Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-1833/2024

19 марта 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2024 года. Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Петровой Т.Ю.,

 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург"

заинтересованное лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании отказа 

 

при участии

от заявителя: ФИО2, доверенность от 25.12.2023.  

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 21.12.2023.  

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» (далее – Общество) обратилось  в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – Отделение), изложенного в письме от 23.11.2023 № 78-09/443925, в перерасчете установленной скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, об обязании Отделения устранить допущенные нарушения путем перерасчета скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год с учетом откорректированных сведений, поданных 19.10.2023 в расчете по форме ЕФС-1 за  I квартал и полугодие 2023 года.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и перешел к рассмотрению спора по существу.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы заявления, представитель Отделения возражал против его удовлетворения по доводам отзыва.

Как следует из материалов дела, Общество 04.10.2023 обратилось в Отделение с заявлением об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023.

Отделение 10.10.2023 издало приказ № 581-СН об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год в размере 7%.

Общество, установив, что в подразделе 2.3 «сведения о результатах проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и проведенной специальной оценке условий труда на начало года» ошибочно указана цифра «74» вместо цифры «847», 19.10.2023 направило в Отделение уточненные формы ЕФС-1 за I квартал и полугодие 2023 года, где цифра в подраздела 2.3 исправлена на верную (847), а также письмо с просьбой о пересмотре размера скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год с учетом направленной корректировки расчета.

Письмом от 23.11.2023 № 78-09/443925 Отделение отказало в перерасчете установленной скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, сославшись на то, что в действующем законодательстве процессуальная норма перерасчета  установленной скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на тот же период отсутствует.

Указанное письмо обжаловано Обществом в арбитражный суд.

Правоотношения в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Закона N 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Закона N 125-ФЗ страховщик имеет право, в том числе, устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона N 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки, устанавливаемой страховщиком. При этом размер скидки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию и не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю, а при наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.

Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 N 524 (далее - Правила N 524).

Пунктом 3 Правил N 524 установлено, что размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 524 условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются:

- осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;

- отсутствие у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.

Приказом Минтруда России от 01.08.2012 N 39н утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, согласно пункту 2 которой скидки и надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитываются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40 процентов установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из следующих основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.

В рассматриваемом случае Общество 19.10.2023 направило в Отделение уточненные формы ЕФС-1  за  I  квартал и полугодие 2023 года для исправления возникшей в подразделе 2.3 «сведения о результатах проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и проведенной специальной оценке условий труда на начало года» ошибки: вместо 847 было ошибочно указано 74.

При этом, как указало Общество, в предыдущих расчетах (за последние 3 года) количество рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, было указано правильно: 879 рабочих мест в 2020 году, 885 в 2021 голу, 859 в 2022 году).

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 24 Закона N 125-ФЗ при обнаружении страхователем в поданных им в территориальный орган страховщика сведениях о начисленных страховых взносах недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, страхователь вправе внести необходимые изменения в сведения о начисленных страховых взносах и представить в территориальный орган страховщика уточненные сведения о начисленных страховых взносах в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненные сведения о начисленных страховых взносах, представленные после истечения установленного срока подачи сведений о начисленных страховых взносах, не считаются представленными с нарушением срока.

Материалами дела подтверждается, что в направленных Обществом сведениях была допущена техническая ошибка.

Выявленная Обществом техническая ошибка была устранена, в Отделение направлены уточненные формы ЕФС-1, где цифра в подразделе 2.3 исправлена на верную.

С учетом положений пункта 1.2 статьи 24 Закона N 125-ФЗ страхователь воспользовался правом и 19.10.2023 (до периода на который устанавливается скидка) представил в Отделение уточненный расчет по форме ЕФС-1 за  I  квартал и полугодие 2023 года, в котором скорректировал данные о количестве рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда (847).

Из буквального содержания Правил N 524 следует, что скидка должна устанавливаться по заявлению страхователя при выполнении условий, предусмотренных пунктом 8 Правил N 524.

В рассматриваемом случае Общество выполнило все установленные законодательством условия, поэтому у Отделения не имелось законных оснований для  отказа заявителю в перерасчете установленной скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год.

Следовательно, имеются основания для признания незаконным отказа Отделения, изложенного в письме от 23.11.2023 № 78-09/443925.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ на Отделение возлагается обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на Отделение.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в перерасчете скидки  к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024, выраженный в письме от 23.11.2023 № 78-09/443925.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» 3000 руб. в возмещение расходов  по уплате государственной пошлины.

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Петрова Т.Ю.