АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, 

<

...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6880/2025

г. Владивосток

31 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  23 июля 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен  31 июля 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.А. Мамаевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жемердей А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 04.03.2005) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Акула» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственно регистрации 30.09.1993) 

о расторжении соглашения об осуществлении деятельности на СПВ от 09.09.2019 №СПВ-1503/19,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 01.11.2023, паспорт, диплом),

от ответчика не явились, извещены,

установлено: акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее истец, АО «КРДВ») обратился в су с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Акула» (далее ответчик, ООО «Акула») о расторжении соглашения об осуществлении деятельности на СПВ от 09.09.2019 №СПВ-1503/2019.

В  судебное заседание ответчик не явился. 

Из материалов дела усматривается, что определения суда направлялись ответчику по всем известным суду адресам, в том числе по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, и возвращены организацией почтовой связи в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствуют почтовые конверты с отметками отделения почтовой связи об истечении срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном этим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (абзац 1 части 4 статьи 121 АПК РФ).

Частью 1 статьи 122 АПК РФ установлено, что копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В силу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном этим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (пункт 2 части 4 статьи 123 АПК РФ).

Как разъяснил Пленум Высшего арбитражного суда РФ в пункте 4 Постановления от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее постановление Пленума №12), при применении положения, установленного частью 1 статьи 121 АПК РФ, судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

Так, лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, исковое заявление принято к рассмотрению Арбитражным судом Приморского края определением от 24.04.2025 по общим правилам искового производства. Указанным определением предварительное судебное заседание назначено на 24.06.2025. В определении указано также, что информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Приморского края с указанием его электронного адреса.

Судебные акты направлялись ответчику по всем известным суду адресам, в том числе по адресу, указанному в сведениях из Единого государственного реестра юридических лиц; возращены в суд с отметкой органа связи об истечении срока хранения.

Таким образом, несмотря на отсутствие в материалах дела доказательств получения ответчиком первого судебного акта, судом предприняты все возможные меры к уведомлению ответчика о начавшемся процессе путем направления по известным суду адресам судебных актов о принятии искового заявления к производству, об отложении судебных разбирательств.

При таких обстоятельствах ответчик признается извещенными надлежащим образом о рассмотрении судом настоящего дела. Суд на основании статьи 156 АПК РФ проводит судебное заседание в  его  отсутствие.

Истец поддерживает исковые требования.

Определениями суда от 24.04.2025, 24.06.2025 на ответчика возложена обязанность представить отзыв на исковое заявление. Указанные требования не исполнены. 

В силу статьи 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее. 

Из материалов дела следует, что АО «КРДВ» (истец) в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее Закон №212-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 №432 «Об управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и свободным портом Владивосток» является управляющей компанией свободного порта Владивосток (далее управляющая компания).

Между АО «КРДВ» (управляющая компания) и ООО «Акула» (резидент) заключено соглашение №СПВ-1503/2019 от 09.09.2019, по условиям которого резидент, в соответствии с представленной заявкой от 25.06.2019 № СПВ/902  на заключение соглашения об осуществлении деятельности (Приложение № 1) и планом-графиком (Приложение № 2) в период 2019-2023 гг. реализует инвестиционный проект «Строительство и функционирование объектов розничной торговли». Общий объем инвестиций по Инвестиционному проекту составляет 9 363 000 рублей без НДС, в т.ч. капитальных вложений – 6 760 000 рублей без НДС. Планируемые источники инвестиций и их объемы отражены в бизнес-плане. Инвестиционный проект реализуется Резидентом в соответствии с Планом-графиком (Приложение № 2). 

В соответствии с пунктом 1.2 соглашения виды предпринимательской деятельности, которые резидент планирует осуществлять на территории свободного порта Владивосток, а также адрес земельного участка или иного недвижимого имущества, где планируется осуществлять заявленную предпринимательскую деятельность, а также права на указанное имущество, указаны в заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности, являющейся неотъемлемой частью соглашения.

Согласно заявке, к видам предпринимательской деятельности, которые заявитель планирует осуществлять на территории свободного порта Владивосток недвижимым имуществом, относятся 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий. В рамках реализации данного проекта организация планирует осуществлять эту деятельность, но получать по ней выручку не будет; 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах; 47.2 Торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах; 47.21 Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах; 47.25.1 Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах; 47.25.2 Торговля розничная безалкогольными напитками в специализированных магазинах; 47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах; 47.75 Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах; 47.78 Торговля розничная прочая в специализированных магазинах.

Адрес земельного участка, где планируется осуществлять заявленную предпринимательскую деятельность, а также права на указанное имущество: земельный участок с кадастровым номером 25:28:010032:4,  расположенный по адресу: 

<

...>. 45/2; земельный     участок     не     сформирован, кадастровый         квартал         25:28:030012, ориентировочной     площадью    250     кв.м. расположенный по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Интернациональная. 51.

