Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

24  января  2017г.                                                                                          Дело №А64-6547/2016

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании – 17.01.2017.

дата изготовления решения в полном объеме -  24.01.2017 (ч.3ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску :   

истец: Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 

<

...>)

ответчик: Администрация Кузьмино- Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; Тамбовская область, Тамбовский район, ул. Молодежная, д.14А);

о признании права собственности 

третье лицо :   Администрация  Тамбовского района (392001, Россия, 

<

...>).

при участии:

от истца – ФИО1

от ответчика – не явился

от третьего лица - не явился

установил:

Индивидуальный предприниматель  ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации  Кузьмино- Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с требованием:

«Признать за мной, ФИО1 право собственности на здание (строение) магазина продовольственных товаров общей площадью 128,00кв.м., инвентарный номер 398/14, расположенное по адресу: 

<

...>».

В   соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- АПК РФ)   к участию в деле в качестве третьего лица , не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена  Администрация  Тамбовского района Тамбовской области .

Истец в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик, Администрация Кузьмино- Гатьевского сельсовета,  в заседание суда не явился, в отзыве на исковое заявление возражений не заявил , просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Третье лицо , Администрация  Тамбовского района ,  в заседание суда не явилось , в отзыве на исковое заявление возражений не заявила , просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

По заявлению истца  все  доказательства  имеющие значение по делу  представлены. 

В соответствии с ч.ч.3,5  ст.156 АПК РФ,    суд   признал возможным  провести судебное разбирательство дела   в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц,  по имеющимся  в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения  истца ,   исследовав  представленные по делу  доказательства,  суд признал  иск  подлежащим   удовлетворению.  

Как следует из искового заявления и материалов дела, истцу на праве на праве собственности принадлежит  земельный участок с кадастровым номером 68:20:1501005:56 , площадью : 1936 кв.м   , категория земель: Земли населенных пунктов - под строительство торгового комплекса  , адрес  (местоположение): Россия, 

<

...>  ,  запись регистрации  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.04.2016 г. №68-68/023-68/023/257/2016-436/2. 

На указанном земельном участке  истцом  возведено  недвижимое имущество: здание (строение) магазина продовольственных товаров общей площадью 128,00кв.м. инвентарный номер 398/14, согласно данных  технического  паспорта    от  05.10.2016г. изготовленного Государственным   унитарным предприятием   технической инвентаризации Тамбовской области .  

По  утверждению  истца   принадлежность   ему   указанного объекта недвижимости  иными   лицами  фактически   не оспаривается. 

Возведение   указанного здания     произведено истцом    на основании   градостроительного  плана  утвержденного   постановлением Администрации Тамбовского района от 15.08.2016 № 1136 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка площадью 193о кв.м для строительства магазина, расположенного по адресу: 

<

...>  ,  разрешения на строительство №68-520000-287-2016 от 27 сентября 2016   выданного Администрацией  Тамбовского района  в соответствии  с  проектной  документацией   разработанной ОАО «Тамбовкоммунпроект». 

В соответствии  с ч.2  ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от  18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях :  строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;  изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;  капитального ремонта объектов капитального строительства.

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее-  Гражданского кодекса РФ) :  «1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.»

Истец  просит   признать   право   собственности    на  указанное  строение  на основании п.3ст.222 Гражданского кодекса РФ, поскольку истцу  отказано в выдаче  разрешения   на ввод  в эксплуатацию  законченного строительством  здания  в связи с допущенными  отклонениями от  градостроительного плана земельного участка (нарушениями  границ   земельного   участка ,  размещением  части строения 26,5м2 , лит.Б- 9,7м2 , лит.б – 4,7м2 на смежном  земельном  участке общего пользования).

На основании   п.3  ст.222 Гражданского    кодекса    РФ  ( в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)  право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с  Техническим  заключением   АО «Тамбовкоммунпроект» «о состоянии строительных конструкций, соответствия строительным, санитарным и противопожарным нормам и возможности эксплуатации в здания магазина по улице Тамбовской №100А  в с. Кузьмино-Гать Тамбовского района Тамбовской области»  по результатам  обследования  спорного здания  в октябре 2016г. - объёмно - планировочное решение и строительные конструкции здания магазина соответствуют санитарным, строительным и противопожарным требованиям  ;  эксплуатация по назначению здания магазина возможна.  

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ ,  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно   п.4 ст. 222 Гражданского    кодекса    РФ  -    Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ ,  Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

О сносе   спорного строения   или  об  устранении  нарушения    прав   на  земельный  участок   муниципального  образования    иным   способом   органами местного самоуправления  не заявлено. 

На основании  изложенных  обстоятельств  и указанных норм  закона, учитывая , что указанное  строение   возведено истцом  на земельном участке   принадлежащем ему  на праве собственности ,   возведение   строения    не влечет   изменение   целевого назначения   земельного участка  и  отсутствуют  основания  считать ,  что сохранение  спорного   строения    нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или  создает угрозу жизни и здоровью граждан , отсутствие  возражений по иску , а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд  признал иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ,   право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу  ч.1ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество.   Наличие судебного акта, являющегося основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в государственный реестр недвижимости.

В соответствии  с   частью 2 статьи  65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  делу, согласно заявленных оснований и  предмета  иска,   суд   находит   достаточными для разрешения  дела  по существу.

На основании  изложенного  и руководствуясь ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации,  ст.ст.110,112,167,169, 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

                                                   СУД        РЕШИЛ : 

Признать право собственности  ФИО1  на недвижимое  имущество:

- здание(строение) магазина продовольственных товаров общей площадью 128,00кв.м., инвентарный номер 398/14, расположенное по адресу: 

<

...>.

Вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    государственной регистрации возникновения   прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке  и  не  заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

Судья                                                                                                              И.И.Белоусов