АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Орел                                                                                                        Дело №А48 –2989/2017 

01 августа 2017 года 

Резолютивная часть объявлена 31.07.2017

Полный текст решения изготовлен 01.08.2017

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Т.И. Капишниковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                            ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Закрытого акционерного общества «Фармкомплект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 308015, 

<

...>)

к Бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Научно-клинический многопрофильный центр медицинской помощи матерям и детям имени З.И. Круглой» (ОГРН 1025700832860, ИНН 5753006956, адрес: 302028, Орловская область, г.Орел, ул.Октябрьская д.4)

о взыскании 1 345 459,14 руб.

при участии:

от истца

-

не явился, извещен в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ

от ответчика  

-

юрисконсульт ФИО2 (доверенность от 29.03.2017г. №630)

установил:

Закрытое акционерное общество «Фармкомплект» (далее – истец, ЗАО «Фармкомплект», Общество) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Научно-клинический многопрофильный центр медицинской помощи матерям и детям имени З.И. Круглой» (далее – ответчик, БУЗ ОО «НКМЦ им.З.И. Круглой», Учреждение) о взыскании 1 345 459,14 руб. задолженности, в том числе 1 253 689,88 руб. основного долга по гражданско-правовым договорам №1-8 на закупку лекарственных препаратов: Ибупрофен от 19.02.2016, №1-10 на закупку лекарственных препаратов: Калия хлорид от 26.02.2016, №1-12 на закупку лекарственных препаратов: Колекальциферол от 19.02.2016, №1-140 на закупку лекарственных препаратов: Водорода пероксид, №1-156 на закупку лекарственных препаратов: Глицерол от 29.06.2016, №1053-01 закупка лекарственных препаратов Натрия хлорид, 91 769,29 руб. неустойки за период с 27.03.2017 по 24.07.2017 (с учетом заявления об уточнении исковых требований, представленного в арбитражный суд 07.07.2017 (т.2 л.д.28-29)).

 Требования истца мотивированы ненадлежащим исполнение ответчиком обязательств по гражданско-правовым договорам №1-8 на закупку лекарственных препаратов: Ибупрофен от 19.02.2016, №1-10 на закупку лекарственных препаратов: Калия хлорид от 26.02.2016, №1-12 на закупку лекарственных препаратов: Колекальциферол от 19.02.2016, №1-140 на закупку лекарственных препаратов: Водорода пероксид, №1-156 на закупку лекарственных препаратов: Глицерол от 29.06.2016, №1053-01 закупка лекарственных препаратов Натрия хлорид и основаны на нормах ст. ст.309, 310,  516, 532 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

Истец, извещенный в порядке ст.121-123 АПК РФ, явку своего представителя не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, судебное заседание проведено в соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ 

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик признал наличие задолженности, при этом указал, что просрочка в оплате стоимости поставленного оборудования вызвана недостаточным финансированием за счет средств медицинского страхования, кроме того заявил ходатайство о снижении размера подлежащей взысканию государственной пошлины.

Заслушав представителя ответчика, оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд признает исковые требования ЗАО «Фармкомплект» подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Закрытое акционерное общество «Фармкомплект»  зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 

<

***> (т.1 л.д.109-118).

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Научно-клинический многопрофильный центр медицинской помощи матерям и детям имени З.И. Круглой» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 

<

***> (т.1 л.д.119-143).

Как следует из материалов дела БУЗ ОО «НКМЦ им.З.И. Круглой» (Заказчик) и ЗАО «Фармкомплект» (Поставщик) заключили следующие гражданско-правовые договоры: №1-8 на закупку лекарственных препаратов: Ибупрофен от 19.02.2016 (далее – договор №1-8) (т.1 л.д.12-16), №1-10 на закупку лекарственных препаратов: Калия хлорид от 26.02.2016 (далее – договор №1-10) (л.д.21-25), №1-12 на закупку лекарственных препаратов: Колекальциферол от 19.02.2016 (далее – договор №1-12) (т.1 л.д.29-33) , №1-140 на закупку лекарственных препаратов: Водорода пероксид (далее – договор №1-140) (т.1 л.д.40-44), №1-156 на закупку лекарственных препаратов: Глицерол от 29.06.2016 (далее – договор №1-156) (т.1 л.д.52-56), №1053-01 закупка лекарственных препаратов Натрия хлорид (далее – договор №1053-01) (т.1 л.д.64-66).

