АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«13» ноября 2018 г.Дело № А53-24550/18

Резолютивная часть решения объявлена   «08» ноября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен            «13» ноября 2018 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Колесник И. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Земланд Шиппинг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Южному таможенному управлению

о признании незаконным  решения от 17.05.2018 № 10300000/210/170518/Т000007,

при участии:

от заявителя: представитель не явился;

от заинтересованного лица:  представители по доверенности ФИО2,  ФИО3 и ФИО4;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Земланд Шиппинг»  (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к Южному таможенному управлению (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 17.05.2018 № 10300000/210/170518/Т000007.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил. 

Представитель заинтересованного лица высказал свои доводы по заявленным требованиям, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя заявителя, извещенного надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Согласно договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартера) от 22.04.2014 б/н теплоход (далее - т/х) «Кристалл» передан в пользование ООО «Земланд Шиппинг», в связи с чем, 15.05.2014 иностранное судно было ввезено на таможенную территорию Таможенного союза и помещено под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) сроком до 22.04.2018 путем подачи декларации на товары (ДТ) № 10313070/150514/0001773.

В соответствии с главой 48 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) «Перемещение транспортных средств международных перевозок при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа» и генеральной декларацией от 11.03.2015 т/х «Кристалл» убыл с таможенной территории Таможенного союза (из морского порта Азов в морской порт Измир (Турция), как транспортное средство международных перевозок (далее – ТСМП) для осуществления международной перевозки, с целью транспортировки семян сафлоры российского происхождения (ДТ № 10313070/110315/0000483).

В период с 25.03.2015 по 28.04.2015 транспортное средство международных перевозок находилось на территории Украины под таможенном процедурой «переработка на таможенной территории Украины», где в отношении данного судна в период с 01.04.2015 по 27.04.2015 произведены ремонтные операции в  соответствии с договором от 27.03.2015 № 447, заключенным между компанией «CORPLINK INC.» (Британские Виргинские острова) и ООО Судоремонтное предприятие «Дунайсудосервис» (Украина).

Т/х «Кристалл» при выходе 11.03.2015 с таможенной территории Таможенного союза в регионе деятельности Ростовской таможни, а также при его обратном ввозе 03.06.2015 в регионе деятельности Ростовской таможни, был задекларирован в таможенном отношении в упрощенном порядке в качестве транспортного средства международной перевозки.

В Генеральной (общей) декларации на приход судна от 03.06.2015 заявлены краткие сведения о маршруте - Ил порт (Турция) - Азов (Россия) «для начала международной перевозки грузов, пассажиров, и (или) багажа на таможенной территории». Каких-либо сведений о произведенном в отношении судна ремонте в период его временного вывоза таможенному органу не заявлялось.

При прибытии ТСМП на таможенную территорию Таможенного союза капитаном задекларированы те же запасные части в том же количестве, которые были вывезены вместе с судном 11.03.2015.

В нарушение пункта 2 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) во время нахождения транспортного средства международной перевозки в период с 11.03.2015 по 03.06.2015 т/х «Кристалл» в порту Измаил (Украина) произведены в соответствии с договором на ремонт от 27.03.2015 № 447 операции по ремонту, не предусмотренные пунктом 1 статьи 347 ТК ТС, что является нарушением условий использования временно вывезенных транспортных средств международной перевозки при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа, установленных главой 48 ТК ТС.

Указанные работы по ремонту совершены без помещения временно вывезенного транспортного средств международной перевозки - т/х «Кристалл» под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

Южным таможенным управлением после выпуска товаров на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Земланд шиппинг» по вопросам соблюдения требований главы 48 Таможенного кодекса Таможенного союза и главы 44 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ при временном вывозе и обратном ввозе на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства международной перевозки теплохода «Кристалл».

