АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

                                                                                     Дело А59-4836/2022

 

24 апреля 2023 года                                                      г. Южно-Сахалинск

 

         Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 апреля 2023 года, решение в полном объеме изготовлено 24 апреля 2023 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Боярской О.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Сахалинская коммунальная компания» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> адрес регистрации: 693000, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Сахинстрой» о взыскании задолженности по договору теплоснабжения,

 

при участии в судебном заседании:

представитель истца ФИО2, по доверенности № 104д-скк от 26 декабря 2022 года (сроком действия по 31 декабря 2023 года),

представитель ответчика ФИО3, по доверенности от 15 июня 2021 года (сроком действия до 15 июня 2031 года),

представитель третьего лица администрации города Южно-Сахалинска ФИО4, по доверенности № Д07-0217-22 от 16 сентября 2022 года (сроком действия по 16 сентября 2023 года),

третье лицо  ООО «Сателлит» - представителей не направило,

 

                                               у  с  т  а  н  о  в  и  л  :

 

акционерное общество «Сахалинская коммунальная компания» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Сахинстрой» о взыскании задолженности по договору теплоснабжения № 2812 от 7 ноября 2018 года, за период с марта по июнь 2022 года в размере 234 335,26 рублей.

 

В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком был заключен договор теплоснабжения № 2812 от 7 ноября 2018 года в целях потребления тепловой энергии на строящийся объект «Многофункциональный жилой комплекс по ул. Пуркаева, 92 г. Южно-Сахалинска». Дополнительным соглашением № 4 к договору стороны предусмотрели, что договор распространяет свое действие в части объекта «теплотрассы» на период с 7 февраля 2020 года до передачи в муниципальную собственность. Спорные тепловые сети, задолженность за потери в которых истец взыскивает в рамках настоящего дела, были проложены ответчиком в целях теплоснабжения возводимых многоквартирных домов, находились в его ведении. После ввода жилых домов в эксплуатацию ответчик сети теплоснабжения в муниципальную собственность не передал, договор на теплоснабжение не расторг, поэтому обязан оплатить потери в сетях теплоснабжения.

Определением суда от 26 сентября 2022 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  15 ноября 2022 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, ООО «Сателлит», с учетом того, что указанная управляющая компания с 1 апреля 2017 года управляет многоквартирными домами по пр. Мира 300, 300 корпус 2, 300 корпус 3, 300 корпус 4, и с 1 марта 2019 года домом 300 корпус 6.

 

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что бремя содержания принадлежащего имущества принадлежит собственнику. Истцом не представлено доказательств, обосновывающих право собственности ответчика на спорный участок тепловых сетей. По мнению ответчика отсутствуют основания для возложения на общество обязанности содержания инженерных коммуникаций, которые нужны собственникам многоквартирных жилых домов. Строительство многоквартирных жилых домов осуществлялось в соответствии с положениями Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым застройщик выступает подрядчиком, который на денежные средства собственников осуществляет строительство многоквартирных жилых домов, и у него в этой связи не могут возникать какие-либо вещные права в отношении переданного собственникам 

 

Дополнительно пояснил, что в апреле 2022 года общество обращалось в администрацию с заявлением о приемке наружных инженерных сетей в муниципальную собственность, на что получило ответ, которым администрация не отказала обществу, однако мер по получению имущества не предприняла (том 1 л.д. 64, том 2 л.д. 1-2, 47).

 

Определением от 25 января 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, привлечена администрация города Южно-Сахалинска.

 

Представитель администрации заявление не признал по доводам отзыва, указал, что спорные сети не могли быть признаны бесхозяйными, поскольку имели собственника ООО «Специализированный застройщик «Сахинстрой». При этом порядок передачи имущества от юридического лица в муниципальную собственность ответчиком не был соблюден. В этой связи обязанность содержания сетей лежит на ответчике, который до настоящего времени не расторг договор теплоснабжения с АО «Сахалинская коммунальная компания» (том 2 л.д. 40).

 

         Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

 

         Как установлено судом из материалов дела, 7 ноября 2018 года между АО «Сахалинская Коммунальная Компания», теплоснабжающей организацией и ООО «Сахинстрой», потребителем, заключен договор теплоснабжения № 2812, по условиям которого ТСО обязалась подавать через присоединенную сеть потребителя тепловую энергию, горячую воду и теплоноситель (ресурсы), согласно Приложению № 2, а потребитель обязался принимать ресурсы в согласованном объеме и своевременно оплачивать по действующим тарифам. 

