Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-1564/2021

г. Кызыл

28 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена июня 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2022 года

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" (дата регистрации: 25.07.2018, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667003, 

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Хайдып Девелопмент" (дата регистрации: 14.12.2010, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 

<

...>)

о взыскании 62033703 руб. 77 коп.,

третье лицо - Мэрия города Кызыла  

при участии в судебном заседании:

от истца: Суван-оола А.О., представителя по доверенности от 01.09.2019,

от ответчика: ФИО2 (генерального директора), ФИО3 (адвоката по ордеру),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" (далее – истец, ООО «Водоканал-Сервис») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Хайдып Девелопмент" (далее – ответчик, ООО «Хайдып Девелопмент») о взыскании задолженности за оказанные в период с 01.08.2019 по 31.03.2021 услуги по водоснабжению и водоотведению в сумме 62033703 руб. 77 коп.

Согласно исковому заявлению, с 01.08.2019 ООО «Водоканал-Сервис» начал действовать как организация, предоставляющая услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Кызыла. 

От централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения г. Кызыла, относящихся к ведению ООО «Водоканал-Сервис», к невведённому в эксплуатацию строению многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, застройщиком которого является ООО «Хайдып   Девелопмент» (подтверждается выданными техническими условиями), подаются услуги по холодному водоснабжению и водоотведению без заключения договора. 

Строение по адресу: 

<

...> является заселенным жителями, которые потребляют ресурсы холодного водоснабжения и водоотведения, что подтверждается решением Арбитражного суда Республики Тыва по делу №А69-249/2021, а также протоколом совещания у председателя Комитета Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по энергетике, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству по рассмотрению обращений граждан от 09.12.2020.

В указанном строении по адресу: 

<

...>, отсутствуют общедомовые приборы учета холодного водоснабжения и водоотведения. В связи с чем, в соответствии с пунктами 15 и 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 расчет услуг холодного водоснабжения произведен методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Строение по адресу: 

<

...>, подключено к централизованной системе холодного водоснабжения трубопроводом сечением 150 мм. (подтверждается исполнительной схемой трубопровода водоснабжения), при скорости движения воды в 1,2 м/с суточный расход воды на строение составляет 1833,84 кубических метров в сутки.

Таким образом, ООО «Водоканал-Сервис» оказало услуги ООО «Хайдып Девелопмент» по холодному водоснабжению и водоотведению многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, в период с 01.08.2019 по 31.03.2021 на общую сумму 62 033 703 (шестьдесят два миллиона тридцать три тысячи семьсот три) рубля 77 коп., в том числе:

за период с 01.08.2019 по 31.08.2019 - 56849 куб. метра холодной питьевой воды по тарифной цене 19 руб. 58 коп. на сумму 1 113 103 руб. 42 коп. и за стоки 56849 куб. метра по тарифной цене 19 руб. 58 коп. на сумму 1 113 103 руб. 42 коп. Общая сумма 2 226 206 руб. 84 коп.;

за период с 01.09.2019 по 31.12.2019 - 223 728 куб. метра холодной питьевой воды по тарифной цене 31 руб. 11 коп. на сумму 6 960 178 руб. 08 коп. и за стоки 223 728 куб. метра по тарифной цене 17 руб. 83 коп. на сумму 3 989 070 руб. 24 коп. Общая сумма 10 949 248 руб. 32 коп.;

за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 - 447 457 куб. метра холодной питьевой воды по тарифной цене 31 руб. 11 коп. на сумму 13 920 387 руб. 27 коп. и за стоки 447 457 куб. метра по тарифной цене 17 руб. 83 коп. на сумму 7 978 158 руб. 31 коп. Общая сумма плюс НДС на общую сумму 26 278 254 руб. 69 коп.;

за период с 01.09.2020 по 31.12.2020  - 223 728 куб. метра холодной питьевой воды по тарифной цене 31 руб. 11 коп. на сумму 6 960 178 руб. 08 коп. и за стоки 223 728 куб. метра по тарифной цене 17 руб. 29 коп. на сумму 3 868 257 руб. 12 коп. Общая сумма плюс НДС на общую сумму 12 994 122 руб. 24 коп.;

за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 - 165 064 куб. метра холодной питьевой воды по тарифной цене 31 руб. 11 коп. на сумму 5 134 581 руб. 06 коп. и за стоки 165 064 куб. метра по тарифной цене 17 руб. 29 коп. на сумму 2 853 645 руб. 34 коп. Общая сумма плюс НДС на общую сумму 9 585 871 руб. 68 коп.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица – Мэрии г. Кызыла, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. 