17.05.2018 по итогам камеральной проверки  Южным таможенным управлением составлен акт камеральной таможенной проверки № 10300000/210/170518/А000007 (далее - Акт проверки), в соответствии с которым установлена обязанность ООО «Земланд шиппинг» по уплате таможенных пошлин и налогов в размере: т/х «Кристалл» - ввозные таможенные пошлины в размере 162 757,31 руб.; т/х «Кристалл» - налог на добавленную стоимость в размере 585 926,31 руб.

17.05.2018 Южным таможенным управлением принято решение по результатам таможенной проверки № 10300000/210/170518/Т000007 о необходимости уплаты ООО «Земланд шиппинг» на основании пункта 2 статьи 347 ТК ТС в отношении товара - т/х «Кристалл» (ИМО: 8846814), ввезенного 15.05.2014 на таможенную территорию Таможенного союза, таможенных пошлин и налогов в соответствии со статьей 262 ТК ТС.

В связи с выявлением факта неуплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с положениями статьи 178 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Южным таможенным управлением принято решение от 17.05.2018 о необходимости уплаты обществом с ограниченной ответственностью «Земланд шиппинг» на основании пункта 2 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза в отношении теплохода «Кристалл» (ИМО: 8846814), ввезенного 15.05.2014 на таможенную территорию Таможенного союза, таможенных пошлин и налогов в соответствии со статьей 262 ТК ТС.

Общество с ограниченной ответственностью «Земланд шиппинг» считая вышеуказанное решение незаконным, полагая, что им  нарушены права и законные интересы общества, используя право на обжалование, предусмотренное статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частями 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или отдельных положений, решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. 

Таким образом, исходя из указанных выше правовых норм, в предмет судебного исследования по настоящему делу входят следующие обстоятельства: 

- нарушение оспариваемым актом Управления прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; 

- несоответствие оспариваемого акта Управления закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу приведенных норм для признания действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, возникших с 01.07.2010, осуществляется в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза. 

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары; в декларации на товары указываются основные сведения о товарах, в том числе о применении льгот по уплате таможенных платежей, сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру.

Подпунктом 4 пункта 3 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что таможенные пошлины и налоги не уплачиваются, если в соответствии  с Таможенным кодексом Таможенного союза, законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза товары освобождаются от уплаты, от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

По выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза. При этом, лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую (пункты 1, 2 статьи 203 Таможенного кодекса Таможенного союза в редакции от 08.05.2015). Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта (статья 205 Таможенного кодекса Таможенного союза в редакции от 08.05.2015).

Согласно пункту 4 статьи 341 Таможенного кодекса Таможенного союза (редакция от 08.05.2015) транспортные средства международной перевозки подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 350 настоящего Кодекса без помещения под таможенные процедуры.

Пунктом 1 статьи 350 Таможенного кодекса Таможенного союза (редакция от 08.05.2015) предусмотрено, что таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном вывозе с таможенной территории таможенного союза транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую территорию

Таможенным законодательством установлен исчерпывающий перечень операций, совершение которых допускается с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки и которые подлежат обложению таможенными пошлинами и налогами.

Положениями пункта 1 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза (редакция от 08.05.2015) предусмотрено, что с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершение:

1) операций по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту, необходимых для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза, если потребность в таких операциях возникла во время использования этих транспортных средств в международной перевозке;

2) операций по безвозмездному (гарантийному) ремонту;

3) операций по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемых для восстановления транспортных средств международной перевозки после их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории таможенного союза.

Операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные пунктом 1 названной статьи в отношении временно вывезенных транспортных средств международной перевозки, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. В случае совершения указанных операций без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, при ввозе таких транспортных средств международной перевозки подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 262 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза в редакции от 08.05.2015).

По правилам пункта 1 статьи 262 Таможенного кодекса Таможенного союза сумма подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин и налога определяется, исходя из стоимости операций переработки товаров.

Таким образом, условиями освобождения от уплаты таможенных платежей при ввозе временно вывезенного транспортного средства международной перевозки являются: совершение операций по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту, необходимых для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза; потребность в таких операциях возникла во время использования этих транспортных средств в международной перевозке, а также в случае аварии.