Инвестиционный проект реализуется резидентом в порядке и сроки, утвержденные планом-графиком (приложение № 2), а также в соответствии с бизнес-планом, предоставленным в управляющую компанию одновременно с заявкой на заключение соглашения (пункт 1.3).

В силу пункта 5.2 соглашения расторжение соглашения допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.07.2015 №212-ФЗ.

Существенными нарушениями условий соглашения резидентом являются (пункт 5.2.1):

1)         неосуществление резидентом деятельности, предусмотреннойсоглашением, в течение 24 месяцев с даты подписания соглашения;

2)     неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные соглашением;

3)     систематическое (два и более раза) непредставление резидентом ежеквартальной   письменной   отчетности,   а   также   иной   информации запрашиваемой управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением резидентом настоящего соглашения.

Уведомлениями от 13.03.2023 № 028-4109, от 22.11.2023 № 028-20295 истец сообщал ответчику о необходимости устранения нарушений и представления документов, подтверждающих осуществление инвестиций, которые исполнены не были. 

Письмом от 06.12.2024 № 001-21568 истец уведомил ответчика о расторжении спорного соглашения и направил в его адрес два экземпляра соглашения о расторжении соглашения для подписания. В обоснование своего письма управляющая компания сослалась на отсутствие доказательств осуществления инвестиций в форме капитальных вложений и систематическое не предоставление ежеквартальной отчетности с 1 кв. 2021 г. (подпункты 2, 3 пункта 5.2.1 соглашения).

Поскольку ответчик на указанное письмо не ответил, АО «КРДВ» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с настоящим иском.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения истца и ответчика, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего. 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Как установлено пунктами 2, 3 статьи 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Возникшие между сторонами правоотношения по соглашению об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток подлежат регулированию нормами Закона №212-ФЗ, а также иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность соответствующих резидентов.

Существенными нарушениями условий соглашения резидентом являются (пункт 5.2.1):

1) неосуществление резидентом деятельности, предусмотренной соглашением, в течение 24 месяцев с даты подписания соглашения;

2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные соглашением;

3) систематическое (два и более раза) непредставление резидентом ежеквартальной   письменной   отчетности,   а   также   иной   информации запрашиваемой управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением резидентом настоящего соглашения.

По условиям пункта 1.1 соглашения, а также заявки в обязанности ответчика входит реализация инвестиционного проекта в период с 2019 по 2023 год «Строительство и функционирование объектов розничной торговли» в границах земельных участков с кадастровым номером 25:28:010032:4,  который расположен по адресу: 

<

...>. 45/2; земельный     участок     не     сформирован, кадастровый квартал 25:28:030012, ориентировочной площадью 250 кв.м. расположенный по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Интернациональная. 51. Стоимостью 9 363 000 рублей без НДС, в т.ч. капитальных вложений – 6 760 000 рублей без НДС. 

Вместе с тем, как подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком, резидентом фактически не осуществлены инвестиции в проект в указанной сумме; из  отчета за 4 кв. 2020 следует, что, резидентом не созданы рабочие места, объем капитальных вложений, осуществленных инвестиций составил 0 рублей. 

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств осуществления инвестирования своего проекта в указанном объеме и сроки, предусмотренные соглашением, а также представления ежеквартальной   письменной  отчетности.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствует о нарушении резидентом установленных планом-графиком сроков выполнения мероприятий и объема осуществления инвестиций, в том числе капитальных вложений.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по соглашению или об отсутствии оснований для исполнения, доводы истца о нарушении ответчиком вышеуказанных денежных обязательств согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, в связи с чем в силу пункта 3 статьи 70 АПК РФ истец освобожден от необходимости доказывания указанных доводов.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего выполнения ответчиком обязательств резидента свободного порта Владивосток по соглашению, выразившийся в неосуществлении инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные соглашением, неосуществлении деятельности, предусмотренной соглашением, в течение 24 месяцев с даты подписания соглашения, а также систематическом непредставлении резидентом ежеквартальной   письменной   отчетности, которые по смыслу пункта 5.1.1 соглашения являются существенными, то у истца имеются законные основания для расторжения такого соглашения в одностороннем порядке на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ.

С учетом изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд признает доказанным факт существенного нарушения ответчиком условий спорного соглашения, ввиду чего исковые требования АО «КРДВ» о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 09.09.2019 №СПВ-1503/2019.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В силу изложенного, судебные расходы в виде уплаченной госпошлины по требованию неимущественного характера при подаче иска подлежат отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Расторгнуть соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток №СПВ-1503/19 от 09.09.2019, заключенное между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего востока и Арктики» и обществом с ограниченной ответственностью «Акула».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Акула» (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН 

<

***>) 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

            Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. 

Судья                                                                          Мамаева Н.А.