АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-34271/2019

Нижний Новгород                                                                07 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 07 июля 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-873)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к ответчику: муниципальному образованию город Княгинино Нижегородской области в лице Администрации города Княгинино Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третьи лица: 1. публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ОГРН 

<

***>), 

2. муниципальное образование Княгининский район Нижегородской области в лице администрации Княгининского района Нижегородской области (ОГРН 

<

***>),

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – доверенность от 23.12.2019 № 429;

от ответчика: ФИО3 – решение от 21.02.2020 № 1, распоряжение от 25.02.2020 № 9-рж, паспорт;

от третьего лица: 1. ФИО4 – доверенность от 30.04.2020 № Д-НН/137; 2. не явился,

установил:

заявлен иск, уточненный в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ и принятый судом, о взыскании  663 787 руб. 82 коп. задолженности за потребленную в период с июля по декабрь 2018 года, с мая по июнь 2019 года электрическую энергию в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства (179828 кВт.ч.), 108 561 руб. 64 коп. неустойки за период с 20.08.2018 по 04.03.2020, с последующим ее начислением по день фактической оплаты суммы основного долга в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 26.03.2015 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с учетом объединения дел А43-39034/2019, А43-34271/2019).

Требования основаны на статьях 307, 309, 539, 544 ГК РФ, пункте 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате электрической энергии, полученной в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика с заявленными исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Заявленное ранее ходатайство о привлечении специалиста судом рассмотрено и отклонено ввиду отсутствия процессуальных оснований.

Представитель третьего лица поддержал требования истца, представил отзыв на исковое заявление. 

Третье лицо - муниципальное образование Княгининский район Нижегородской области в лице администрации Княгининского района Нижегородской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечило, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не является препятствием к рассмотрению дела по существу. 

Заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через собственные технические устройства, принадлежащие сетевой организации либо на праве собственности или на ином законном основании. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.

ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Нижегородской области. Общество осуществляет деятельность по снабжению электрической энергией (мощностью) юридических и физических лиц.

В процессе транспортировки электрической энергии по электрическим сетям, в силу технологических процессов, возникают нормативные потери и сверхнормативные потери электрической энергии, которые входят в состав фактических потерь. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (п.п. 50 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861).

В соответствии с п. 53, 54, 55 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии РФ»: нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.

Нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам.

В результате проведенной филиалом «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» работы по проверке подключенных к электрическим сетям точек поставки (объектов электросетевого хозяйства) установлено, что через принадлежащие муниципальному образованию город Княгинино Нижегородской области объекты электросетевого хозяйства осуществлялся прием и последующая передача электрической энергии в жилые дома граждан и юридическим лицам, расположенным на территории населенного пункта г. Княгинино Нижегородской области.

К объектам электросетевого хозяйства относятся: провода ответвления, включая ответвительные зажимы в местах присоединения проводов к опоре № 75 ВЛ-1003 ПС Княгинино в сторону ТП-525, ТП-525 с отходящими линиями электропередачи в сторону точек поставки потребителей; провода ответвления, включая ответвительные зажимы в местах присоединения проводов к опоре № 1 ВЛ-1002 ПС Княгинино в сторону ТП-536, ТП-536 с отходящими линиями электропередачи в сторону точек поставки потребителей; провода ответвления, включая ответвительные зажимы в местах присоединения проводов к опоре № 4 ВЛ-1003 ПС Княгинино в сторону ТП-516, ТП-516 с отходящими линиями электропередачи в сторону точек поставки потребителей (перечень участвующих в расчете потерь потребителей электрической энергии содержится в акте первичного учета электроэнергии, переданной из сети владельца электросетевого оборудования).

Объекты электросетевого хозяйства ответчика расположены в зоне деятельности истца (гарантирующего поставщика).

На основании данных, полученных от ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о количестве электрической энергии, поступившей в принадлежащие ответчику объекты электросетевого хозяйства (учет осуществляется по установленным третьим лицом приборам учета электрической энергии; сведения включены в акты первичного учета электроэнергии, поступившей в сеть владельца электросетевого хозяйства) и количестве электрической энергии, переданной потребителям гарантирующего поставщика (сведения включены в акты первичного учета электроэнергии, переданной из сети), был определен объем электрической энергии (179 828 кВтч.), составляющий величину фактических потерь электрической энергии (разница) за период с июля по декабрь 2018 года, с мая по июнь 2019 года.

Стоимость данного объема электрической энергии по расчету истца составляет 663 787 руб. 82 коп.

Неоплата ответчиком указанной задолженности явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском. 

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии в рассматриваемый период, регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Согласно пункту 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. 

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства  или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.    

Согласно пункту 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 основных положений).