Как следует из доводов заявителя, решение о проведении очередного освидетельствования судна принято в связи с поломкой судна, указанное освидетельствование не запланировано им заранее.

Оценив указанный довод, суд приходит к выводу о его необоснованности по следующим основаниям.

Согласно сведениям, представленным Российским морским реестром судоходства (далее - РМРС), заявка ООО «Земланд шиппинг» на проведение освидетельствования судна датирована 25.03.2015, тогда как акт дефектации составлен 28.03.2015.

Следовательно, заявитель планировал проведение очередного освидетельствования и осуществление необходимого для этого ремонта судна до того как узнал причину поломки и объем работ, необходимых для ее устранения.

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что на транспортное средство международной перевозки (далее - ТСМП), убывающее с таможенной территории Таможенного союза, имелось Классификационное свидетельство № 14.60538.185, выданное на пятилетний срок - до 12.06.2015. Данное Классификационное свидетельство действительно только при условии прохождения ежегодных освидетельствований, которые проводятся в период между очередными освидетельствованиями в течение трех месяцев до или после даты выдачи Классификационного свидетельства, то есть через 12, 24, 36 и 48 месяцев с этой даты, плюс 3 месяца.

Согласно сведениям, содержащимся в Классификационном свидетельстве № 14.60538.185, в отношении т/х «Кристалл» были проведены следующие ежегодные и промежуточные освидетельствования: в Риге (Латвия) 24.09.2011; в Калининграде (Россия) - 14.05.2012; в Севастополе (Украина) - 18.03.2013; в Таганроге (Россия) - 23.05.2014.

Учитывая вышеизложенное, при убытии 11.03.2015 с таможенной территории Таможенного союза, ТСМП находилось в периоде очередного освидетельствования в связи с истечением пятилетнего срока классификационного свидетельства на право плавания судна и т/х «Кристалл» необходимо, начиная с 12.03.2015, возобновить класс судна на следующий пятилетний срок путем получения нового Классификационного свидетельства в соответствии с Правилами классификационных освидетельствований судов в эксплуатации.

Также ООО «Земланд Шиппинг» необходимо было в вышеуказанные сроки подтвердить действия различных документов РМРС, необходимых, в том числе, для выполнения требований Международной конвенции в области мореплавания.

О вышеуказанном истечении пятилетнего срока классификационного свидетельства на право плавания т/х «Кристалл» ООО «Земланд Шиппинг» не могло не знать, имея в своем распоряжении Классификационное свидетельство № 14.60538.185.

При обратном ввозе ТСМП на таможенную территорию Таможенного союза 03.06.2015, ООО «Земланд Шиппинг» имело новое Классификационное свидетельство № 15.60358 180, выданное 02.05.2015 РМРС по результатам очередного освидетельствования в порту Измаил (Украина) на пятилетний срок - до 12.06.2020.

Как указывалось выше, ООО «Земланд Шиппинг» при убытии т/х «Кристалл» 11.03.2015 с таможенной территории Таможенного союза, имея в своем распоряжении Классификационное свидетельство № 14.60538.185 со сроком действия до 12.06.2015, не могло не знать, что начиная с 12.03.2015, ему необходимо возобновить класс судна на следующий пятилетний срок путем получения нового Классификационного свидетельства в соответствии с Правилами классификационных освидетельствований судов в эксплуатации, что свидетельствует о планируемом проведении ремонтных работ и исключает возможность соблюдения декларантом требований подпункта 1 пункта 1 статьи 347 ТК ТС.

Доводы заявителя о том, что работы по ремонту судна производились силами экипажа и иждивением заявителя судом отклонены как необоснованные, по следующим основаниям.

