 истец изложить в следующей редакции: «Поставлять (отпускать) электрическую энергию и мощность «Покупателю», потребляемую для предоставления коммунальной услуги по электроснабжению собственникам и пользователям жилых помещений, а также для содержания общедомового имущества».

В обоснование своей позиции истец указал, что с момента включения МКД Ким, 60Б в реестр лицензий под управлением ООО «Региональная УК», поставка в МКД электрической энергии осуществляется по сетям, указанным в Акте об осуществлении технологического присоединения № 42-АТП-3 3/760 ВРЭС. Акт составлен ОАО «МРСК Урала» с отметкой о том, что ранее составленный акт между застройщиком и сетевой организацией (который указан в п.2.1.1 договора в редакции ПАО «Пермэнергосбыт») является аннулированным с момента составления. Поскольку акт, указанный в редакции ПАО «Пермэнергосбыт», аннулирован и является недействующим, то ссылка ответчика на этот акт в условиях договора некорректна.

Ответчик  предлагает оставить данный пункт в редакции, изложенной в договоре: «Поставлять (отпускать) электрическую энергию и мощность Покупателю  по линиям передачи Сетевой организации, указанным в актах о технологическом присоединении № 43-АТП-08681/1182 ВРЭС от 23.06.2020, составленных между ООО «Ренессанс  Строй» и Сетевой организацией. 

Обязательство Ресурсоснабжающей организации по поставке электрической энергии (мощности) Покупателю считается  исполненным с момента подачи электрической энергии  (мощности) в точки поставки  (на границу раздела объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации и внутридомовых электрических сетей)».

В обоснование своей позиции ответчик указал, что в его адрес поступила копия акта об осуществлении технологического присоединения № 43-АТП-33/760 ВРЭС от 20.09.2022 без печати и подписи истца, что свидетельствует о несогласии истца с существующей схемой электроснабжения.

Оценив позиции сторон, принимая по внимание отсутствие со стороны истца доказательств согласования акта об осуществлении технологического присоединения от 20.09.2021 (акт не подписан), а акт, на который указывает ответчик в п. 2.1.1 договора утратил силу, суд оснований для принятия п.2.1.1 в редакции истца не усматривает, поскольку она дублирует название самого договора и п. 1.2 договора («В рамках настоящего договора Покупатель  приобретает у Ресурсоснабжающей организации электрическую энергию, потребляемую в жилых помещениях многоквартирного дома, а также при содержании общего имущества многоквартирного дома»). 

Суд решил принять п. 2.1.1 в следующей редакции:

«Поставлять (отпускать) электрическую энергию и мощность Покупателю по линиям передачи Сетевой организации. Обязательство Ресурсоснабжающей организации  по поставке электрической энергии (мощности) Покупателю считается  исполненным с момента подачи электрической энергии  (мощности) в точки поставки  (на границу раздела объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации и внутридомовых электрических сетей)».

При согласовании истцом акта о технологическом присоединении  от 20.09.2021, что в интересах самого истца, стороны в силу ст. 410 ГК РФ (свобода в заключении договора) могут самостоятельно заключить дополнительное соглашение, дополнив  п. 8.5 договора Приложением, то есть указанным актом, соответственно, и внести изменение в п. 2.1.1 договора.  

Правовые основания для указания в спорном пункте акта о технологическом присоединении № 43-АТП-08681/1182 ВРЭС от 23.06.2020 отсутствуют ввиду его неактуальности. 

Истец просит абзац 3 пункт 4.8 и абзац 4 пункт 4.9.1 исключить из договора. 

Пункт 4.8  предусматривает способы  определения  объема коммунального ресурса по выбору ресурсоснабжающей организации, в том числе  - исходя из показаний ОДПУ за аналогичный период предыдущего года, а при их отсутствии  по показаниям ОДПУ за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены (сняты).

Пункт 4.9.1 договора предусматривает предоставление сведений ресурсоснабжающей организации для определения объема электроэнергии. Абзац 4 данного пункта устанавливает определение объема энергоресурса при непредоставлении  покупателем сведений ОДПУ за расчетный период,  установленных договором, а именно: определение объема электроэнергии осуществляется исходя из показаний ОДПУ за аналогичный период предыдущего года, а при отсутствии таких данных  - по показаниям ОДПУ за ближайший расчетный период, когда эти показания были предоставлены (до момента выходя из строя). 

