АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-32428/2022 

Дата принятия решения –  31 января 2023 года.

Дата объявления резолютивной части –  24 января 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Панюхиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем  судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество -газопровод низкого и среднего давления с кадастровым номером 16:50:000000:19722, расположенный по адресу: 

<

...> к ж/

<

...> г газ-д к ж/д, ул.Аделя Кутуя,35, назначение нежилое, протяженностью 354 м.

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц,   не заявляющих  самостоятельных требований относительно спора: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по РТ, г. Казань, ФГБУ  «Федеральная кадастровая палата  Росреестра»  по РТ.

с участием:

от истца –  ФИО2, доверенность от 22.09.2022, диплом, ФИО3, доверенность от 22.09.2022, диплом,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 15.12.2022, диплом,

от третьих лиц -  не явились, извещены

у с т а н о в и л:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань (далее истец)  обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к   обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (далее ответчик) о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество -газопровод низкого и среднего давления с кадастровым номером 16:50:000000:19722, расположенный по адресу: 

<

...> к ж/

<

...> г газ-д к ж/д, ул.Аделя Кутуя,35, назначение нежилое, протяженностью 354 м.

К участию в деле в качестве третьих лиц,   не заявляющих  самостоятельных требований относительно спора привлечены: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по РТ, г. Казань, ФГБУ  «Федеральная кадастровая палата  Росреестра»  по РТ.

Третьи лица  в судебное заседание   24.01.2023 не явились, извещены.

Третье лицо  Управление Росреестра по РТ  в ранее представленных пояснениях  по делу указало, что спорный объект 6.09.2016 принят на учет бесхозяйного имущества на основании заявления истца, а также заявило о рассмотрении дела в свое отсутствие.

От ППК «Роскадастр»  поступило ходатайство о замене в порядке ст. 48 АПК РФ  третьего лица - ФГБУ  «Федеральная кадастровая палата  Росреестра»  по РТ на правопреемника  публично-правовую компанию «Роскадастр».

Дело рассмотрено в отсутствие представителей  не явившихся третьих лиц  в порядке ст.156 АПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения.

Представитель ответчика  возражал против удовлетворения исковых требований в части объекта, расположенного по адресу: 

<

...>.

Рассмотрев ходатайство третьего лица о процессуальном правопреемстве,  арбитражный суд  приходит к  следующим выводам.

Как усматривается  из выписки  из ЕГРЮЛ в отношении ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» и   отношении ППК «Роскадастр», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» прекратило деятельность  путем реорганизации в форме преобразования в  публично-правовую компанию «Роскадастр».

Согласно ч. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

В силу ч. 4 ст. 57  ГК РФ  юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В соответствии со ст.48 АПК РФ в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником. 

При изложенных обстоятельствах на основании ст. 48 АПК РФ, суд производит замену третьего лица  ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан  на   публично-правовую компанию «Роскадастр».

Из материалов дела следует, что  МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполкома города Казани»  осуществляет полномочия по пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также полномочия по организации в границах муниципального района газоснабжения поселений.

Исполнительным комитетом города Казани  определен  перечень бесхозяйных объектов газоснабжения, в который  в том числе  включен  спорный объект – газопровод низкого и среднего давления с кадастровым номером 16:50:000000:19722, расположенный по адресу: 

<

...> к ж/

<

...> г газ-д к ж/д, ул.Аделя Кутуя,35, назначение нежилое, протяженностью 354 м.

Указанный  объект газоснабжения 6.09.2016 принят Управлением Росреестра по Республике Татарстан на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждено пояснениеми Управления Росреестра по РТ (л.д.55-59).

Спорный объект недвижимости в   соответствующим  реестрах федеральной и муниципальной собственности не    значится, что подтверждено  письмом от 20.08.2021 № 16-РХ-02/6806 МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области (п. 256 Перечня), письмом от 31.08.2021 № 1-30/12390 Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (п. 256 Перечня).

АО  «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан»,  подтвердило отсутствие зарегистрированных прав в отношении вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения по состоянию на 01.01.2000 (п. 181 Перечня), что  следует из письма  от 28.09.2021 № 01-09/4165.