По договору №1-8 Поставщик принял на себя обязанность полностью поставить, а Заказчик принять и оплатить  Ибупрофен в количестве 800 упак. по цене 68,59 руб. общей стоимостью 54 872 руб. (п.1 договора, спецификация, являющаяся приложением №1 к договору), по договору №1-10 - Калия хлорид в количестве 699 упак. по цене 55 руб. общей стоимостью 38 445 руб., в количестве 1 упак. по цене 57,52 руб. общей стоимостью 57,52 руб. (п.1 договора, спецификация, являющаяся приложением №1 к договору); по договору №1-12 – Аквадетрим в количестве 250 упак. по цене 172,88 руб., общей стоимостью 43 220 руб. (п.1 договора, спецификация, являющаяся приложением №1 к договору); по договору №1-140 – Водорода перекись медицинскую в количестве 182,4кг, по цене 163,9 руб. общей стоимостью 29 895,36 руб. (п.1 договора, спецификация, являющаяся приложением №1 к договору), по договору №1-156 – Глицелакс в количестве 399 упак. по цене 106 руб., общей стоимостью 42 294 руб., в количестве 1 упак. по цене 106,4 руб. стоимостью 106,4 руб. (п.1 договора, спецификация, являющаяся приложением №1 к договору); по договору №1053-01 - Натрия хлорид в количестве 15 000 шт. по цене 24,65 руб. общей стоимостью 369 750 руб., в количестве 40 000 шт. по цене 23,21 руб. общей стоимостью 928 400 руб., в количестве 15 950 шт. по цене 21,01 руб. общей стоимостью 335 109,5 руб., в количестве 2 050 шт. по цене 21 руб., стоимостью 43 050 руб.

В силу п.2.1 договоров №№1-8, 1-10, 1-12 поставка товара производится с даты заключения договора по 31.07.2016, партиями по заявке Заказчика в течение десяти календарных дней со дня получения такой заявки.

Согласно п.2.1 договоров №№1-140, 1-156 поставка товара производится с даты заключения договора по 31.10.2016, партиями по заявке Заказчика в течение десяти календарных дней со дня получения такой заявки.

В соответствии с п.2.1 договора №1053-01 поставка товара производится двумя равными партиями: первая партия товара поставляется не ранее чем через пять рабочих дней с даты заключения договора, вторая партия поставляется не ранее чем через двадцать рабочих дней и не позднее чем через двадцать пять рабочих дней с даты заключения договора.

Из п.2.5, 2.7 договоров №№1-8, 1-10, 1-12, 1-140, 1-156 следует, что приемка поставленного товара по количеству оформляется товарной накладной, приемка товара на соответствие срокам поставки, качеству, количеству, комплектности, указанным в договоре характеристикам оформляется мотивированным заключением об исполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по поставке товара.

В п.2.2 договора №1053-01 указано, что приемка товара на соответствие качества и количества требованиям договора оформляется актом сдачи-приемки товара.

Цена договора №1-8 составляет 54 872 руб. (п.3.1), договора №1-10 – 38 502,25 руб. (п.3.1), договора №1-12 – 43 220 руб. (п.3.1), договора №1-140 – 29 895,36 руб., договора №1-156 – 42 400,40 руб. (п.3.1), договора №1053-01 – 1 676 309,5 руб.

Пункты 3.5 договоров №№1-8, 1-10, 1-12, 1-140, 1-156, 1053-01 устанавливают, что оплата осуществляется в форме безналичного расчета, путем перечисления Заказчиком на расчетный счет Поставщика денежных средств в течение шестидесяти календарных дней на основании счета и товарной накладной.  

