РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-85505/24-162-780

г. Москва

09 октября  2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 09 октября  2024 года

 

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Судья – Гусенков М.О. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сергеевой А.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МСК-НТ"

123423, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХОРОШЕВО-МНЕВНИКИ, УЛ НИЖНИЕ МНЁВНИКИ, Д. 37А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.04.2013, ИНН: 

<

***>

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОРГСЕРВИС 150"

109382, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛЮБЛИНО, ПРОЕЗД ЕГОРЬЕВСКИЙ, Д. 3Ж, СТР. 8, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2019, ИНН: 

<

***>

о взыскании денежных средств в размере 1 421 759 руб. 61 коп.

при участии:

От истца – ФИО1, доверенность от 26.07.2024г.

От ответчика – не явился, извещен 

 

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МСК-НТ"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОРГСЕРВИС 150" о взыскании  с учетом принятого судом ходатайства об уточнении требований в порядке ст. 49 АПК РФ  долга в размере 1 221 677 руб. 04 коп. за период с 01.06.2022г. по 31.12.2023г., неустойки в размере 232 282 руб. 57 коп. за период с 11.09.2023г. по 13.06.2024г. с последующим начислением по день исполнения обязательства.

Ответчик, не обеспечил явку своего представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в связи с чем, суд считает возможным провести  судебное заседание в отсутствие представителя в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которому в удовлетворении требований просит суд отказать. 

Истец заявленные требования поддерживает в полном объеме, со ссылкой на представленные доказательства.

Исследовав в полном объеме все представленные в дело письменные доказательства, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, между ООО «МСК-НТ» (региональный оператор) и ООО «Торгсервис 150» (потребитель) заключен договор № Чх1-Д0024/2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте  определённые договором, и обеспечивать их, транспортирование, обработку обезвреживание, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене определённой  в пределах  утверждённого  в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с Приложением №1 к договору фактическим адресом потребителя является 

<

...>.

Местом накопления твердых коммунальных отходов является Московская область, г.о. Подольск, 

<

...>.

В соответствии с п.6 договора, потребитель оплачивает услуги до 10 числа следующего за истекшим месяцем, в котором была оказана услуга.

Истец указал что в период с 01.06.2022г. по 31.12.2023 услуга оказана в полном объеме, однако ответчик обязательства по оплате не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность в размере 1 221 677 руб. 04 коп.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии, которые оставлены без удовлетворения, что и послужило основание для обращения с иском в суд.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указал, что истцом не доказан факт оказания услуг. Кроме того ответчик указал, что в адрес истца было направлено  уведомление о расторжении договора  № 8-6-577803/2023, который по мнению ответчика также подписан со стороны истца неустановленным лицом. Ответчик указал, что магазин расположенный по адресу по адресу: МО го Подольск 

<

...> в период с 01 июня 2022 по 14 декабря 2022 г. магазин не функционировал, таким образом ТКО на объекте не образовывались.

Суд, отклоняя доводы ответчика и удовлетворяя требования, считает необходимым указать следующее.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами строго регламентирован правовыми нормами, в частности, Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" (далее - Постановление).

22 марта 2023 года Ответчик обратился в адрес Регионального оператора с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Региональным оператором был подготовлен проект Договора, направленный в адрес ООО "ТОРГСЕРВИС 150" 08 апреля 2023 года (копня сопроводительного письма и почтовой квитанции прилагается).

В соответствии с п. 8(11) вышеназванного Постановления потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан его подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В силу п. 8 (12) вышеуказанного Постановления в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным.

Поскольку в установленные законом сроки мотивированного отказа от подписания Договора на предложенных условиях, либо протокола разногласий со стороны Потребителя предъявлено не было, исходя из совокупного толкования правовых норм, Договор является заключенным на условиях ранее направленного проекта.

Учитывая, что Ответчик не исполнил императивные требования Правил № 1156 об обязанности подписать и направить одни экземпляр договора региональному оператору, услуга по обращению с ТКО предоставлялась потребителю в рамках публичной оферты на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства №1156.