Согласно письму  Комитета земельных и имущественных отношений Исполкома города Казани  от 23.08.2021 № 12395/КЗИЛ-ИСХ спорный объект  в реестре муниципальной собственности не значится.

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполкома города Казани»  обратился в Советский районный суд  г. Казани с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Определением суда от  17.02.2022 по делу № 2-1021/2021 заявление оставлено без рассмотрения по причине выявления спора о праве, так как привлеченное  к участию в дела  заинтересованное лицо – ООО «Газпром трансгаз Казань»  заявило, что в составе  газопровода с кадастровым номером 16:50:000000:19722 входит объект, расположенный по адресу 

<

...>, который  принадлежит на праве собственности  ООО «Газпром трансгаз Казань».

Отсутствие зарегистрированного права собственности в отношении спорного объекта газоснабжения после 01.01.2000г. подтверждается выпиской из ЕГРН.

В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил.

Обращаясь в  суд с рассматриваемым первоначальным иском, истец  указал,  что ответчик не предпринимает каких-либо мер к оформлению права собственности на спорный объект газоснабжения, объект поставлен на учет как бесхозяйное недвижимое имущество.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что в состав спорного  газопровода с кадастровым номером 16:50:000000:19722 входит объект, расположенный по адресу 

<

...>, который  принадлежит на праве собственности  ООО «Газпром трансгаз Казань».

В  подтверждение  своих доводов  ответчиком представлены следующие документы: договор  купли-продажи № 1-16-С от 21.01.2016, заключенный между ООО «Газораспределительные сети» (продавец)  и ответчиком (покупатель), акт приема-передачи от 21.01.2016, платежные поручения № 98335 и № 98336 от 18.03.2016, , подтверждающие оплату   ответчиком имущества.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному  удовлетворению. 

На основании п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. 

В п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление N 10/22) указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ. 

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Согласно п.п.1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. 

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. 

При этом не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом. 

Несмотря на то, что государственная регистрация права собственности на спорный объект недвижимости отсутствует, материалами дела подтверждено, что в состав спорного объекта входит газопровод низкого давления (литеры Г-5, Г-11), который является собственностью ООО «Газпром трансгаз Казань»,   ответчик осуществляет в отношении него все правомочия собственника, в том числе, содержит спорный объект. 

Фактическое владение ООО "Газпром трансгаз Казань" частью спорного объекта недвижимого имущества подтверждается представленными в материалы дела документами, в частности, договором  купли-продажи № 1-16-С от 21.01.2016, заключенный между ООО «Газораспределительные сети» (продавец)  и ответчиком (покупатель), актом приема-передачи от 21.01.2016, платежным поручением № 98335 и № 98336 от 18.03.2016,  подтверждающими оплату   ответчиком имущества, право собственности  ответчика на объект  подземный газопровод, расположенный по адресу: 

<

...> в установленном порядке зарегистрировано, что  подтверждено выпиской из ЕГРН.

При таких обстоятельствах, регистрация права  собственности ответчика на часть спорного объекта исключает возможность признания его бесхозяйным. 

Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения требования истца о признании права муниципальной собственности на спорный объект в данной части газопровода, расположенный по адресу: 

<

...> отсутствуют.

Таким образом, суд приходит о частичном удовлетворении исковых требований в части  признания право муниципальной собственности на объект газоснабжения: газопровод низкого и среднего давления,   расположенный по адресу: 

<

...> к ж/

<

...> г газ-д к ж/д.

Поскольку истец в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина взысканию в доход бюджета не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.    110, 112, 167 – 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                            Р Е Ш И Л:

произвести процессуальное правопреемство третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан  на  Публично-правовую компанию «Роскадастр», г. Казань.

Иск удовлетворить частично.

Признать право муниципальной на бесхозяйные объекты газоснабжения - газопровод низкого и среднего давления, расположенный по адресу: 

<

...> к ж/

<

...> г газ-д к ж/д.

В оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.

                     Судья                                                                    Панюхина Н.В.