Договоры №№1-8, 1-10, 1-12 действуют с даты заключения до 30.09.2016, истечение срока действия договора не освобождает стороны от исполнения обязательств, возникших в период действия договора, ответственности за их нарушение (п.8 договоров).

Договоры №№1-140, 1-156 действуют с даты заключения до 31.12.2016, истечение срока действия договора не освобождает стороны от исполнения обязательств, возникших в период действия договора, ответственности за их нарушение (п.8 договоров).

Договор №1053-01 вступает в силу с даты подписания и действует до 30.09.2016 (п.9.1 договора).

В п.9.1 договоров №№1-8, 1-10, 1-12, 1-140, 1-156 стороны установили, что  для разрешения споров, связанных с нарушением сроков поставки и оплаты товара, применяется претензионный порядок разрешения споров; в этих случаях сторона, право которой нарушено, до обращения в арбитражный суд обязана направить другой стороне претензию с изложением своих требований; датой получения претензии считается день ее передачи по электронной почте или факсу; срок для ответа на претензию составляет пятнадцать календарных дней со дня ее получения.

В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Орловской области (п.9.2 договоров №№1-8, 1-10, 1-12, 1-140, 1-156).

В силу п.п.10.1, 10.2 договора №1053-01 все споры и разногласия, возникающие между сторонами по договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров и соглашений, в случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров, они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Орловской области.

В подтверждение исполнения обязательств по договорам №№1-8, 1-10, 1-12, 1-140, 1-156, 1053-01 истцом в материалы настоящего дела представлены копии товарной   накладной от 22.07.2016 №2783, акта приемки-передачи медикаментов от 22.07.2016 №2783-1, товарной накладной от 22.07.2016 №2782, акта приемки-передачи медикаментов от 22.07.2016 №2782-1, товарной накладной от 22.07.2016 №11207, акта приемки-передачи медикаментов от 22.07.2016 №11207-1, товарной накладной от 27.06.2016 №12389, акта приемки-передачи медикаментов от 27.06.2016 №12389-1, товарной накладной от 09.09.2016 №11225, акта приемки-передачи медикаментов от 09.09.2016 №11225-1, от 27.09.2016 №11225-1, товарной накладной от 07.07.2016 №12911, акта приемки-передачи медикаментов от 07.07.2016 №12911-1, товарной накладной от 09.09.2016 №13582, акта приемки-передачи медикаментов от 09.09.2016 №13582-1, товарной накладной от 04.07.2016 №13000, акта приемки-передачи медикаментов от 04.07.2016 №13000-1, товарной накладной от 04.07.2016 №13021, акта приемки-передачи медикаментов от 04.07.2016 №13021-1, товарной накладной от 09.12.2016 №20212, акта приемки-передачи медикаментов от 09.12.2016 №20212-1, акта приемки-передачи медикаментов от 09.12.2016 №20212-2, товарной  накладной от 09.12.2016 №13060, акта приемки-передачи медикаментов от 09.12.2016 №13060-1, акта приемки-передачи медикаментов от 09.12.2016 №13060-2, товарной накладной от 09.12.2016 №22025, акта приемки-передачи медикаментов от 09.12.2016 №22025-1, товарной накладной от 20.12.2016 №22370, акта приемки-передачи медикаментов от 20.12.2016 №22370-1, товарной накладной от 20.12.2016 №22024, акта приемки-передачи медикаментов от 20.12.2016 №22024-1, товарной накладной от 20.12.2016 №22026,  акта приемки-передачи медикаментов от 20.12.2016 №22026-1 (т.1 л.д.17-19, 26-27, 34-37, 45-50, 57-62, 68-91).

24.06.2016, 10.03.2016  истцом в адрес ответчика направлялись претензии с требованием произвести оплату товара, переданного по договорам №№1-8, 1-10, 1-12, 1-140, 1-156, 1053-01 (т.1 л.д.101-108).