 

         Точкой поставки ресурса является граница раздела балансовой принадлежности тепловых сетей сторон в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности (пункт 1.2 договора).

 

         В соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 договора фактический объем ресурсов, поставленный в расчетном периоде, определяется по показаниям приборов учета ресурсов, установленных потребителем по техническим условия ТСО и допущенных к коммерческому учету. Расчетным периодом по договору считается один календарный месяц. 

 

         Оплата за потребленную тепловую энергию производится абонентом в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 808 от 8 августа 2021 года:

35 % плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; 

50 % плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца.

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

Потребитель не позднее 7 числа месяца, следующего за расчетным, самостоятельно забирает под роспись оригинал счета-фактуры, счета на оплату, акт выполненных работ (оказанных услуг) ( пункты 5.5 и 5.6 договора).

 

Пунктом 4.2 договора стороны предусмотрели, что при установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности, в объем ресурса, предъявляемого к оплате потребителю, включаются потери ресурсов от границы балансовой принадлежности до точки учета ресурсов потребителя. Расчет потерь производится в соответствии с утвержденным Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008года № 325 «Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя».

 

В соответствии с пунктом 10.1 договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие: по объекту Торгово-деловой комплекс, расположенный по ул. Пуркаева, 92, г. Южно-Сахалинск (II очередь строительства, пр. Мира, 306) на период с 2 ноября 2018 года по 2 сентября 2019 года;  Тепловая сеть к многофункциональному жилому комплексу по ул. Пуркаева, 92, г. Южно-Сахалинск на период с 1 мая 2017 года по 2 сентября 2019 года (том 1 л.д. 37-49).

 

         Приложением № 4 к договору стороны утвердили Расчет тепловых потерь.

 

         12 февраля 2020 года стороны подписали дополнительное соглашение № 4 к договору, которым изложили пункт 10 в следующей редакции:

         «Договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие:

– в части объекта «Торгово-деловой комплекс, расположенный по ул. Пуркаева, 92, г. Южно-Сахалинск (II очередь строительства, пр. Мира, 306) на период с 2 ноября 2018 года по 7 мая 2020 года;  

– в части объекта «Тепловая сеть к многофункциональному жилому комплексу по ул. Пуркаева, 92, г. Южно-Сахалинск на период с 1 мая 2017 года до передачи в муниципальную собственность;

– в части объекта капитального строительства «Многофункциональный жилой комплекс по ул. Пуркаева, 92 в г. Южно-Сахалинске», 9-ти этажных жилой дом – V этам строительства» на период с 7 февраля 2020 года по 30 июня 2020 года;

– в части объекта «теплотрассы» на период с 7 февраля 2020 года до передачи в муниципальную собственность ( том 1 л.д. 89).

 

         В материалы дела представлены Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию: 

         –  от 26 октября 2016 года на Многофункциональный жилой комплекс по ул. Пуркаева, 92 в г. Южно-Сахалинске, том числе жилые дома № 1 (пр. Мира, дом 300, корпус 2), №  2(пр. Мира, дом 300, корпус 3),№ 3 (пр. Мира, дом 300, корпус 4);

–  от 23 августа 2017 года «Торгово-деловой комплекс, расположенный по ул. Пуркаева, 92, г. Южно-Сахалинск»;

         –  от 14 сентября 2018 года на многоквартирный жилой дом (строительный № 6) пр. Мира, 298;

         –  от 12 декабря 2018 года на Многофункциональный жилой комплекс по ул. Пуркаева, 92 в г. Южно-Сахалинске, на жилой дом № 5 (пр. Мира, дом 300, корпус 6)

         –  от 29 января 2020 года на Многофункциональный жилой комплекс по ул. Пуркаева, 92 в г. Южно-Сахалинске, 9-ти этажный жилой дом (пр. Мира, дом 300, корпус 1 (том 1 л.д. 67-77).

 

         В 2018 году между застройщиком ООО «СЗ «Сахинстрой» и управляющей компанией «Сателлит» подписан Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей по объектам, расположенным по пр. Мира 300, корпуса №№ 2, 3, 4 и пр. Мира, 298, в 2020 году подписан Акт на жилой дом пр. Мира, 306, корпус 1, согласно которым балансовая принадлежность ООО «СЗ «Сахинстрой» - теплотрасса от тепловой камеры УТ-193, включая запорную арматуру в тепловой камере УТ – 193. Тепловые камеры УТ-2, УТ-3, УТ-4, УТ-5. Внутриплощадочные тепловые сети до наружной стены здания ( том 1 л.д.144-147).