В соответствии с пунктом 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Из материалов дела следует, что ответчику принадлежат КТП-516 с отходящей от нее ВЛ-0,4 кВ; КТП-525 с отходящей от нее ВЛ-0,4 кВ и КТП-536. 

Данные выводы суда основаны на Постановлении Администрации города Княгинино Нижегородской области от 26.03.2012 №30-п, в соответствии с которым КТП-536 изъята из оперативного управления у администрации города Княгинино Княгининского района Нижегородской области и включена в состав муниципальной имущественной казны города Княгинино Княгининского района Нижегородской области, а также на  пунктах 11, 12 приложения к постановлению администрации г.Княгинино Нижегородской области от 29.06.2009 № 52, согласно которых в муниципальную собственность ответчика приняты КТП-516 с отходящей от нее ВЛ-0,4 кВ; КТП-525 с отходящей от нее ВЛ-0,4 кВ.

В выписках из реестра муниципальной собственности г.Княгинино Нижегородской области указаны годы постройки КТП-516 с отходящей от нее ВЛ-0,4 кВ; КТП-525 с отходящей от нее ВЛ-0,4 кВ - они построены соответственно в 1977, 1975гг.

Пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 020-1) предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Пунктом 1 приложения N 3 установлено, что объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт таких объектов, отнесены к муниципальному имуществу.

На основании изложенного следует, что в силу закона в отношении объектов инженерной инфраструктуры, расположенных в населенном пункте, и существовавших по состоянию на 1991 год собственником является муниципальное образование независимо от того, принимался ли спорный участок сетей электроснабжения в муниципальную собственность.

В силу вышеперечисленных документов ответчик является собственником  КТП-516 с отходящей от нее ВЛ-0,4 кВ; КТП-525 с отходящей от нее ВЛ-0,4 кВ, КТП-536.

Ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что спорные объекты электросетевого хозяйства являются недвижимым имуществом (то есть имеют фундамент, проектировались как объекты капитального строительства, имеют прочную связи с землей и т.п.), в связи с чем названные положения не применимы при рассмотрении данного дела, представленные справки не принимаются.

Таким образом, на ответчике лежит бремя оплаты стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством.  

При   этом производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 1 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ").

В соответствии с пунктом 136 Правил № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Истец определяет объем отпуска (вход в сеть) электрической энергии на объекты электросетевого хозяйства ответчика на основании данных приборов учета электрической энергии, установленных третьим лицом в вышеуказанных КТП, принадлежащих ответчику.

Письмами от 14.11.2016 №52-04/2408, от 14.11.2016 №52-04/2404, от 19.07.2017г. № ННЭ-52-04/2226,  от 19.06.2017г. № ННЭ-52-04/1896 ответчик вызывался на допуск узлов учета соответственно на 21.11.2016, на 27.07.2017г., на 28.06.2017г..

В материалы дела представлены акты допуска приборов учета в эксплуатацию от 21.11.2016, от 28.06.2017 в отношении прибора учета № 0610083309 (КТП-525); от 28.06.2017 в отношении прибора учета № 0610083238 (КТП-536); от 27.07.2017 в отношении прибора учета № 23916694 (КТП-516). Из данных актов следует, что представитель ответчика при вводе в эксплуатацию узлов учета не присутствовал, в актах не указаны номера трансформаторов тока, установленных на приборах учета. При этом ни паспортов на трансформаторы тока, установленных на приборах учета на входе в сеть, ни документов об их поверке   в суд лица, участвующие в деле, не предоставили. 

Согласно позиции ответчика его не уведомляли об установке приборов учета в спорных КТП, согласия на их установку в КТП он не давал, разрешения на доступ в КТП не предоставлял.

Процедура установки и допуска в эксплуатацию прибора учета предусмотрена пунктами 144, 150, 152, 153 и 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Абзацем 2 пункта 146 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета впервые в отношении точки поставки.

В соответствии с пунктом 150 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета. 

В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнившему в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета. Существенные условия указанного договора утверждаются уполномоченным федеральным органом.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не исполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации обязан либо подтвердить предложенные сетевой организацией дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения ею действий по установке приборов учета или согласовать с сетевой организацией иные дату и (или) время допуска, а также согласовать проект договора, регулирующего условия установки приборов учета, либо представить мотивированный отказ от допуска к местам установки приборов учета и от заключения договора.

При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, закон предусматривает обязательное уведомление собственника объекта электросетевого хозяйства об установке на его объекте приборов учета. Доказательств направления уведомления в нарушение ст.65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд считает приборы учета, установленные на входе в сеть, нерасчетными.