В судебном заседании представитель истца сообщил, что поддерживает заявленный иск полностью, представил письмо от 22.02.2022 № 1002, возразил против ходатайства ответчика об отложении судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика просит в удовлетворении иска отказать полностью, представил два контррасчёта за период с 01.08.2019 по 31.03.2021, заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с намерением ходатайствовать о назначении судебной экспертизы по вопросу определения фактического объема водопотребления по приборам учёта.

В силу требований статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Согласно части 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Ходатайство ответчика рассмотрено и отклонено судом на основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом суд отмечает, что производство по настоящему делу возбуждено арбитражным судом 15.06.2021, тогда как своё намерение о назначении экспертизы ответчик выразил лишь только 21.06.2022, спустя неоднократные отложения судебного разбирательства. Реализация предоставленных ответчику процессуальных прав, таким образом, влечет за собой необоснованное затягивание арбитражного процесса, обладает признаками злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), и не соответствует целям эффективного правосудия.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Постановлением Мэрии г. Кызыла от 20.08.2019 № 489 общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (истец) наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного (питьевого) водоснабжения и водоотведения в границах городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Ранее, на основании постановления Мэрии г. Кызыла от 31.07.2015 № 830 гарантирующей организацией для централизованной системы холодного (питьевого) водоснабжения и водоотведения с зоной деятельности в границах городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" являлось ООО "Водоканал" (ИНН 

<

***>), в отношении которого определением Арбитражного суда Республики Тыва от 12.12.2019 по делу № А69-3199/2019 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) по заявлению самого должника и решением Арбитражного суда Республики Тыва от 20.08.2020 данное общество признано банкротом, открыта процедура конкурсного производства (крайнее продление срока до 20.08.2022).

Между ООО «Водоканал-Сервис» (концессионер) и Правительством Республики Тыва в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (концедент) заключено концессионное соглашение от 09.01.2020, согласно предмету которого (пункт 1.1) концессионер обязуется за свой счет создать, реконструировать, эксплуатировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе 2 соглашения (объект соглашения), право собственности на которое принадлежит и будет принадлежат Концеденту, и осуществлять деятельность по производству, передаче и распределению холодной питьевой воды, приему, передаче и очистке сточных вод, созданию и развитию единой системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории г. Кызыла с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно пунктам 9.3, 10.1 соглашения, концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 1.1 соглашения, с момента заключения соглашения до 08.01.2025. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 08.11.2025. 

ООО «Хайдып Девелопмент» является застройщиком многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения по адресу: 

<

...>. Мэрией г. Кызыла выдано ООО «Хайдып Девелопмент» разрешение на строительство от 20.03.2020 № RU/17302000-8-1, срок которого продлён до 05.08.2022.

ООО «Водоканал» (прежней гарантирующей организацией) выданы ООО «Хайдып Девелопмент» технические условия от 14.09.2015 № 9 на водоснабжение и водоотведение многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, с особыми условиями.

ООО «Водоканал-Сервис» выданы ООО «Хайдып Девелопмент» технические условия от 08.05.2020 № 5 на водоснабжение и водоотведение многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, с особыми условиями.

В материалы дела представлены договоры от 02.06.2020 № 2020/15-В и № 2020/15-К о подключении многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения. Данные договоры подписаны только со стороны ООО «Водоканал-Сервис».