Ответчик настаивает на принятии данных пунктов в редакции гарантирующего поставщика, мотивируя тем, что изложенная редакция соответствует п. 40 постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, а также абз.3 п. 2 Письма Минстроя России от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04. 

В обоснование своей позиции истец указал, согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Предлагаемый ответчиком способ противоречит жилищному законодательству и Правилам № 124. Ссылка ответчика на письмо Минстроя России от 02.09.2016 ошибочна, письмо не содержит способа определения объема потребления по аналогии. Данное письмо является разъяснением, а не нормативным правовым актом, соответственно, не может регулировать жилищные отношения. Включение в условия договора положений, указывающих на способ определения объемов потребленного ресурса на основании показаний за аналогичный период предыдущего года, противоречит нормам действующего жилищного законодательства.

Поскольку истец оказывает коммунальные услуги по поставке электрической энергии потребителям МКД, то к отношениям сторон,  должны применяться нормы ЖК РФ, Правил 124, Правил № 354, которые не содержит определение способа объема электроэнергии предлагаемого ответчиком.

Суд в данной части считает требования обоснованными, основания для включения спорных пунктов в редакции ответчика, отсутствуют.

Абзац 3 пункта 4.8 и абзац 4 пункта 4.9.1 из текста договора подлежат исключению.   

Разногласия сторон по п. 8.1 договора касаются начала даты вступления договора в силу. Истец настаивает с 03.09.2021, поскольку именно с этого времени МКД по ул. Ким, 60Б г. Пермь включен в реестр лицензий по управлению МКД. Согласно ч. 7 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления таким домом. Именно с 03.09.2021 управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку ресурсов.

В силу пп. «г» п. 4 постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами» незаключение УК договора с PCO в течение 30 дней договора ресурсоснабжения, как указал истец, является грубым нарушением лицензионных требований, влекущее за собой административное наказание. Указание даты начала действия договора 06.09.2021 означает отсутствие заключенного сторонами договора в период времени с 03.09.2021 по 05.09.2021, что влечет негативные последствия для ООО «Региональная УК».

Ответчик просит установить дату начала действия договора с 06.09.2021. В обоснование своей позиции указал, что при смене собственника энергопринимающего устройства исполнение обязательств по договору, заключаемому новым собственником, начинается с даты возникновения права собственности на энергопринмающеее устройство, если иное не определено соглашением между предыдущим собственником и новым собственником (п.34 (1) Правил № 124). 

Суд считает довод ответчика несостоятельным. Признавая доводы истца обоснованными, суд действие договора энергоснабжения устанавливает с 03.09.2021. Начало срока действия договора с 03.09.2021 не нарушает прав ответчика, и не препятствует начислению за поставленные энергоресурсы в период с 03.09.2021 - 05.09.2021.

Истец в столбце «Расчетный коэффициент» в строке 107 Приложения № 1Б просит значение «0,5» заменить на значение «0,61» (расчетный коэффициент переменных потерь). Указал, что ОАО «МРСК Урала» составлен Акт расчета потерь электроэнергии по объекту № 53-610/481 от 23.09.2021, согласно которому коэффициент потерь составляет 0,61% расходы по показаниям счетчика, акт подписан ООО «Региональная УК» без разногласий. В документе содержится, что акт расчета потерь № 53-610/343 от 19.06.2021, оформленный на ООО «Ренессанс Строй», считать недействительным. Таким образом, по мнению истца, указание ПАО «Пермэнергосбыт» коэффициента 0,5 необоснованно. 

Истец пояснил, что подписал три экземпляра акта расчета потерь, из которых два подлинных акта направил в адрес сетевой организации ОАО «МРСК Урала», факт отправки данных документов сетевой организации подтверждается материалами дела. 

Ответчик не возражает против внесения изменений по расчетному коэффициенту, при условии предоставления истцом подлинного акта расчета потерь от 23.09.2021. Факт получения копии указанного акта не оспаривает. Выражая сомнение в подлинности направленного истцом документа, при этом ответчик заявления о его фальсификации не заявлял (ст. 161 АПК РФ). 

