АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-53565/2022

г. Краснодар

02 октября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 2 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Герасименко А.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Амана» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 10.03.2021), от заинтересованного лица – Новороссийской таможни – ФИО2 (доверенность от 04.07.2023), рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2023 по делу № А32-53565/2022, установил следующее.

ООО «Амана» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможня) о взыскании процентов в размере 855 336 рублей (уточненные требования).

Решением суда от 22.02.2023, оставленными без изменения постановлением апелляционного суда от 19.05.2023, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что в рассматриваемом случае право юридического лица на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением таможенным органом своей обязанности по возврату излишне взысканных таможенных платежей. Поскольку судебным актом, вступившим в законную силу, подтвержден факт незаконного излишнего взыскания таможенных платежей, проценты при осуществлении их возврата подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

В кассационной жалобе таможня просит принятые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, суды нарушили нормы материального права, не в полном объеме выяснили обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Таможня считает, что проценты следует рассчитывать с 09.09.2021, после истечения срока рассмотрения заявления на возврат излишне уплаченных сумм. Кроме того, таможенные платежи в принудительном порядке в соответствии с главой 18 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» не взыскивались (далее – Закон № 311-ФЗ).

В отзыве на кассационную жалобу общество указало на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и отзыва.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в рамках дела № А32-42983/2021 общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к таможне о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10317110/300718/0019172, оформленного письмом от 10.08.2021, о возложении обязанности на таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 4 064 916 рублей 38 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2022 по делу № А32-42983/2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2022, признано недействительным решение таможни об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10317110/300718/0019172, оформленное письмом от 10.08.2021. Суд обязал таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата излишне взысканных таможенных платежей в заявленном размере. 

Обществом на основании указанного судебного акта получен исполнительный лист.

Таможней 10.10.2022 осуществлен возврат излишне взысканных таможенных платежей в сумме 4 064 916 рублей 38 копеек, что подтверждается выпиской по счету общества.

Поскольку денежные средства возвращены таможенным органом без процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались статьями 71, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), статьями 67, 89, 90 ТК ЕАЭС, статьей 147 Закона № 311-ФЗ, статьей 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1340 «О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России», разъяснениями постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

Суды учли, что факт самостоятельного исполнения декларантом решения о корректировке таможенной стоимости в целях выпуска товара не является основанием для оценки таможенных платежей как излишне уплаченных. 

Общество, самостоятельно перечисляя денежные средства в счет уплаты таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, будучи несогласным с этим решением и обжалуя его в суд, не может признаваться добровольно исполнившим обязанность по уплате таможенных платежей.

Учитывая, что указанным ранее судебным актом, вступившим в законную силу, подтвержден факт незаконного излишнего взыскания таможенных платежей, суды пришли к правомерному выводу о том, что проценты при осуществлении их возврата в соответствии со статьей 67 Федерального закона № 289-ФЗ подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. 

В данном случае, как правильно указали суды, право юридического лица на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением таможенным органом своей обязанности по возврату излишне взысканных таможенных платежей.

Судами проверен представленный обществом расчет процентов и признан арифметически и методологическим правильным.

Апелляционный суд рассмотрел и обоснованно отклонил довод таможни о том, что проценты следует рассчитать с 09.09.2021, после истечения срока рассмотрения заявления на возврат излишне уплаченных сумм, как несостоятельный. В требовании о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации от 01.08.2018, основанием для корректировки послужило непредоставление декларантом запрошенных документов и сведений. При проведении проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости. При выпуске товаров в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов определяется как сумма таможенных пошлин, налогов, которые могут дополнительно подлежать уплате по результатам таможенного контроля, с учетом пунктов 3 и 5 статьи 65 ТК ЕАЭС (пункт 4 статьи 65 ТК ЕАЭС). В свою очередь, таможня согласно расчету размера обеспечения запросила обеспечение в размере 451 096 рублей 15 копеек. Расчет составлялся на основании ДТ № 10216170/280518/0051747. При корректировке таможенной стоимости за основу взята ДТ № 10216170/100618/0057006, общая сумма таможенных платежей, подлежащая уплате, составила 4 064 916 рублей 38 копеек. Таможня имела возможность рассчитать размер обеспечения на основании ДТ № 0057006, что уменьшило бы размер обеспечения для общества. Отказ общества от представления запрошенных документов в ходе таможенного контроля до выпуска товара обусловлен тем, что таможенный орган необоснованно запросил внести обеспечение в большем размере, чем при окончательной корректировке. Таким образом, непредставление таможенному органу документов повлекло для общества меньшие финансовые затраты по сравнению с внесением обеспечения. Выставлением необоснованно завышенного размера обеспечения уплаты таможенных платежей таможенный орган создал дополнительные препятствия для выпуска товара в соответствии с заявленной обществом таможенной процедурой.

Апелляционный суд рассмотрел и мотивированно отклонил ссылки таможни на то, что таможенные платежи в принудительном порядке не взыскивались. Суд правомерно исходил из того, что в данном случае не имеет правового значения факт уплаты обществом таможенных платежей, как указывает таможенный орган, в добровольном порядке, а также отсутствия нарушения таможенным органом месячного срока возврата излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей. Общество было вынуждено внести таможенные платежи с целью выпуска товара на основании принятых таможней решений (запрос, требование).

При названных обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные обществом требования.

Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судами норм права применительно к установленным обстоятельствам дела не свидетельствует о необходимости отмены обжалуемых решения и постановления.

Поскольку существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущены, основания для пересмотра обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2023 по делу                                           № А32-53565/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

А.В. Гиданкина

 

Судьи

А.Н. Герасименко

 

Л.А. Черных