Также представлены два акта без даты и номера в качестве приложений к договорам № 2020/15-В и № 2020/15-К, подписанные ООО «Водоканал-Сервис» и ООО «Хайдып Девелопмент», согласно которым следует, что мероприятия по подготовке внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта «Многоквартирный жилой дом по ул. Ангарский бульвар, 25» к подключению (технологическом присоединению) к централизованной системе водоотведения выполнены в полном объеме. 

ООО «Хайдып Девелопмент» обратилось 08.09.2021 в ООО «Водоканал-Сервис» с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении многоквартирного жилого дома по ул. Ангарский бульвар, 25.

Письмом от 17.09.2021 № 0669 ООО «Водоканал-Сервис» предложило представить недостающие документы: исполнительную документацию по наружным сетям холодного водоснабжения и водоотведения, проект на узел учета холодной воды, технический паспорт на прибор учета холодной воды.

Письмом от 22.02.2022 № 1002 ООО «Водоканал-Сервис» направил для рассмотрения и согласования проект  договора на холодное водоснабжение и водоотведение со сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Как указывает истец, письменный договор на холодное водоснабжение и водоотведение между истцом и ответчиком не заключён. Многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...>, заселен жителями, которые пользуются холодным водоснабжением и водоотведением, в нём отсутствуют общедомовые приборы учёта.

Поскольку ООО «Хайдып Девелопмент» является застройщиком многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения по адресу: 

<

...>, ООО «Водоканал-Сервис» выставило ООО «Хайдып Девелопмент» для оплаты счета за оказанные в этом многоквартирном жилом доме услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с 01.08.2019 по 31.03.2021 на общую сумму 62033703 руб. 77 коп., использовав расчётный способ коммерческого учёта методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в соответствии с пунктами 15 (а) и 16 (в) Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, а также тарифы, утверждённые Службой по тарифам Республики Тыва.

Претензией от 01.04.2021 № 0231 ООО «Водоканал-Сервис» предложило ООО «Хайдып Девелопмент» оплатить задолженность в сумме 62033703 руб. 77 коп. в течение 30 дней с момента получения претензии. 

Поскольку ответчик не осуществил оплату за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик возражает против удовлетворения иска.

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Сложившиеся между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления (статья 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договор холодного водоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении физическое или юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, является абонентом.

Таким образом, абонентом является физическое или юридическое лицо, объекты капитального строительства которого подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

Следовательно, учитывая, что предметом заявленного иска является взыскание задолженности по оплате отпущенной холодной воды и прием сточных вод, истец должен доказать наличие у ответчика статуса абонента, обязанного оплачивать принятые ресурсы.

Как установлено судом, спор между сторонами возник в отношении оплаты предоставленной истцом коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведения по строящемуся объекту - многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения по адресу: 

<

...>, который на момент рассмотрения спора не был введён в эксплуатацию. При этом ООО «Хайдып Девелопмент» является застройщиком этого многоквартирного жилого дома.

В связи с поставкой ресурса в многоквартирный жилой дом правоотношения сторон также подпадают под регулирование Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством. Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги предусмотрен Правилами № 354.

В силу пункта 7 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче (пункт 6 части 2 статьи 153 Жилищного Кодекса).

Подпунктом "а" пункта 3 Правил № 354, предусмотрено, что коммунальные услуги потребителю в многоквартирном доме предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно:

- со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию - застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в многоквартирном доме, не переданных им иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче;

- со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, но не ранее принятия помещения в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче, - лицу, принявшему от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) указанное помещение по передаточному акту или иному документу о передаче.

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения по адресу: 

<

...>, застройщиком которого является ответчик - ООО «Хайдып Девелопмент», ещё не введён в эксплуатацию. Управление многоквартирным жилым домом не осуществляется. Письменный договор между истцом и ответчиком не заключён. Общедомовые приборы учёта на водоснабжение и водоотведение, допущенные к эксплуатации в установленном порядке, в данном доме отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в заявленной сумме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 200 000 руб. по платежному поручению от 07.06.2021 № 1646. Данные судебные расходы относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 166-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-сервис" отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва. 

 

СудьяШ.С.Чигжит