Согласно документам, представленным Государственной фискальной службой Украины, в период с 25.03.2015 по 28.04.2015 транспортное средство международной перевозки находилось на территории Украины под таможенном процедурой «переработка на таможенной территории Украины», где в отношении данного судна в период с 01.04.2015 по 27.04.2015 произведены ремонтные операции в  соответствии с договором от 27.03.2015 № 447, заключенным между компанией «CORPLINK INC.» (Британские Виргинские острова) и ООО Судоремонтное предприятие «Дунайсудосервис» (Украина).

Данный договор был представлен таможенным органам Украины при помещении т/х «Кристалл» под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории Украины» путем подачи таможенной декларации № 500070005/2015/000807 и при закрытии данной процедуры путем подачи таможенной декларации № 500070005/2015/0001063. Данный факт подтверждается сведениями графы 44 перечисленных таможенных деклараций.

Предметом договора № 447 от 27.03.2015 (далее — договор № 447) в соответствии с пунктом 1.1 являются работы по ремонту т/х «Кристалл», которые производятся на территории ПАО «Измаильский речной порт «Дунайсудосервис» (пункт 6.2 договора № 447). 

Как следует из материалов дела,  в ходе камеральной таможенной проверки заявителем представлены документы (товарные накладные от 25.02.2015 № 3, от 26.02.2015 № 74, от 02.03.2015 №№ 69, 71, от 04.03.2015 № 290  от 25.09.2015 № 4679) на приобретение запасных частей и краски на территории Российской Федерации у индивидуального предпринимателя  ФИО5, индивидуального предпринимателя  Ягнюк, ООО «Шибснаб», ООО «Йотун Пэйнтс». Однако, анализ данных документов показал, что наименование и количество товаров, содержащихся в данных документах, не соответствуют наименованию и количеству товаров, содержащихся в приложениях к договору № 447 на ремонт т/х «Кристалл» от 07.04.2015 №№ 1/01,1/02, от 15.04.2015 № 01,02,03. Более того, даты представленных документов не соответствуют ни датам вышеперечисленных приложений к договору № 447, когда стороны договорились, что в обязанности заказчика входит поставка материалов, необходимых для ремонта, ни самому договору № 447.

Кроме того, ООО «Земланд Шиппинг» не представило по требованию управления документы, подтверждающие вывоз приобретенных для ремонта т/х «Кристалл» запасных частей и краски с таможенной территории Таможенного союза и документов, подтверждающих ввоз данных материалов на территорию Украины.

Согласно представленных в материалы дела пояснений и доказательств, материалы, закупленные у индивидуального предпринимателя  ФИО5, индивидуального предпринимателя Ягнюк, ООО «Шибснаб», ООО «Йотун Пэйнтс», ООО «Земланд Шиппинг» с таможенной территории Таможенного союза не вывозились.

Вместе с этим в соответствии с документами, представленными Государственной фискальной службой Украины, все лакокрасочные материалы и запасные части, использованные для ремонта т/х «Кристалл», были ввезены на таможенную территорию Украины из Турции, Великобритании и Китая путем подачи следующих деклараций: от 07.04.2015 № 500070005/2015/000870 (227 банок (2547,4 литров) лакокрасочных материалов на сумму 2581,76 долл. США; от 07.04.2015 № 500070005/2015/000871(22 банки (439,68 литров) лакокрасочных материалов на сумму 2273,60 долл. США; от 15.04.2015 № 500070005/2015/000917 (резинка для крышки трюма 22 рулона по 10 м на сумму 1760 долл. США); от 15.04.2015 № 500070005/2015/000918 (прокладки цилиндровой втулки 20 штук на сумму 170,80 долл. США и цилиндровые втулки 6 штук на сумму 450,00 долл. США); от 15.04.2015 № 500070005/2015/000923 (выпускной клапан 11 штук на сумму 220 долл. США, седло выпускного клапана 1 штука на сумму 10 долл. США, впускной клапан 6 штук на сумму 90 долл. США, седло впускного клапана 10 штук на сумму 70 долл. США, палец поршня 5 штук на сумму 350 долл. США, пусковой клапан 3 штуки на сумму 132 долл. США, направляющая пускового клапана 10 штук на сумму 120 долл. США, уплотнительное кольцо верхнее пускового клапана 30 штук на сумму 21 долл. США, вал насоса заборной воды 4 штуки на сумму 84 долл. США, крылатка насоса заборной воды 4 штуки на сумму 148 долл. США).

