Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77212/2021

27 июня 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Косенко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с.з. ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "ДИРЕКЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (ОГРН: 

<

***>) 

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ОРИОН ПЛЮС" (ОГРН: 

<

***>) 

 третьи лица: 1) общество с ограниченной ответственностью "ОМЕГА-РОУД" (ОГРН: 

<

***>)

                        2) акционерное общество "КОЛОМЯЖСКОЕ" (ОГРН: 

<

***>) 

при участии

- от истца: ФИО2 по д. от 22.12.2021; 

- от ответчика: ФИО3; 

- от третьих лиц: 1, 2 не явились (извещены);

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "ДИРЕКЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ОРИОН ПЛЮС" (далее – Общество) об обязании в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту Санкт-Петербурга от 09.09.2019 № ТР-69 (далее – Контракт), а именно: устранить дефекты в виде локального растрескивания асфальтобетонного покрытия тротуара у дома 72 по проспекту Непокоренных в г. Санкт-Петербурге.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "ОМЕГА-РОУД" и акционерное общество "КОЛОМЯЖСКОЕ".

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Учреждением (заказчиком) и Обществом (подрядчиком) заключен Контракт, по условиям которого Заказчик поручает, обязуется принять и оплатить, а Подрядчик обязуется собственными и привлеченными силами и средствами выполнить работы по ремонту дорог общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга в рамках реализации адресной программы ремонта дорог на 2019 год по целевой статье "Расходы на ремонт автомобильных дорог" за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на 2019-2021 годы. Лот: Северные административные районы Санкт-Петербурга для нужд Санкт-Петербурга (далее - Объект), в соответствии с техническим заданием (приложение №1), календарным планом производства работ (по форме приложения № 8), в объемах и стоимости работ, приведенных в ведомостях объемов работ (приложение № 2), расчете контрактной цены (приложение № 3) и сведениями о функциональных, технических и качественных характеристиках Объекта закупки (приложение № 7), сдать Объект Заказчику по акту приемочной комиссии и передачи объекта в эксплуатацию в установленный Контрактом срок.

Цена работ по Контракту составляет 850533518,76 руб. (п. 3.1 контракта).

В соответствии с п. 5.2.25 Контракта Подрядчик обязан выполнять гарантийные обязательства в порядке и сроки, установленные разделом 6 «Гарантийные обязательства и их обеспечение» Контракта. Подрядчик обязан возместить за свой счет и в полном объеме прямые убытки Заказчика, эксплуатирующей организации и/или иных лиц, связанные с обнаруженными дефектами ремонта, допущенными Подрядчиком.

В силу п. 6.1. Контракта Подрядчик обязан за свой счет и в сроки, определяемые Заказчиком и/или эксплуатирующей организацией, устранять все дефекты Объекта ремонта, обнаруженные в течение гарантийного срока эксплуатации, установленного на:

•        На дорожное покрытие проезжей части (слой износа) в том числе, выполненного с применением полимерных или модифицирующих добавок - 48 месяцев при интенсивности движения транспортного потока на полосу движения до 15 000 авт./сут и 24 месяца при интенсивности движения транспортного потока на полосу движения более 15 000 авт./сут., в соответствии с п.6.5 ОДМ 218.6.029-2017 «Рекомендации по установлению гарантийных сроков конструктивных элементов автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения»;

•        На дорожное покрытие тротуаров - 84 месяца;

•        На бортовые камни, комплекты колодцев, камеры, ковера, пешеходные и дорожные ограждения - 84 месяца;

•        На элементы водоотведения - 84 месяца;

•        На газоны - 6 месяцев;

•        На покрытие обочин - 12 месяцев;

•        На дорожную разметку - термопластиком 12 месяцев;

•        На дорожную разметку - краской 6 месяцев;

Сроки вышеперечисленных гарантийных обязательств по Объекту (участку/части Объекта) отсчитываются от даты утверждения акта приемочной комиссии и передачи объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 6.2. Контракта наличие дефектов по пункту 6.1 может быть обнаружено Заказчиком, собственником Объекта или эксплуатирующей организацией. В соответствии с письменным уведомлением об обнаружении дефекта (направленным посредством почты или на адрес электронной почты Подрядчика, указанной в разделе 11 «Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон» Контракта) Подрядчик направляет своего полномочного представителя в установленное время для подписания Акта обнаружения дефектов. Акт обнаружения дефектов подписывается в присутствии Заказчика, Подрядчика, собственника Объекта или эксплуатирующей организации в день осмотра Объекта. В случае неприбытия полномочного представителя Подрядчика, несмотря на его надлежащее уведомление о месте, дате и времени составления Акта, Акт подписывается без его участия. Акт является для Подрядчика обязательным и указанные в нем дефекты подлежат устранению. В течение не более 5 (пяти) дней со дня подписания Акта Подрядчик должен приступить к работам по устранению дефектов и завершить их в установленный Актом срок.

