АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-265046/22-154-3586

г. Москва

20 марта 2023 г.

Резолютивная часть решения изготовлена 14 марта 2023 года Полный текст решения изготовлен 20 марта 2023 года 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи: А.В. Полукарова  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1 с использованием средств аудиофиксации,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению: 

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНАЯ  КОМПАНИЯ СИБМОНТАЖПРОЕКТ" (117447, Г МОСКВА, БОЛЬШАЯ  ЧЕРЁМУШКИНСКАЯ УЛ, Д. 13, СТР. 4, ЭТ/ПОМ/КОМ 3/I/25, ОГРН: 

<

***>,  Дата присвоения ОГРН: 02.09.2002, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании денежных средств (штрафа) за непредставление в установленный срок  сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 в общем размере 150000 руб.  

В судебное заседание явились: 

от истца (заявителя): ФИО2.(удостоверение) по доверенности от 16.01.2023   № 204-2/14  

от ответчика: не явился, извещен 

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНЕЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее  – Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к  ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНАЯ  КОМПАНИЯ СИБМОНТАЖПРОЕКТ" (далее – Общество, ответчик) о взыскании  денежных средств (штрафа) за непредставление в установленный срок сведений по  форме СЗВ-СТАЖ за 2021 в общем размере 150000 руб.  

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим  образом, в порядке ст. 123 АПК РФ. Судебное заседание проведено в отсутствии  представителей заинтересованного лица, в порядке ст. 156 АПК РФ.  

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам,  изложенным в заявлении.  

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к  выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, исходя из  следующего.  

Из материалов дела следует, Общество зарегистрировано в ОТДЕЛЕНИИ  ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в качестве страхователя.  

Согласно абзацу 3 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в  установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации  сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.  

Как следует из п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1  марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки  предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом  работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры  гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые  взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого  на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения  договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в  соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые  взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем  в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового  характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности,  включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми  условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним  местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой  пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за  застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного  пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в  профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы  досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы,  подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой  пенсии по старости.  

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего  Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в  размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Как указывает заявитель, в нарушении установленного порядка отчетности,  ООО «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ СИБМОНТАЖПРОЕКТ», не предоставила  достоверные сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учёта  СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 г. в отношении 300 застрахованных лиц. По результатам  аудита базы данных персонифицированного учета было выявлено, что ООО  «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ СИБМОНТАЖПРОЕКТ» представили в Пенсионный  фонд «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица» (СЗВ-ТД), при  этом «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-СТАЖ) за 2021 год предоставлено  недостоверно. В результате проведенной сверки были выявлены расхождения в  отношении 300 застрахованных лиц. В адрес общества было направлено уведомление.  

Факт правонарушений подтверждается копией сведений о застрахованных лицах  (СЗВ-М), скриншотом (снимок экрана) принимающей программы АРМ Приема ПФР.  

По факту вышеуказанного нарушения ГУ - Главным управлением ПФР № 4 по г.  Москве и Московской области в отношении ответчика были составлены акты о  выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете Акты 060S18220193476 от 22.07.2022 г.  

Как указывает заявитель, возражений на данные акты от ответчика не поступало.  

По результатам рассмотрения вышеуказанных актов ГУ - Главным управлением  ПФР № 4 по г. Москве и Московской области были вынесены решения о привлечении  страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №  060S19220216048 от 24.08.2022г. о привлечении страхователя к ответственности за  нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафов в сумме 150 000 руб.  

Указанными решениями Общество привлечено к ответственности по части 3  статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением штрафа в общем размере 150 000 руб.  

Также ГУ - Главным управлением ПФР № 4 по г. Москве и Московской области  в адрес Общества были направлены на основании вышеуказанных решений требования  об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере  законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного № 060S01220238935 от 23.09.2022г., об уплате в  добровольном порядке финансовой санкции на общую сумму 150 000 руб. 00 коп.  

Однако, как указывает Заявитель, до настоящего времени финансовая санкция в  размере 150 000 руб. Обществом не уплачена.  

Между тем, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из  следующего.  

Согласно абзацу 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в  представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между  представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда  Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней  имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по  почте заказным письмом или передается в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте  заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с  даты отправления заказного письма.  

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной  Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция) при  обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и  (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного  фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам,  установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается  уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и  несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным  письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.  Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях  представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у  Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам,  установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).  Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления  территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении  

соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного  фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.  

Пунктом 40 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в  установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо  представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о  застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17  Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.  

Суд отмечает, что представленное в материалы дела уведомление не содержит  сведений в отношении какой организации оно составлено, за какие периоды, так же не  содержит подписи лица, его составившего, в виду чего, не может быть принято судом в  качестве надлежащего документа, подтверждающего выявление расхождений, в  порядке, предусмотренном Инструкцией.  

Таким образом, поскольку доказательств выставления надлежащего  уведомления по спорному периоду фондом не представлено, соответственно, в силу  статьи 17 Закона и пункта 40 Инструкции у него отсутствовали основания для  привлечения страхователя к ответственности за представления неполных и  недостоверных уточненных сведений, в связи с чем, требование заявителя о взыскании  штрафа удовлетворению не подлежат.  

Кроме этого суд отмечает, что в материалы дела не представлены доказательства  на основании которых заявитель пришел к выводу о нарушении законодательства РФ  со стороны общества. Так, не представлены доказательства свидетельствующие о  расхождении. Представленное в материалы дела решение от 24.08. 2022 г. также не  может свидетельствовать о нарушении обществом требований закона, так как ни  решение ни акт на который имеется отсылка в решении не имеют подписи  должностного лица, а соответственно не могут являться относимыми доказательства  подтверждающими наличие задолженности со стороны ответчика.  

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения заявленных требований в  части взыскания с ответчика штрафа в размере 150 000 руб. отсутствуют.  

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от  её уплаты освобожден.  

С учетом изложенного и руководствуясь статьями ст. 11 Федерального закона  27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования», ПО, 117, 167—170, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Заявленные требования ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И  СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И  МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ -оставить полностью без удовлетворения.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый  арбитражный апелляционный суд.  

Судья: А.В. Полукаров  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 27.01.2022 8:23:17

Кому выдана Полукаров Александр Викторович