Таким образом, лакокрасочные материалы и запасные части, использованные для ремонта т/х «Кристалл», ввезены на территорию Украины в целях исполнения договора № 447 (графа 44 таможенных деклараций) на общую сумму 8 481,16 долл. США.

Согласно справке «Об использовании лакокрасочных материалов в процессе ремонта т/х «Кристалл», оформленных в режиме временного ввоза» от 27.04.2015, лакокрасочные материалы, ввезенные на территорию Украины по декларациям от 07.04.2015 №№ 500070005/2015/000870, 500070005/2015/000871, израсходованы в процессе ремонта т/х «Кристалл» полностью.

В соответствии с договором на ремонт т/х «Кристалл» от 27.03.2015 № 447, заключенным между заказчиком - компанией «CORPLINK INC.» (Британские Виргинские острова) и исполнителем - ООО «Судоремонтное предприятие «Дунайсудосервис» (Украина), т/х «Кристалл» помещен под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории Украины» (таможенная декларация № 500070005/2015/000807).

Предметом договора № 447 в соответствии с пунктом 1.1 являются работы по ремонту т/х «Кристалл», которые производятся на территории ПАО «Измаильский речной порт «Дунайсудосервис» (пункт 6.2 договора № 447).

Анализ исполнительной ремонтной ведомости т/х «Кристалл» от 27.04.2015 (приложение № 2 к договору № 447) показал, что на судне «Кристалл» проведены работы соответствующие следующим видам ремонта:

- подготовительные работы, общие услуги, доковые работы (1-2.6); работы по очистке и окраске корпуса (3-3.17) - соответствуют текущему ремонту;

- объём работ по корпусной части, донно-забортной арматуре - соответствует текущему ремонту (6-6.27); 

- объём работ по гидросистеме трюмов, люковых закрытий, наружной обшивки корпуса, балластных танков - соответствует текущему ремонту (7-7.49);

- объём работ по механической части - соответствует текущему ремонту (8.13-8.15,8.18-8.20);

- объём работ по главным двигателям 6NVD48-2U (ремонт проводился экипажем судна) (8.3-8.11 работы не оплачены) : - соответствует капитальному ремонту;

- объём работ по трубопроводной арматуре - соответствует текущему ремонту (9-9.13);

- объём работ по электротехнической части - соответствует текущему ремонту (10-10.34);

- объём работ по дополнительной ремонтной ведомости – соответствует текущему ремонту.

Учитывая вышеизложенное, на основании сведений исполнительной ремонтной ведомости от 27.04.2015 в ходе проверки установлено, что на территории ПАО «Измаильский речной порт «Дунайсудосервис» в период с 10.04.2015 по 27.04.2015 были произведены ремонтные работы т/х «Кристалл» в объёмах текущего ремонта и работы по капитальному ремонту главных двигателей, выполненные силами экипажа.

Согласно предварительной ремонтной ведомости от 30.03.2015 (приложение № 1 к договору № 447) стороны договорились, что стоимость ремонта т/х «Кристалл» будет составлять 58 630 долл. США без учета стоимости краски (пункт 11 данной ведомости), используемой для окраски корпуса судна.

В соответствии с дополнительным соглашением к договору № 447 от 27.04.2015 № 1, протоколом согласования цены на ремонт от 27.04.2015 № 447, актом выполненных работ от 27.04.2015, исполнительной ремонтной ведомостью от 27.04.2015 стоимость ремонтных работ т/х «Кристалл» составила 37 936 долл. США.

Содержание договора № 447 свидетельствует о том, что ремонт, проведенный на украинской судоверфи, не был безвозмездным либо гарантийным.