Суд считает возможным принять в данном случае позицию истца, заменив значение 0,5 на 0,61 в Приложении №1Б строке 107 согласно акту расчета потерь от 23.09.2021, согласованному ОАО «МРСК Урала» и истцом.

В случае урегулирования разногласий по условиям договора в судебном порядке соответствующие обязательства сторон считаются возникшими с момента вступления в законную силу решения суда. 

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений. В силу п. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. 168-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения № М-12134 от 27.09.2021 между обществом с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания» и публичным акционерным обществом «Пермская энергосбытовая компания».

Изложить спорные пункты договора 2.1.1, 3.1.21, абз.3 п.4.8, абз 2 п.4.9.1, абз. 4 п. 4.9.1, абз.2 п.4.10, п.6.1.1, абз.2 п.7.3, п.7.9, п.8.1, Приложение  №1Б в следующей редакции:

Пункт 2.1.1 - «Поставлять (отпускать) электрическую энергию и мощность Покупателю по линиям передачи Сетевой организации. Обязательство Ресурсоснабжающей организации  по поставке электрической энергии (мощности) Покупателю считается  исполненным с момента подачи электрической энергии  (мощности) в точки поставки  (на границу раздела объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации и внутридомовых электрических сетей)».

Пункт 3.1.21  - «При прекращении в установленном порядке обязательства предоставлять коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе при прекращении деятельности по управлению многоквартирным домом, Покупатель обязан не позднее 15-ти дней с даты, как Покупателю стало известно о прекращении обязательств (деятельности) проинформировать Ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанного обстоятельства. При этом Покупатель обязуется произвести фиксацию показаний коллективных (общедомовых) приборов учета на момент прекращения обязательства (деятельности) с последующим предоставлением актов снятия показаний в адрес Ресурсоснабжающей организации не позднее 2-х дней после их фактического снятия, с учетом положений, установленных в п. 4.6. настоящего Договора».

Абзац 3 пункта 4.8  - по тексту договора  исключить. 

Абзац 2 пункта  4.9.1  - «Сведения о собственниках (пользователях) жилых помещений, количестве лиц, зарегистрированных (проживающих) в жилом помещении, сведения о площади жилых, нежилых помещений многоквартирного дома в целом, сведения о количестве комнат в жилых помещениях, а также иные параметры, необходимые для определения объема исходя из норматива потребления. Указанные сведения подлежат предоставлению Покупателем Ресурсоснабжающей организации в течение 3-х дней с даты, когда стало известно Покупателю о выходе из строя коллективного (общедомового) прибора учета, его утраты или истечения срока его эксплуатации».

Абзац 4 пункта 4.9.1 - по тексту договора исключить. 

Абзац 2 пункта 4.10 - по тексту договора исключить.

Пункт 6.1.1 - «При возникновении у Покупателя задолженности перед Ресурсоснабжающей организацией за поставленную электрическую энергию в размере, превышающем стоимость электрической энергии за 2 (два) расчетных периода».

Абзац 2 пункта 7.3 - «Покупатель несет ответственность перед Ресурсоснабжающей организацией за действия, в том числе действия потребителей, которые привели или могли привести к превышению максимально допустимых нагрузок потребляемой мощности, в том числе вследствие несанкционированного подключения оборудования к внутридомовым электрическим сетям, изменения внутридомовых электрических сетей с нарушением проектной и (или) технической документации и иных действий, запрещенных к совершению Покупателем и (или) потребителями в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг и (или) иными нормативно-правовыми актами в сфере электроэнергетики, которые могли повлечь или повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества и объемов поставляемой электрической энергии. В указанном случае Ресурсоснабжающая организация освобождается от ответственности перед Покупателем, а также перед потребителями за нарушение режима подачи электрической энергии, а также показателей качества поставляемой электрической энергии».

Пункт 7.9 - «Все споры и разногласия по настоящему договору разрешаются в арбитражном суде по подсудности по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии стороне».

Пункт 8.1 -«Настоящий договор вступает в силу с 03.09.2021г. и действует до 31.12.2022г. В случае, если до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, настоящий договор считается пролонгированным на тех же условиях на следующий календарный год. В дальнейшем - в том же порядке».

В разделе «Расчетный коэффициент» код 107 Переменные потери Приложения № 1Б договора заменить значение «0,5» на «0,61».

Взыскать с публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его  принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                           Л.И. Лысанова