В этой связи, отсутствие единого письменного документа, подписанного между сторонами, не препятствовало оказанию услуг Региональным оператором и не свидетельствует о том, что до момента заключения письменного договора услуга потребителю не предоставлялась. Дата начала оказания услуг указана Региональным оператором на основании документов, представленных Ответчиком вместе с заявкой на заключение договора, а именно - на основании договора аренды недвижимого имущества № 180 от 14 нюня 2022 года. С этой даты Региональным оператором оказывались услуги по обращению с ГКО Ответчику и именно эту дату Региональный оператор указал в п. 4 Договора на оказание услуг по обращению с ТКО в качестве даты начала оказания услуг.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами строго регламентирован правовыми нормами, в частности, Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" (далее - Постановление).

22 марта 2023 года Ответчик обратился в адрес Регионального оператора с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Региональным оператором был подготовлен проект Договора, направленный в адрес ООО "ТОРГСЕРВИС 150" 08 апреля 2023 года (копня сопроводительного письма и почтовой квитанции прилагается).

В соответствии с п. 8(11) вышеназванного Постановления потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан его подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В силу п. 8 (12) вышеуказанного Постановления в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным.

Поскольку в установленные законом сроки мотивированного отказа от подписания Договора на предложенных условиях, либо протокола разногласий со стороны Потребителя предъявлено не было, исходя из совокупного толкования правовых норм, Договор является заключенным на условиях ранее направленного проекта.

Учитывая, что Ответчик не исполнил императивные требования Правил № 1156 об обязанности подписать и направить одни экземпляр договора региональному оператору, услуга по обращению с ТКО предоставлялась потребителю в рамках публичной оферты на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства №1156.

В этой связи, отсутствие единого письменного документа, подписанного между сторонами, не препятствовало оказанию услуг Региональным оператором и не свидетельствует о том, что до момента заключения письменного договора услуга потребителю не предоставлялась. Дата начала оказания услуг указана Региональным оператором на основании документов, представленных Ответчиком вместе с заявкой на заключение договора, а именно - на основании договора аренды недвижимого имущества № 180 от 14 нюня 2022 года. С этой даты Региональным оператором оказывались услуги по обращению с ГКО Ответчику и именно эту дату Региональный оператор указал в п. 4 Договора на оказание услуг по обращению с ТКО в качестве даты начала оказания услуг.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса любой хозяйственной деятельности (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Учитывая положения статьи 24.6 Закона №89-ФЗ региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности. Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

В соответствии с п. 1 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами» утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023г.,  указано, что Договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа.

Пунктом 3 Обзора установлена правовая позиция Верховного Суда о том, что Договор с региональным оператором, по общему правилу, считается заключенным, в том числе при представлении потребителем мотивированных разногласий относительно условий договора. Вместе с тем при недобросовестном уклонении регионального оператора от урегулирования разногласий потребитель вправе обратиться в суд с иском об изменении договора и осуществления перерасчета платы за оказанные услуги.

За урегулированием разногласий Ответчик в Суд не обращался, до настоящего времени Договор №Чx1-Д00254/2023 от 23.03.2023 г. не оспорен в какой-либо части, не признан недействительным, следовательно, считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора и является обязательным для каждой из сторон.

Ответчик арендует нежилое помещение по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 50:55:0000000:1134, общей площадью 833,5 кв.м. Как хозяйствующий субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность в Чеховской территориальный зоне Ответчик несет установленную законом обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО.

Судом также отклонен довод ответчика, относительно Договора № 8-6-577803/2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.11.2022.

В настоящем случае спор рассматривается о взыскании задолженности за период с 01.06.2022г. по 31.12.2023г. по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № Чх1-Д00254/2023 от 23.03.2023 г., в отношении магазина по иному адресу: 

<

...>.