Сторонами договора № 447 также согласовано, что заказчик ремонта т/х «Кристалл» (компания «CORPLINK INC.») осуществляет: поставку лакокрасочных материалов для покраски судна (пункт 5.2.7 договора № 447, приложения к договору № 447 от 07.04.2015 №№ 1/01, 1/02) на сумму 4 855,36 долл. США;  поставку запасных частей для ремонта т/х «Кристалл» в соответствии с пунктами 7.8, 7.15 и 9.6 предварительной ремонтной ведомости от 30.03.2015 (приложения к договору № 447 от 15.04.2015 №№ 01, 02, 03) на сумму 3 625,80 долл. США.

Кроме того, сторонами договора № 447 согласовано, что стоимость 29 наименований материалов (стальные листы,  проволока, труба, уголок,. электроды), израсходованных на ремонт т/х «Кристалл», составляет 389 481,81 гривен.

В соответствии с пунктом 4.2.6 договора № 447 исполнитель (ООО «Судоремонтное предприятие «Дунайсудосервис») обязан оказывать помощь в таможенном декларировании поставляемых заказчиком запасных частей в таможенных органах Украины, представляя таможенного брокера, услуги которого оплачивает заказчик. Однако документы, подтверждающие стоимость данных услуг, не представлялись в таможенные органы Украины и, соответственно, отсутствуют в пакете документов Государственной фискальной службы Украины.

Таким образом, согласно документам, представленным Государственной фискальной службой Украины, в период 27.03.2015 по 27.04.2015 транспортное средство международной перевозки не осуществляло международную перевозку, так как было выведено из эксплуатации в связи с нахождением на территории Украины, осуществлением ремонтных операций и прохождением освидетельствования по истечению срока действия Классификационных и Конвенционных документов для возобновления класса на следующий пятилетний период (до 12.06.2020).

Анализ документов, представленных Государственной фискальной службой Украины, позволяет сделать вывод о том, что первоначальная сумма ремонта т/х «Кристалл» (58 630 долл. США), определенная сторонами в предварительной ремонтной ведомости от 30.03.2015, уменьшена до 37 936 долл. США на стоимость лакокрасочных материалов, запасных частей и материалов (стальные листы, проволока, труба, уголок, электроды), израсходованных на ремонт т/х «Кристалл».

Работы по договору № 447 выполнены полностью и приняты заказчиком 27.04.2015, что подтверждается актом выполненных работ № 447 и актом выхода судна из ремонта № 447. Данные работы выполнены под наблюдением РМРС, а их результаты отражены в актах, заверенных инспектором РМРС.

В соответствии с пунктом 1.3.2 «Руководство по техническому наблюдению за ремонтом морских судов» (далее - Руководство), ремонт объектов технического наблюдения производится с целью восстановления объектов технического наблюдения до технического состояния, соответствующего требованиям РМРС.

По результатам произведенных на т/х «Кристалл» ремонтных работ РМРС 02.05.2015 выдано новое Классификационное свидетельство № 15.60358.180 сроком действия до 12.06.2020 при условии ежегодного освидетельствования.

Таким образом, вышеперечисленными документами, полученными от Государственной фискальной службой Украины и РМРС, подтверждается, что ООО «Судоремонтное предприятие «Дунайсудосервис» (Украина) выполнило свои обязательства в рамках договора № 447 надлежащим образом в соответствии с действующими правилами и нормами.

Учитывая вышеизложенное, материалами таможенной проверки и заключением специалиста ЭКС РФ ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 08.05.2018 № 12406004/0011159 подтверждается, что частьремонтных работ была направлена на устранение неисправностей возникших в результате его естественного износа и выявленных в результате предъявления судна к очередному освидетельствованию (акт освидетельствования судна РМРС № 15.10387.180 форма 6.1.10) за исключением работ, указанных в исполнительной ремонтной ведомости от 27.04.2015 в разделах 1 «Докование и сервис, причальный тариф и услуги» (пункты 1.1-1.7) и 2 «Подготовительные работы» (пункты 2.1-2.6), а также в пункте 11.40 «Опорный подшипник вала Левого Борта - вскрытие, дефектация, ремонт».