В виду изложенного, истцом представлен в материалы дела альтернативный расчет, выполненный в соответствии с пунктом 183 Правил № 442, согласно которого при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору учета лиц, которые в соответствии с пунктом 168 настоящего документа имеют право проводить его проверки, объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется начиная с даты, когда наступили указанные события, исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:

объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год;

объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год.

В случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:

в течение первых 2 расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период;

начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета при отсутствии контрольного прибора учета.

В случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, если иное не установлено настоящим пунктом, объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредоставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

Поскольку у истца за аналогичный спорный период отсутствовали показания прибора учета, им произведен альтернативный расчет объема исходя из "нормативных" потерь.

Изучив альтернативный расчет истца, суд принимает его, поскольку он выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно альтернативному расчету общий объем реальных технических потерь в трансформаторах указанных КТП составляет  22 202  кВт.ч., что в ценовом эквиваленте составляет 83 471 руб. 25 коп., которые подлежат взысканию.

Ответчик с альтернативным расчетом согласен.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование истца в части взыскания задолженности частично в сумме 83 471 руб. 25 коп., в остальной части требование удовлетворению не подлежит.

Истцом также заявлено требование о взыскании  108 561 руб. 64 коп. неустойки за период с 20.08.2018 по 04.03.2020 и далее по день фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню).

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 8 пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 82 Основных положений № 442).

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

С учетом изложенного истец вправе претендовать на взыскание законной неустойки с суммы долга, на основании пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

С учетом частичного удовлетворения требования в части взыскания суммы долга, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению частично, а именно в размере 12 889 руб. 92 коп., и далее по день фактической оплаты задолженности. Оснований для снижения пени судом не установлено.

Расходы по государственной пошлине и почтовые расходы в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истцу на основании п.1 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить сумму излишне уплаченной государственной пошлины в связи с уменьшением размера исковых требований.

От истца поступило ходатайство о вынесении в отношении ответчика и третьего лица – ПАО «МРСК Центра и Приволжья» частного определения суда об устранении нарушения действующего законодательства и обязании предпринять меры по незамедлительному оснащению спорных объектов электрохозяйства приборами учета, позволяющими вести надлежащий учет поступивших объемов электроэнергии и обеспечению надлежащего допуска таких приборов в эксплуатацию в соответствии с процедурами по оснащению и допуску в эксплуатацию приборов учета, предусмотренными п. 150-154 Правил № 442. 

Ответчик и третье лицо - ПАО «МРСК Центра и Приволжья» возражают против удовлетворения ходатайства о вынесении частного определения суда. 

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено.

Согласно части 1 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение.

Оснований, предусмотренных частью 1 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения ходатайства заявителя о вынесении частного определения, суд не установил. При этом, по смыслу приведенной нормы Кодекса, вынесение частных определений в целях устранения нарушения законодательства Российской Федерации является правом суда. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что по всем объектам приборы учета установлены и процедура их допуска в эксплуатацию не нарушена.

Согласно пункта 145 Правил № 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

При этом обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками:

собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета;

собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.

Приборы учета в КТП-516, КТП-525 и КТП-536 установлены сетевой организацией ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Таким образом, ПАО «МРСК Центра и Приволжья, является собственником указанных приборов учета и в силу пункта 145 Правил №442 несет обязательство по поверке средств измерения, надлежащей работе и учету.

На основании изложенного, суд не усматривает нарушения законодательства в действиях ответчика и ходатайство о вынесении частного определения удовлетворению не подлежит. 

Ходатайство истца о вынесении частного определения в отношении третьего лица – ПАО «МРСК Центра и Приволжья» также не подлежит удовлетворению.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не является лицом, в отношении которого может быть вынесено частное определение, поскольку исходя из положений части 1 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации частное определение может быть вынесено в отношении государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности.

Более того, заявляя о вынесении частного определения, истец пытается  посредством данной процессуальной меры получить искомый результат, а именно требования, которые подлежат рассмотрению в порядке искового производства посредством процесса доказывания и исследования доказательств.

Иные возражения и доводы судом рассмотрены и отклонены как необоснованные.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявлений о вынесении частных определений публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

Взыскать с Администрации города Княгинино Нижегородской области (ОГРН 1025200936397, ИНН 5217002267) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН 5260148520, ОГРН 1055238038316) 83471 руб. 25 коп. долга, 12889 руб. 92 коп. пени по 04.03.2020 и далее по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании п.8 ст.37 федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также 7 руб. 94 коп. почтовых расходов и 2301 руб. 69 коп. расходов по государственной пошлине.

В остальной части истцу отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить на основании данного судебного акта ПАО «ТНС энерго НН» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 1500 руб., оплаченную по платежному поручению № 5701 от 02.08.2019.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

 Судья                                                                                                            С.Ю. Щукин