Так, с 01.01.2019 г. во исполнение Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ и на основании Протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора но обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области (Чеховская зона Регионального оператора) от 19.04.2018 года, между Министерством экологии и природопользования Московской области и Обществом с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» заключено Соглашение по обращению с твердыми коммунальными отходами в Чеховской зоне Регионального оператора от 28.04.2018 года. Срок действия Соглашения с 28.04.2018 г. по 28.04.2028 г.

Указанным Соглашением определено, что ООО «МСК-НТ» (Региональный оператор) обязано обеспечивать сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Московской области в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами в Чеховской зоне, в которую входят территории г.о. Подольск, г.о. Чехов, г.о. Протвино, г.о. Пущине

Таким образом, в территориальной Чеховской зоне Московской области на период с 28.04.2018 г. по 28.04.2028г. ООО «МСК-НТ» является единственным и безальтернативным поставщиком услуги по обращению с ТКО, уполномоченным на это соответствующим актом органа государственной власти.

Также суд обращает внимание на тот факт, что все муниципальные контейнерные площадки г.о. Подольск, входящие в схему санитарной очистки, находятся в ведении органа местного самоуправления - Администрации г.о. Подольск Московской области, и именно ОМСУ прикрепляет того или иного потребителя к близлежащей контейнерной площадке в случае отсутствия у последнего собственной оборудованной контейнерной площадки.

В связи с отсутствием у Ответчика собственной зарегистрированной контейнерной площадки, внесенной в реестр мест накопления ТКО, Ответчик был закреплен в качестве отходообразователя за муниципальной контейнерной площадкой, расположенной по адресу: г.о. Подольск, 

<

...>, что подтверждается письмом Администрации г.о. Подольск от 03.03.2023г. № 48/1159, копия которого также приобщена к материалам дела.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Судом установлено, что факт оказания услуг подтверждается представленными в материалы дела Актами об оказании услуг. Возражений относительно качества оказанных услуг, в установленные сроки заявлено не было.

Доказательств оплаты долга, а также  мотивированный отказ от принятия услуг ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд признает требование о взыскании с ответчика долга в размере 1 221 677 руб. 04  коп. за период  с 01.06.2022г. по 31.12.2023г. документально и нормативно обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом к взысканию заявлена неустойка на основании п. 22 договора за период с 11.09.2023 по 13.06.2024.  в размере 232 282 руб. 57 коп. с последующим начислением по день исполнения обязательства.

Статьей 329 ГК РФ установлено, что Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статья 330 ГК РФ предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

 В соответствии с п. 22 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя  уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной  на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день  просрочки.

Согласно правовой позиции, содержащейся в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ограничена ее сумма.

Судом представленный расчет неустойки проверен и признан арифметически верным, факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате установлен, в связи с чем, суд признает требование о взыскании неустойки в размере 232 282 руб. 57 коп. за период с 11.09.2023г. по 13.06.2024г., а также неустойки начиная с 14.06.2024г. по день исполнения обязательства, обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Ходатайства о применении ст. 333 ГК РФ ответчиком заявлено не было.

Доказательств, опровергающих доводы Истца не представлено, при этом арбитражный суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.9 АПК РФ участвующие в деле лица несут риск наступления последствий при несовершении ими процессуальных действий, в т.ч. и в части ненадлежащего исполнения требований ч.1 ст.65, ст.130 АПК РФ.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В совокупности изложенных обстоятельств исковые требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. 

Государственная пошлина с учетом уточнений требований подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "ТОРГСЕРВИС 150" (ИНН: 

<

***>) в пользу ООО "МСК-НТ" (ИНН: 

<

***>) долг в размере 1 221 677 руб. 04 коп., неустойку по состоянию на 13.06.2024г. в размере 232 282 руб. 57 коп., неустойку на сумму долга за период с 14.06.2024 по дату фактической оплаты, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России установленной на день оплаты, а также 27 218 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с ООО "ТОРГСЕРВИС 150" (ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 322 руб.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

М.О. Гусенков