Отремонтированный участок: ул. Оптиков от Планерной ул. до Шуваловского пр., принят в эксплуатацию согласно акту приемки законченных работ по ремонту участка автомобильной дороги от 27.05.2020. 

Письмом от 10.06.2021 № 09-4787/21-0-0 Учреждение, ссылаясь на поступление обращения по вопросу наличия дефекта асфальтобетенного покрытия на объекте, просило Общество направить ответственных представителей для участия в комиссионном осмотре 11.06.2021 в 10-00, Непокоренных пр., д. 72.  

По результатам осмотра составлен акт комиссионного осмотра объекта от 11.06.2021, в котором установлено наличие дефекта локального растрескивания асфальтобетонного покрытия на тротуаре, а также отражено особое мнение ОАО «Коломяжское»: дефект а/б покрытия является гарантийным случаем и должен быть устранен в рамках гарантийных обязательств Общества.

В акте составлено заключение: Обществу устранить выявленные дефекты в срок до 25.06.2021. 

С письмом от 15.06.2021 № 09-4858/21-0-0 Учреждение направило Обществу акт комиссионного осмотра от 11.06.2021. 

В связи с не устранением указанного дефекта Учреждение направило Обществу претензию от 07.07.2021 с повторным требованием в срок до 23.07.2021 устранить дефекты, зафиксированные в акте от 11.06.2021.

Поскольку Общество не удовлетворило указанные требования, Учреждение обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

В соответствии с п. 1 ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Согласно п. 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Ответчик указывает, что в ходе совместного обследования Обществом и субподрядной организацией ООО "ОМЕГА-РОУД" сделан вывод о том, что выявленные Учреждением дефекты являются следствием пучины на данном участке тротуара. Пучины – деформация дорожных одежд и земляного полотна, проявляющиеся зимой во взбугривании, растрескивании и потере ровности покрытия, а в период оттаивания при проезде автомобилей в проломах дорожной одежды, вызванных снижением прочности переувлажненных грунтов. 

При этом в рамках спорного Контракта подрядчику не поручались и соответственно Обществом не производились работы по ремонту/замене основания дорожной одежды (земляного полотна); предметом Контракта являлся текущий ремонт автомобильных дорог и тротуаров. 

В соответствии с положениями Приказа Минтранса России от 16.11.2012 № 402 работы с основанием дорожного покрытия, в том числе, устройство подстилающего слоя из песка, относятся к работам по капитальному ремонту. 

Кроме того, положениями Контракта не предусмотрена обязанность и возможность Общества по проведению работ, позволяющих устранить выявленный дефект (пучину). Выявленный дефект не является гарантийным и не может быть устранен в рамках Контрактных обязательств.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил ходатайство о назначении экспертизы.

Определением от 21.12.2021 судом назначена экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью "ГЛАВЭНЕРГОСТРОЙКОНТРОЛЬ" ФИО4 и ФИО5.

В заключении от 15.04.2022 № Шифр 2006.01.22.СД.СЭ.№А56-77212.2021 эксперты установили, что уклон асфальтобетонного покрытия тротуара выполнен в сторону дороги, где отсутствует водоотведение, из-за чего происходит скопление воды; из-за отсутствия водоотвода происходит вымывание грунтов основания, а также переувлажнение грунта. Переувлажнение грунта в холодный период года приводит к промерзанию грунта и возникновению морозного пучения (увеличение объема влажного грунта вследствие его промерзания). Вследствие этого процесса проявляется неравномерный подъем грунта с последующим растрескиванием асфальтобетонного покрытия.

Эксперты сделали выводы, что работы по ремонту дороги по спорному адресу соответствуют условиям Контракта, техническому заданию и ведомости объемов работ.  

Причиной возникновения дефекта является вымывание грунта основания дорожной одежды, а также переувлажнение грунта, которое приводит к морозному пучению. 

Так как изменения в состав основания не вносились, а также не производилась его замена или переустройство, данный дефект не является следствием некачественно выполненных подрядчиком работ (гарантийным дефектом). 

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (части 1, 2 статьи 71 АПК РФ). 

В силу частей 4, 5 статьи 71 АПК РФ каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. При этом никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

В силу части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами. 

Экспертами были даны исчерпывающие ответы, не содержащие неясностей и противоречий. 

Поскольку спорный дефект возник не по вине Общества, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Судебные расходы по оплате Обществом экспертизы в сумме 75000 руб. подлежат возмещению истцом ответчику.

В силу ст.ст. 106, 110 АПК РФ расходы по оплате экспертизы подлежат возмещению Обществу из средств Учреждения. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

в иске отказать. 

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "ДИРЕКЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" в пользу общества с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ОРИОН ПЛЮС"  75000 руб. в возмещение расходов по оплате судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

 

Судья                                                                                                    Косенко Т.А.