Из подпункта 1 пункта 1 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) следует, что помещение транспортного средства под режим таможенной переработки не требуется в случае, если в результате осуществленных операций по техническому обслуживанию транспортное средство сохранило состояние, в котором находилось на день вывоза.

Для определения неизменности состояния теплохода необходимо проведение соответствующих исследований состояния судна на момент вывоза с таможенной территории ТС и на момент ввоза. Однако, исследования судна в момент вывоза не производилось.

Из анализа данной нормы видно, что законодатель не случайно связывает совершаемые ремонтные операции с состоянием судна и возникновением потребности в проведении ремонта в ходе осуществления международной перевозки. Речь идет именно о техническом состоянии судна, именно о технической необходимости проведения ремонтных работ.

Проведение значительного объема ремонтных работ в совокупности с фактом того, что общество заранее, до убытия судна с таможенной территории Таможенного союза, знало о неудовлетворительном состоянии балластных танков и работы по замене повреждённых участков балластных танков судовладельцем планировались, что свидетельствует о планируемом проведении ремонтных работ, исключает возможность соблюдения декларантом требований подпункта 1 пункта 1 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Доказательств того, что потребность в осуществлении проведенных ремонтных работ возникла после начала использования судна в международной перевозке, материалы дела не содержат. Доказательств, что именно при осуществлении перевозки возникли замечания относительно технического состояния судна, неисправности судна, которые в период перевозки выявлены его экипажем и командным составом, суду не представлено. Следовательно,  можно сделать вывод о плановом характере проведения ремонтных работ.

Ни одно из писем «Измаильский речной порт «Дунайсудосервис», «CORPLINK INC.» не содержит пояснений о том, по какой причине на договоре от 27.03.2015 № 447, заключенном между компанией «CORPLINK INC.» и ООО «Судоремонтное предприятие «Дунайсудосервис» на ремонт т/х «Кристалл», стоят подписи руководителей указанных организаций (в том числе, поверенного компании «CORPLINK INC.» ФИО6, подписавшего как упомянутый контракт, так и письмо от 18.06.2018 № 019), а также о том, как данный документ попал в распоряжение Главной фискальной службы Украины вместе с декларацией на ввоз т/х «Кристалл».

Предоставление письма компании «CORPLINK INC.» также опровергает довод заявителя об отсутствии у него договорных и хозяйственных отношений с данной компанией.

ЧАО «Измаильский речной порт «Дунайсудосервис» не являлось участником договорных правоотношений по осуществлению ремонтных работ на т/х «Кристалл».

Указанные письма не опровергают выводов камеральной таможенной проверки ЮТУ о том, что за пределами таможенной территории Таможенного союза был проведен ремонт т/х «Кристалл», не предусмотренный пунктом 1 статьи 347 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Необходимо также отметить, что вне зависимости от того, кем осуществлялся ремонт ТСМП, вывезенного за пределы таможенной границы Таможенного союза, плательщиком таможенных платежей в случае совершения ремонтных операций с судном без помещения под процедуру переработки вне таможенной территории является лицо, осуществившее обратный ввоз транспортного средства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2018 № 303-КП 8-1082).

Таким образом, приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «3емланд Шиппинг» проведены плановые работы по ремонту судна «Кристалл» с целью получения нового Классификационного свидетельства, что свидетельствует о нарушении заявителем требований подпункта 1 пункта 1 статьи 347 ТК ТС.

В связи с этим отсутствуют правовые и фактические основания для удовлетворения требований заявителя.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

При отказе в удовлетворении заявленных требований судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, оплаченные платежным поручением № 968 от 18.07.2018  подлежат отнесению на заявителя. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяКолесник И. В.