Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                            

«10» февраля 2020 года                                                               Дело № А72-20207/2019

 

Резолютивная часть решения оглашена 03.02.2020

Полный текст решения изготовлен 10.02.2020

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в предварительном судебном заседании в помещении Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: 

<

...>, каб. 207 

дело по заявлению

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 432017, 

<

...>,) 

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г. УЛЬЯНОВСКА" (432057, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: 

<

***>)

о взыскании обязательных платежей и санкций по налогам и сборам

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 31.12.2019, паспорт, ФИО3, доверенность от 23.01.2020, паспорт;

от ответчика – не явились (уведомлены), заявление без участия. 

 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г. УЛЬЯНОВСКА" в котором просит взыскать задолженность  в размере 32 734 947,64 руб., в том числе: по страховым взносам в размере 32 146 274,99 руб., пени по страховым взносам в размере 588 672,65 руб. 

Определением от 26.12.2019 исковое заявление принято судом к производству.

В судебном заседании 03.02.2020 в Арбитражный суд Ульяновской области от ответчика поступил отзыв во исполнение определения суда и ходатайство о снижении размера пени.

Суд определил ходатайство принять к производству, рассмотреть при вынесении решения.

От заявителя поступило ходатайства об уменьшении заявленных требований и о приобщении дополнительных доказательств.

Суд ходатайства удовлетворил.

Суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение здравоохранения «Центральная городская клиническая больница г. Ульяновска» (далее - ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска», Ответчик) зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска.

В соответствии с Приказом УФНС России по Ульяновской области от 05.03.2019 №01-02/032@ «О структуре Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области» Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области переименована в Межрайонную ИФНС России №8 по Ульяновской области.

Согласно п.3 Положения о Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области (далее - Инспекция), утвержденным 30.04.2019 руководителем УФНС России по Ульяновской области И.В. Мюрк, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

В соответствии с п. 6.1 указанного Положения Инспекция осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, полнотой и своевременностью внесения налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации иных обязательных платежей.

Инспекция взыскивает с организаций и индивидуальных предпринимателей в установленном порядке недоимки, пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам (п.6.2 указанного Положения).

Кроме того, в соответствии с п. 6.3 указанного Положения Инспекция предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 9 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пп.1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц. производящих выплаты, указанные в пп.3 п. 3 ст.422 ПК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п.7 ст.419 НК РФ).

Статей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска», являясь плательщиком страховых взносов представлен 29.10.2019 г. расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, в котором заявлены суммы страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование на сумму 87 587 100,35 руб., в том числе в размерах 9 618 102,15 руб., 9 478 462,22 руб., 9 086 862,70 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное медицинское страхование на сумму 20 302 216,91 руб., в том числе в размерах 2 229 650,95 руб., 2 197 279,88 руб., 2 105 877,52 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

 -            на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061020160 на сумму 5 144 735,77 руб., в том числе в размерах 58 093,94 руб., 60 530,10 руб., 55 157,37 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202132061010160 на сумму 21465,61 руб., в т.ч. в размерах 1984,41 руб., 1984,62 руб., 1984,41 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202132061010160 на сумму 4 612,27 руб., в том числе в размерах 444,06 руб., 305,76 руб., 594,05 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202132061020160 на сумму 1 428 959,54 руб., в том числе в размерах 165 398,99 руб., 150 154,17 руб., 152 971,02 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 11 532 566,50 руб., в том числе в размерах 1 267 840,74 руб., 1 249 433,66 руб., 1 197 459,76 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска», являясь плательщиком (налоговым агентом) перечисленных налогов и взносов не исполнило обязанность по их оплате, в связи, с чем начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Ответчику направлено требование № 102735 по состоянию на 12.11.2019, в котором предлагалось в срок до 05.12.2019 погасить недоимку по налогам, страховым взносам в размере 32 146 274,99 руб. и пени в размере 588 672,65 руб.

До настоящего времени требование № 102735 от 12.11.2019 г. Ответчиком в полном объеме не исполнено.

По состоянию на 20.12.2019 г. ГУЗ «ЦГКБ г. Ульяновска» имеет задолженность в общей сумме 32 734 494,64 руб. (в т.ч. по страховым взносам 32 146274,99 руб.; пени по страховым взносам 588 672,65 руб.)

В судебном заседании 03.02.2020  заявитель заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором просил взыскать задолженность в общей сумме в размере 23 825 881,12 руб., в том числе по страховым взносам - 23 237 208,47 руб., пени по страховым взносам - 588 672,65 руб.

Требование № 102735 от 12.11.2019 Ответчиком в полном объеме не исполнено.

Таким образом, имеются основания для  взыскания предъявленных сумм.

В суд через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство о снижении размера неустойки с учетом норм ст. 333 ГК РФ.

По мнению суда, ходатайство ответчика о снижении суммы взыскиваемой неустойки следует оставить без удовлетворения на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер. В пунктах 73, 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. 

Ответчик надлежащих доказательств несоразмерности предъявленной к взысканию неустойки не представил.

С учетом изложенного заявление подлежит удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины по делу согласно статье 110 АПК РФ следует отнести на ответчика и уменьшить на основании части 2 статьи 333.22 НК РФ до 500 руб., принимая во внимание, что ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г.УЛЬЯНОВСКА» является организацией с недостаточным бюджетным финансированием.

Руководствуясь статьями 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

Р Е Ш И Л :

Ходатайства заявителя об уменьшении размера исковых требований и о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела удовлетворить.

Ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки оставить без удовлетворения.

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г.УЛЬЯНОВСКА» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области задолженность в размере 23 825 881,12 руб., в том числе задолженность по страховым взносам – 23 237 208,47 руб., задолженность по пени – 588 672,65 руб.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г.УЛЬЯНОВСКА» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.

 

 

Судья                                                                                                                Д.А.Леонтьев