Обязательство по оплате полученных медикаментов Учреждением исполнено частично, с учетом частичной оплаты сумма задолженности составила 1 253 689,88 руб., 

Не исполнение ответчиком  обязательств по договорам №№1-8, 1-10, 1-12, 1-140, 1-156, 1053-01, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с п.2 ст. 307, ст.309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

 В силу п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из договоров №№1-8, 1-10, 1-12, 1-140, 1-156, 1053-01, к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 30 ГК РФ (параграф 1 «Общие положения о купле-продаже», параграф 3 «Поставка товаров», параграф 5 «Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд») и Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также общие нормы Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего ГК РФ.

В соответствии со ст.506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно п.п.1, 2 ст. 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Материалами дела подтверждается, что истцом обязательство исполнено в полном объеме. Доказательств исполнения обязательств по оплате поставленного товара ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п.1). 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2).

 Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п.3).

Наличие задолженности в виде неоплаченного товара в сумме 1 253 689,88 руб.  представитель БУЗ ОО «НКМЦ им.З.И. Круглой» признал в судебном заседании  31.07.2017 (т.2 л.д.52).

В силу ч.3 ст.70 АПК РФ  признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Таким образом, с БУЗ ОО «НКМЦ им.З.И. Круглой» в пользу ЗАО «Фармкомплект» подлежит взысканию основной долг в размере 1 253 689,88 руб.  

Предметом спора также является требование Общества о взыскании с Учреждения неустойки за период с 27.03.2017 по 24.07.2017 в сумме 91 769,29 руб. 

Согласно п.1 ст.329 ГК РФ  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В силу п.5 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

В п.6.3 договоров №№1-8, 1-10, 1-12, 1-140, 1-156, 1053-01 стороны установили, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного договором, другая сторона вправе потребовать уплаты неустойки; неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства; размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 

Исходя из указных условий договоров, истцом исчислена неустойка за период с 27.03.2017 по 24.07.2017 в сумме 91 769,29 руб.

Оценивая довод Учреждения о неисполнении обязательств по оплате поставленных медикаментов в связи с отсутствием финансирования, арбитражный суд считает необходимым отметить следующее.

Ответчик, заключая договор, устанавливающий срок оплаты поставленного товара, должен был, исходя из смысла ст. 309 - 314 ГК РФ, обеспечить выполнение взятых на себя обязательств в части его своевременной оплаты.

При этом суд учитывает, что БУЗ ОО «НКМЦ им.З.И. Круглой» не воспользовалось правом на изменение и расторжение договора при существенном нарушении договора другой стороной или в связи с существенным изменением обстоятельств (ст.450, 451 ГК РФ). При таких обстоятельствах риск возможных неблагоприятных последствий полностью ложится на Заказчика.

Кроме того арбитражный суд полагает, что  в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств, подтверждающих принятие им всех возможных мер для надлежащего исполнения обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Определениями от 28.04.2017 и от 24.07.2017 арбитражный суд предлагал ответчику проверить расчет предъявленной ко взысканию неустойки, в случае несогласия представить контррасчет, Учреждение расчет Общества не оспорило, свой контррасчет не представило.

 Таким образом, на основании ч.3.1 ст.70 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 27.03.2017 по 24.07.2017 в сумме 91 769,29 руб.

Определением арбитражного суда от 28.04.2017 ЗАО «Фармкомплект» была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, в связи с чем  государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении размера взыскиваемой государственной пошлины, арбитражный суд в силу п.2 ст.333.22 НК РФ полагает возможным его удовлетворить и снизить сумму взыскиваемой государственной пошлины до минимальной – 2 000 руб., ввиду осуществления социально значимой деятельности, наличия большой кредиторской задолженности и недостаточного бюджетного финансирования. 

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Научно-клинический многопрофильный центр медицинской помощи матерям и детям имени З.И. Круглой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 302028, 

<

...>) в пользу Закрытого акционерного общества «Фармкомплект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 308015, 

<

...> 689,88 руб. основного долга и неустойку за период с 27.03.2017г. по 24.07.2017г. в сумме 91 769,29 руб.

Исполнительный лист выдать истцу после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Научно-клинический многопрофильный центр медицинской помощи матерям и детям имени З.И. Круглой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 302028, 

<

...>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать ИФНС России по г. Орлу после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                   Т.И. Капишникова