 

         ООО «СКК» выставило в адрес ООО «Специализированный застройщик «Сахинстрой» счета-фактуры:

– № ТЭ000005226 от 31 марта 2022 года на тепловые потери на сумму 69 184,14 рублей ( с учетом корректировочного счета-фактуры), 

– № ТЭ000007087 от 30 апреля 2022 года на тепловые потери на сумму 66 954,45 рублей ( с учетом корректировочного счета-фактуры), 

– № ТЭ000008965 от 31 мая 2022 года на тепловые потери на сумму 69 053,20 рублей, 

– № ТЭ000010796 от 30 июня 2022 года на тепловые потери на сумму 28 957,95 рублей ( том 1 л.д.24-31).

 

В адрес ответчика была направлена претензия от 8 августа 2022 года, корректировочные счета-фактуры, акт сверки (том 1 л.д. 32-36). Неисполнение требований ТСО послужило основанием для обращения истца в суд.

 

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (раздела 6 главы 30 ГК РФ), а также Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ).

 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

 

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

 

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

 

Подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ).

 

Согласно пункту 3 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

 

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с обязательным использованием регулируемых тарифов.

 

Истец, заявив требование о взыскании задолженности по договору за потребленную тепловую энергию в целях компенсации тепловых потерь в сетях ответчика, считает, что фактически предъявил требование о взыскании нормативных потерь, определение которых установлено Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008года № 325 «Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя».

 

Согласно пункту 9 Приказ Минэнерго России от 30 декабря 2008 года № 325 к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

 

Перечень нормируемых технологических затрат и потерь теплоносителя определен пунктами 10.1.1, 10.1.2 Приказа Минэнерго России от 30 декабря 2008 года № 325. Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального эксплуатационного режима, а также сверхнормативные потери в нормируемую утечку не включаются. К нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

 

Таким образом, нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии.

 

В пункте 5 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

 

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

 

Согласно части 7 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства.

 

По правилам части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

 

Согласно части 6 статьи 17 приведенного Федерального закона собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

 

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 3 апреля 2017 года № 304-ЭС16-16267 по делу № А03-10556/2015 сформировал правовую позицию, согласно которой пункт 6 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ применим в отношении собственников сетей, не оказывающих услуги по передаче тепловой энергии.

 

Таким образом, из вышеприведенных положений закона следует, что потери тепловой энергии, происходившие в тепловых сетях, указанных в актах разграничения балансовой принадлежности и к которым присоединены потребители истца, должны быть оплачены ответчиком.

 

Учитывая, что тепловые сети по акту разграничения балансовой принадлежности принадлежат ответчику, и в спорный период не были переданы какой-либо теплосетевой, теплоснабжающей организации либо в муниципальную собственность, ответчиком не представлено доказательств принадлежности сетей другому лицу, кроме того, принимая во внимание, что ответчик не обратился за расторжением договора теплоснабжения, в установленном порядке не передал сети в муниципальную собственность, ООО «Специализированный застройщик «Сахинстрой» признается владельцем указанных сетей, и с него в пользу истца подлежат взысканию заявленные в иске суммы задолженности.

 

Аналогичный правовой подход сформирован Арбитражным судом Дальневосточного округа в постановлении от 31 августа 2020 года по делу №А59-4397/2019 № Ф03-2959/2020.

 

         Относительно расчета задолженности, ответчик возражений не заявил, арифметическую составляющую расчета не оспорил. 

 

         На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины.

 

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд 

р  е  ш  и  л :

исковые требования акционерного общества «Сахалинская коммунальная компания» удовлетворить.

 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Сахинстрой» в пользу акционерного общества «Сахалинская коммунальная компания» задолженность по договору теплоснабжения в сумме 234 335 рублей, возмещение понесенных судебных расходов на оплату государственной пошлины в сумме 7 687 рублей, а всего в пользу истца 242 022,26 рублей (двести сорок две тысячи двадцать два рубля 26 копеек).

 

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, после чего в арбитражный суд кассационной инстанции Арбитражный суд Дальневосточного округа.

 

Судья                                                                  О.Н. Боярская